如何看待登記品種的多與少

孫海艷 史夢雅 李榮德 陳應志

（全國農業技術推廣服務中心，北京 100125）

非主要農作物品種登記制度實施2 年多來，種子企業、科研單位積極申報登記品種，品種登記申請量已突破2 萬個，引起了業界高度關注。近期對品種登記數量較多和較少的作物及排名前3 省份的品種登記情況進行了梳理和分析，并結合各省品種登記現狀，對今后品種登記發展趨勢進行了預判，旨在全面反映品種登記現狀，引導業內人士理性看待品種登記，營造自主創新、誠信試驗、依法登記的良好輿論氛圍。

1 品種登記總體概況

品種登記制度是在“放管服”改革背景下產生的，在登記申請這一環節，充分體現了“放”的精神。登記申請雖設為許可事項，但不設入市門檻，不進行實質性驗證，將品種入市權交給企業，將品種選擇權交給市場，這極大地調動了種子企業、科研單位等申請品種登記的積極性。截至2019 年6 月30 日，29種登記作物品種登記申請量達到24221 個，呈現4個特點。

1.1 作物間差異較大 從作物種類看，蔬菜品種申請登記數量最多，為16415 個，占品種登記總量的67.8%；油料作物4747 個，占19.6%；糧食作物2196 個，占9.1%；登記量較少的是糖料、果樹、茶樹、橡膠樹，這4 類作物登記總量僅占3.6%。可見，種子商品化率高、市場價值高的作物品種登記申請比較活躍。

1.2 老品種登記較多 在登記的品種中，已銷售品種有20107 個，已審定品種有2697 個，新選育的品種有1420 個。已銷售和已審定的老品種占總量的94.1%，新選育品種登記數5.9%，這符合登記制度設定的初衷，及時把在市場上銷售的老品種納入到登記管理中，確保了登記制度實施后市場平穩過渡。……