鄉(xiāng)村文化振興存在的問題及對策研究

張穎

摘要：黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為國家戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一個龐大的系統(tǒng)工程，而文化振興是很重要的一個支撐系，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。新時期下農(nóng)村文化建設(shè)能夠有效地滿足廣大農(nóng)村群眾的精神文化需求，提高廣大農(nóng)村群眾的精神文化境界，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要對新時期農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)我國農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村文化建設(shè)；問題；對策

1.我國目前鄉(xiāng)村文化建設(shè)存在的問題

1.1文化活動經(jīng)費(fèi)不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)由于周期長、見效慢，且不容易考核，一些地方領(lǐng)導(dǎo)不愿投入太多精力。在農(nóng)村文化的建設(shè)過程中經(jīng)費(fèi)是各項(xiàng)活動順利開展的基礎(chǔ)和保障。雖然各級鄉(xiāng)政府都會撥一定的款項(xiàng)進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把文化活動經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，一般采取“現(xiàn)報現(xiàn)銷”方法，沒有專項(xiàng)資金扶持文化設(shè)施，資金困難是制約農(nóng)村文化建設(shè)的重大因素。因?yàn)檗r(nóng)村文化站沒有豐富的文化活動，無法通過自我經(jīng)營進(jìn)行收入補(bǔ)充得到豐厚的自我經(jīng)營的收入，這也就導(dǎo)致了農(nóng)村文化站的發(fā)展陷入了困境。由于沒有固定的經(jīng)費(fèi)投入硬件設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、更新、提高檔次，造成設(shè)施陳舊、老化，其功能和作用得不到很好的利用。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，硬件基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善。

1.2文化活動單調(diào)、農(nóng)民參與度低、文化活動開展無序

當(dāng)前我國農(nóng)村文化生活相關(guān)的規(guī)范和制度還不健全，在我國很多地區(qū)的農(nóng)村，都存在文化形式單一、流于形式的問題。雖然，政府組織了一些文化下鄉(xiāng)的活動，但是這都是階段性的活動，沒有得到長足的發(fā)展，對于農(nóng)村文化建設(shè)起不到實(shí)質(zhì)性的作用。有的農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了青少年活動中心、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，但是缺乏相應(yīng)的“軟件”以及活動，使得這些設(shè)施成為擺設(shè)。中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)有限投入能力不足，政府往往是量力而行地辦一些具有民風(fēng)民俗和文化引導(dǎo)的基礎(chǔ)性工作，不注意調(diào)動農(nóng)民的積極性，農(nóng)民成了局外人，從而導(dǎo)致農(nóng)民群體參與農(nóng)村節(jié)日文化活動積極性不高。針對農(nóng)村新生代農(nóng)民創(chuàng)作的文藝節(jié)目也很少，有的地方把鄉(xiāng)村文化建設(shè)簡單地理解為農(nóng)民修活動室、送文化活動。久而久之，農(nóng)民反而覺得鄉(xiāng)村文化建是政府的事，農(nóng)民的主體責(zé)任沒有得到體現(xiàn)，積極性沒有發(fā)揮出來，使鄉(xiāng)村文化建設(shè)的空間越發(fā)變得狹窄。

1.3農(nóng)村文化建設(shè)人才缺乏，不能做到專職專用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員整體素質(zhì)不高，不能做到專職專用。目前，基層文化專業(yè)人員處于青黃不接，后繼乏人的狀態(tài)，“文化專干”“文”而不“專”或者“專”而不“文”的現(xiàn)象普遍存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部通常為了圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，而被抽調(diào)包村包點(diǎn)，無法全心撲在農(nóng)村基層文化工作上。不僅如此，就連很多民間藝人也因?yàn)樯钏燃娂姼男校瞬抨?duì)伍的流失以及后備人才隊(duì)伍的不足，同時主導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的文化能人也很缺乏，這對于農(nóng)村基層文化的建設(shè)不斥于雪上加霜。在農(nóng)村有興趣參與農(nóng)村文化活動的村民數(shù)量相對較多，但由于大多數(shù)農(nóng)民沒有相應(yīng)的技能，同時又沒有能夠?qū)Υ迕襁M(jìn)行組織和培訓(xùn)的農(nóng)村文化能人，導(dǎo)致農(nóng)村組織活動很難開展。

1.4阻礙鄉(xiāng)村文化發(fā)展的“反文化”現(xiàn)象有所抬頭

近年來賭博、色情等低俗文化有所抬頭。一些本地村民與外地不法分子相勾結(jié)，利用農(nóng)村治安管理相對薄弱、風(fēng)險小、房租低的特點(diǎn)，進(jìn)行“設(shè)點(diǎn)賭博”。這些賭博行為不僅容易誘發(fā)一些家庭問題，也往往與涉黑組織、高利貸行為緊密相連，嚴(yán)重毒害了鄉(xiāng)村的社會風(fēng)氣。非法宗教活動有所抬頭。信教群眾數(shù)量有所增加，一些宗教有著嚴(yán)格的集體生活，使教徒感受到了集體歸屬感，占領(lǐng)了鄉(xiāng)村文化“空心化”后的空白。封建迷信現(xiàn)象也有所抬頭。許多農(nóng)村建起了大小廟宇，到寺廟燒香拜佛，占卜問卦，預(yù)測吉兇。

2.加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的具體對策：

2.1政府要加大對農(nóng)村文化建設(shè)的財政支持力度

各級黨委和政府必須要投入更多的資金到農(nóng)村文化建設(shè)中來以確保農(nóng)村文化活動的順利開展。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，向基層文化事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目傾斜，建立發(fā)展農(nóng)村文化的專項(xiàng)資金，切實(shí)加大對農(nóng)村文化的投入力度。同時鼓勵社會各界力量對鄉(xiāng)村的文化事業(yè)進(jìn)行捐助或者投資，特別是農(nóng)民出身的企業(yè)家，他們對鄉(xiāng)村有特殊的近鄉(xiāng)情節(jié)，對家鄉(xiāng)的文化建設(shè)貢獻(xiàn)潛力較大。另外要重視和加強(qiáng)基層文化站的建設(shè)，并保證其日常工作和活動經(jīng)費(fèi)，對現(xiàn)有的農(nóng)家書屋、閱覽室、活動室，多媒體放映設(shè)備等文化設(shè)施，進(jìn)行添置、補(bǔ)充、更新，以此來更好的完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。

2.2不斷創(chuàng)新豐富鄉(xiāng)村文化活動、增強(qiáng)農(nóng)民自身的文化創(chuàng)造力

豐富群眾文化生活，用豐富多彩的文化活動引領(lǐng)農(nóng)村文化生活，文化活動要針對農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)的文化特點(diǎn)，以群眾喜聞樂見的形式展示貼近農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際的活動。可以利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)的節(jié)日、重要的紀(jì)念日等為載體舉辦文藝活動，還可以利用廟會、燈會等形式組織民俗表演，包括戲曲、書畫、雕刻、歌舞以及雜技等表演形式。注重增強(qiáng)農(nóng)民自身的文化創(chuàng)造力，大力支持農(nóng)民自編自演組成自己的文化團(tuán)體，并對其加以引導(dǎo)、培訓(xùn)、講解、幫助他們成功組織活動，以便使農(nóng)民更加熱情的參與到鄉(xiāng)村的文化活動，把“送文化”與“種文化”更有效地結(jié)合起來，將農(nóng)民從文化建設(shè)的局外人到局內(nèi)人的目標(biāo)，從被動地參與者到主動地創(chuàng)造者轉(zhuǎn)變。

2.3加大對文化人才隊(duì)伍的建設(shè)

要從“人才”和“隊(duì)伍”這兩個方面入手，采取積極有效的措施穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村文化人才隊(duì)伍。文化人才隊(duì)伍是開展農(nóng)村文化活動和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化服務(wù)的重要保證，因此，文化人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)也就決定了農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展的水平。在農(nóng)村文化人才隊(duì)伍的建設(shè)過程中，要配齊相應(yīng)的文化專干，完善它的機(jī)構(gòu)設(shè)置，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干進(jìn)行規(guī)范化管理。同時發(fā)掘農(nóng)村“文化能人”、培育鄉(xiāng)賢群體發(fā)揮他們的帶動作用，鼓勵退休老教師、老干部等知識群體“告老還鄉(xiāng)”，讓其成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)一支新增的鄉(xiāng)賢力量，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在價值取向、生活方式、思想觀念、生態(tài)保護(hù)上的示范帶動作用，推動村規(guī)民約、敦風(fēng)化俗、家風(fēng)家訓(xùn)建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。

2.4強(qiáng)化教育引導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化市場管理的同時要抵制腐朽文化的蔓延

鄉(xiāng)風(fēng)文化建設(shè)必須反映時代要求和需要，引導(dǎo)農(nóng)民群眾思想觀念和行為習(xí)慣等逐步與農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。首先，開展好形勢政策教育。把農(nóng)民群眾關(guān)心的各類問題搞明白，有針對性地解疑釋惑、增強(qiáng)信心、凝聚共識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾聽黨話、跟黨走。其次，發(fā)揮好社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。用農(nóng)民群眾樂于接受的形式和通俗易懂的語言，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)對核心價值觀的認(rèn)同，在鄉(xiāng)村形成知榮辱、講正氣、促和諧的好風(fēng)尚。鼓勵文藝工作者到農(nóng)村采訪，體驗(yàn)生活，創(chuàng)作貼近群眾生活的健康向上的作品。同時限于農(nóng)民的消費(fèi)能力，農(nóng)村題材的作品在市場可能處于一定的劣勢，國家應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)償機(jī)制，保證文藝工作者在市場上有一定的利潤可圖。

“三農(nóng)”問題一直以來是黨和國家工作的重中之重，鄉(xiāng)村文化治理是“三農(nóng)”工作中急需解決的一項(xiàng)任務(wù)，必須給予高度的重視和支持。鄉(xiāng)村文化的治理順應(yīng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村的全面振興，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的全面實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化治理不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，只有不斷的嘗試、改革和創(chuàng)新，才能推動鄉(xiāng)村文化治理向前推進(jìn)。

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