“貴州現象”的新探索

韋星

從業多年，我多次出差貴州，最近感受到其變化非常巨大，并呈現出獨特的貴州發展模式。

受制于地理、交通和自然條件等因素，云南、貴州、四川、廣西、重慶等西部省份的發展一直較弱，是全面實現小康的幾塊短板，如何解決“木桶理論”出現的短板問題，是執政者希望突破的難點。

新一輪國家扶持和發展中，貴州無疑是大西南戰略的最大受益者。2012年元旦剛過，國務院就印發國發〔2012〕2號《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》文件。

這在過去多年，絕無僅有。早前，國家主要針對某個區域扶持，比如西部大開發，再如中部崛起、東北振興等，都是面向區域，但貴州在2012年迎來了專門的、有針對性的幫扶舉措。

國發〔2012〕2號文要求：加強貴州交通基礎設施建設；強化政策支持，加大投入力度；深化體制機制改革，全面推進對內對外開放……

貴州現在的成就，很大程度上受益于這個文件支持。貴州獲得國家大批資金的扶持。同時，我們看到，很多地方不敢或無法舉債時，貴州總能借助政策力量，利用金融杠桿舉債進行大規模擴張和建設。

貴州的快速發展，也在貴州內部引發不同聲音。人們在為貴州發展變化叫好的同時，也擔心這樣的模式是否可以持續？因為貴州的負債率，目前是全國最高的。

熊金祥的看法就有代表性，他是黔南州都勻市人，曾供職于黔南州政府秘書科，當他看到都勻大舉建設時，他給都勻市委書記王建忠寫了封信，建議穩妥推進，步伐不要邁得太快。

2018年12月21日下午，記者在都勻和熊金祥進行2個小時的交談，他的比喻是：“現在的都勻就像是一個7歲的小孩，穿了件大人的衣服，盡管華麗，但顯得不合時宜。”

我理解熊金祥的想法，他擔心宏大和華麗的建設格局和城市風貌，如果沒有足夠的經濟體量支撐，都勻會不會成空城，并造成資源浪費？

熊金祥給王建忠寫信后，王建忠的秘書專門給熊金祥回電話，感謝他的熱心和中肯的建議，并表示將在常委會上念出來供常委們討論。

一開始，記者也持熊金祥這樣的擔憂，但到獨山走訪后，改變了看法。因為獨山過去的經濟遠不如河池南丹，但現在發展非常快，隨著城市面貌改觀，獨山縣吸引一些高校來這里辦學，外來人不斷增多。

此外，一些規模較大制造業企業和全國知名的品牌連鎖店，也陸續進駐獨山縣，更多的村民可以在家門口實現就業。

正如河池市委黨校黎杰松指出的那樣，“干不一定有機會，但不干永遠沒有機會”。所以，黎杰松也贊成貴州這樣的發展模式。

來到河池市委黨校上班前，黎杰松在深圳的外資企業上班，他說：“當初深圳也四處舉債，到處搞建設，這才逐步發展起來的。”

對貴州發展模式的爭論還在持續，但于龐大的中國而言，經濟體量不大、改革試錯成本較低的貴州，其在當下的嘗試，無疑是貴州，也是中國在新一輪改革征程上的又一次機會。所以，“貴州現象”本身就是新的改革和探索，值得期待。