關于 “互聯網+” 畜牧獸醫監管的思考

李月健 黨飛祥

（1，陜西省渭南市動物衛生監督所 714000；2，陜西省富平縣動物衛生監督所 711700）

隨著互聯網的迅猛發展，各行業都在試圖利用這種新的工具，想要找自身與其結合點進行連接，以期得到更飛速的發展，進而實現更大的跨越。2015年，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議開幕會上提到制定 “互聯網+” 行動計劃，提升了廣大人民對這項事業的信心。在畜牧獸醫監督管理方面，我們也在不斷推出各種系統，如動物衛生監督管理平臺、動物檢疫票證電子化管理系統、動物疫病防控及動物衛生監督云平臺等。這些平臺的推出，一方面極大推動上層管理者對獲取信息的即時性，另一方面也存在一些問題，需要我們再進一步改進、更新。

1 增加人力、物力的投入

無論哪個平臺的推出，勢必需要各級部門分派人員管理系統、負責填報、上報、核實數據，在平臺正式運行前又需要對相關人員進行培訓，往往采用集體培訓的形式，但這種培訓效果往往不盡如人意，在開始使用階段，下級人員往往會遇到很多問題，這些人要正式順利使用這個平臺或系統至少需要半年時間。同時，由于我們的系統越來越多，縣級及以下系統本來人員就緊張，在這種情況下，有些人員需要管理多個系統、平臺，勢必會影響工作質量，更加突顯出這種基層人員匱乏的問題[1]。另外，剛開始使用階段，一些基礎數據的錄入也耗費大量精力，好在這部分工作是一次性的，但有時企業資料在更新，有些系統每半年需要更新一次基礎信息，這其實也是一部分工作量。在實際工作中，往往上級部門經常會重復性索取一些信息，這可能是由于自身沒有對相關信息進行整理，導致一些重復性工作的出現，所以，無論互聯網能給我們帶來多大的便捷，我們自身對一些經常用的基本信息還是需要專門分類整理、存儲，而不是在需要時不斷地重新統計，導致效率低下。

2 數據真實性問題

這個問題是在我們不使用這些平臺、系統之前就存在的問題，需要監管人員引起注意的，互聯網平臺的使用并不能填補我們日常監管中的一些漏洞，互聯網只是一個手段，如果我們只是坐在電腦前匯總各種信息，而不去實地考察真實情況將是一個巨大的隱患。

3 人員素質問題

底層工作人員大多年齡較大或文化層次有限，企業人員填報有時也存在態度不端正，責任心不強問題，所以上報上來的數據經常會出現不準確或低級錯誤問題，需要監管人員細心核查，針對問題與填報人員進行多次溝通，盡管填報周期較短，仍然會存在這個問題。希望監管人員在加強培訓方面不只注重人員業務能力，同時對信息化監管方面也給與培訓，這是監管發展必不可少的一環。

4 系統自身存在的問題

這些系統的開發大部分是由專業的軟件人員開發，但同時他們對畜牧獸醫行業的了解很少，經過前期溝通，開發出來的軟件雖然基本能滿足監管人員日常需要，但有些系統還不夠穩定，偶爾會出現登錄不進去，修改信息后不能更新，檢疫出證時官方獸醫出證只出上聯不出下聯問題，填報數據上報后，在上級暫時沒有點擊審核前仍然可以改動等問題，這往往由于對軟件開發的后續運行問題不夠重視造成，提示我們不僅要把互聯網+的面鋪開，而且要把軟件、系統的質量提上去，把互聯網+的臺子搭起來是為了高效處理事務、信息，所以軟件用起來了也要注重后續的不斷更新，更多的聽取使用者的意見，把問題信息更準確地反饋給軟件專業人員，減少監管人員一些不必要的工作[2]。

5 其他問題

一些網絡監管平臺有時會由于移動、聯通這些服務商的原因造成服務器網絡端口異常，導致這些平臺會出現暫時無法訪問的問題。這需要監管人員與運行維護單位及時溝通，給出補救辦法。

在這個互聯網飛速發展的時代，信息每時每秒都在更新，這更是一個信息爆炸的時代，作為畜牧獸醫行業的監管人員，只有緊跟時代脈搏，具備一雙慧眼，分辨信息的真實性。畜產品安全事關人民群眾的健康生活，不容我們疏忽大意，保障畜產品安全，仍是我們的使命。盡管現在我們做得還不夠好，相信通過努力，在這個互聯網+的時代我們必定不辱使命。