新時期省級茶產業技術推廣的“浙江實踐”

陸德彪，董久鳴，金晶

浙江省農業技術推廣中心，310020

為貫徹落實創新驅動發展戰略，構建現代農業產業技術體系，促進全省農科教、產學研緊密結合，加快推進農業科技創新和推廣應用，優化農業科技服務，浙江省農業、林業、海洋與漁業和財政等4 個部門聯合于2014年6月下發了《浙江省農業產業技術創新與推廣服務團隊管理辦法》（浙農科發〔2014〕13 號），這標志著浙江省農業產業技術創新與推廣服務團隊正式啟動和運作。根據浙江省農業戰略產業、主導產業發展需要，2014年7月，浙江省農業廳、省林業廳下發了《關于公布浙江省農業產業技術創新與推廣服務團隊名單的通知》（浙農科發〔2014〕17 號），在省級層面成立了糧油、畜牧、蔬菜、水果、茶葉、竹木、花卉苗木等10個產業技術創新與推廣服務團隊。此后，又組建了農業生態與能源技術創新與推廣服務團隊。

浙江省茶產業技術創新與推廣服務團隊（以下簡稱“茶產業技術團隊”）作為首批10個省級農業產業技術團隊之一，從成立至今已4年整（一輪）。作為推動浙江省茶產業高質量發展的一支重要科技力量，茶產業技術團隊先后組織開展了關鍵技術攻關、主推技術集成與示范推廣等工作，其發揮的作用日益顯現。同時，茶產業技術團隊的工作也贏得了省內外同行的關注，被贊譽為茶產業技術推廣的“浙江模式”“浙江實踐”。

一、茶產業技術團隊的構建與特色

茶產業技術團隊嚴格按照《浙江省農業產業技術創新與推廣服務團隊管理辦法》要求組建。如糧油、水果等其他農業產業技術團隊一樣，茶產業技術團隊在構建上主要有以下5 個方面特色。

1.團隊設置注重產業共性與產品特色相結合

針對浙江茶產業實際、產品特色及其發展趨勢，2014年成立的首屆省級茶產業技術團隊，下設龍井茶、白葉茶、香茶和紅茶等4 個產品專家組，各個產品組分別圍繞各自對應產品，開展產前、產中和產后的科技創新與推廣服務。龍井茶是浙江茶葉的主導產品，其法定產區涉及杭州、紹興、金華和臺州等4個市18個縣（市、區），龍井茶產業規模保持在年產量2.1 萬t、年農業產值42 億元以上。白葉茶產品組的服務對象包括以白化茶樹品種、黃化茶樹品種為主的區域特色珍稀品種茶葉，茶樹品種以“白葉1 號”為主，兼有“中黃1 號”“中黃2 號”“景白1 號”“景白2 號”“黃金芽”和“中黃3 號”（待審定）等，這是近年來浙江省發展速度快、效益高、活力強的新興茶類之一。香茶屬于優質長炒青類產品，其性價比高、適合機采機制，目前已形成了以松陽、遂昌等縣市為中心，周邊茶區相呼應的生產格局，市場容量和發展潛力大。紅茶也是近年來浙江省發展較快的茶類之一，目前全省茶區普遍有生產，業務統計2017年產量7 200 t，產值11.3億元。

2.專家組成注重農科教與國家、省、市、縣多層級相結合

浙江省農業產業技術團隊成員以省、市、縣（市、區）推廣、科研、教學單位專家為主，同時吸納部分有特長的基層人才組成；每個省級農業產業技術團隊由20 人左右組成，每個產品組由8～10人組成；實行雙首席制，由推廣和科研專家領銜，歸口相關產業主管部門或技術推廣部門管理，相關負責人任組長。首屆茶產業技術團隊專家由來自茶葉科研機構（中國農業科學院茶葉研究所、中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院、杭州市農業科學研究院茶葉研究所、麗水市農業科學研究院茶葉科學研究所）、茶葉教育機構（浙江大學、浙江農林大學）、茶產業管理與技術推廣部門（浙江省農業技術推廣中心、浙江省種植業管理局及重點產茶市、縣茶葉技術推廣機構），以及一線生產企業（臨海市羊巖茶場、麗水市梅峰茶葉公司、浙江綠劍茶葉公司等）專家組成。其中，茶產業技術團隊專家15 人，龍井茶、白葉茶、香茶和紅茶產品組專家分別為9人、10人、8人和8 人。浙江省農業技術推廣中心毛祖法研究員任首屆團隊組長，中國農業科學院茶葉研究所副所長阮建云研究員和中華全國供銷合作總社杭州茶葉研究院副院長楊秀芳研究員擔任首屆團隊首席專家。

3.服務功能注重技術研究集成與示范推廣相結合

茶產業技術團隊針對茶樹良種良法、優質茶機械化采摘、名優茶連續化加工、茶資源增值利用等產業發展中的關鍵技術和共性問題，依托省“三農六方”平臺，組織開展應用性技術協作攻關和技術集成，解決生產中的技術難題。同時，通過建立區域試驗站和示范推廣基地，開展新品種（技術、模式）的試驗示范、交流觀摩和推廣應用，加快先進適用技術的推廣應用。

4.團隊運行注重項目支撐與考核評價相結合

為加快應用性技術集成和成果轉化，解決科研與推廣服務脫節問題，省級農業主管部門以團隊為單元組織實施團隊技術項目，以此作為團隊運行的項目支撐，項目實施周期為2年。同時，浙江省農業產業技術團隊建有相應的團隊績效考評制度，每年對各產業技術團隊工作情況進行評價，4年（一輪）期滿對各產業技術團隊進行一次綜合考評，每輪團隊項目結束后要實行總結評估，綜合考評結果作為下一周期團隊建設的重要依據。

5.體系建設注重省團隊與市縣團隊相結合

按照省里統一部署和工作要求，重點茶區市、縣（市、區）參照省級團隊模式，于2014年底前組建了相應的茶產業技術團隊，從而形成了全省上下對接的技術推廣新體系。

二、茶產業技術團隊的浙江實踐

1.團隊運行模式

《浙江省農業產業技術創新與推廣服務團隊管理辦法》規定，一是產業技術團隊在省農業、林業、海洋與漁業、財政等廳局指導下開展工作，建立聯席會議制度，秘書處設在省農業廳。團隊組長單位負責相關團隊的日常運行，組織團隊結合產業生產實際開展工作。二是產業技術團隊實行組長負責制，組長根據產業技術團隊工作職責制訂實施周期方案和年度工作計劃，召集專業團隊會議和開展技術試驗示范、交流推廣等活動，做好產業技術服務網站的建設和維護運行，組織完成團隊相關工作任務。產品組對產業技術團隊負責。

茶產業技術團隊在省農業廳指導下開展工作。省農業技術推廣中心作為首屆茶產業技術團隊組長單位，具體負責團隊的日常運行。

2.團隊運行依托

茶產業技術團隊以省“三農六方”科技協作、團隊技術項目為重要依托，同時結合業務主管部門的中心主題和重點工作而展開。4年來，制訂了《浙江省茶產業技術團隊工作方案（2014—2018年）》《浙江省茶產業技術項目實施方案（2016—2018年）》，并組織實施；提出全省種植業（茶葉）年度主導品種和主推技術，由省農業廳審定發布；開展“三農六方”等科技攻關，組織開展了一系列技術培訓、研討和現場觀摩活動。

3.團隊工作重心與方式

一是聚焦主推技術，著力推進優質茶機采機制。茶葉機采機制技術系浙江省農業廳確定的省種植業“五大”主推技術之一。省農業技術推廣中心依托團隊力量，圍繞中低檔名優茶（優質茶）的機采機制開展試驗示范，組織制訂并印發了《茶葉機采機制標準化技術模式圖》，編制了《茶葉機械化采摘配套生產技術規程》（DB33/T 2139—2018）浙江省地方標準，編著了《名優綠茶機械化采制技術與裝備》；在紹興、余姚、遂昌、蘭溪、杭州等地召開了全省優質茶機械采摘與分級加工現場交流會、茶葉生產技術現場觀摩交流會、機采機制優質茶品質評鑒會等，2015年起每年建立15 個左右的茶葉機采機制技術示范點。浙江省茶葉機采機制技術示范推廣贏得了全國其他省同行較高的評價，2017年10月23—25日，農業部全國農業技術推廣中心組織15 個省（區、市）的30 余位省級茶葉業務站長、茶葉大縣代表及龍頭企業技術負責人到浙江，專題考察茶葉機采機制技術示范推廣工作。

二是聚焦示范引領，扎實推進團隊項目實施。以產業需求為導向，切實抓好第一輪茶產業技術團隊項目的設計與落實，召開了省茶產業團隊技術項目實施工作會議、團隊技術項目紹興片區推進會和麗水、溫州片區交流會，深入項目示范基地進行了實地檢查指導。同時，組織各市開展第二輪團隊區域試驗站和示范推廣基地項目（2018—2020年）的意向征集與篩選上報，謀劃好項目內容設計和主體優選。

三是聚焦應急救災，及時應對防災減災。如針對每年易發生的“倒春寒”，夏秋季的高溫干旱等，組織專家及時發布預警和預防對策，會商災后恢復措施，并上門指導服務。同時，以茶產業技術團隊組長單位浙江省農業技術推廣中心和浙江省氣候中心為技術依托單位，聯合向中國氣象局和農業部爭取成立了全國茶葉氣象服務中心，茶產業團隊專家協同農業氣象團隊專家做好中心組建、運行和技術服務工作。2018年，茶葉氣象服務中心各成員發布服務產品共215 期，其中浙江114 期（省級59 期），通過短信、微信、微博、浙江農民信箱等多種途徑向政府部門、技術推廣機構和茶區發送。

四是聚焦主體提升，利用“專家庫”培育人才。充分利用和發揮團隊專家多學科、多領域的優勢，邀請或推薦團隊專家在知識更新培訓班、新型職業農民培訓班、農村茶產業帶頭人等培訓班上授課，發揮了團隊技術服務平臺作用。

五是聚焦區域產業發展，建立團隊地方工作站。2017年3月，在江山市成立了首個地方工作站——省茶產業技術團隊“江山綠牡丹茶專家工作站”。通過建立工作站、建立科技對接長效機制，為加快地方茶葉品質提升、品牌提檔和產業高質量發展提供科技支撐。

此外，團隊工作還主動設計和對接專項服務，組織專家開展“科技下鄉”。例如，2017年3月初，為貫徹落實全省農村、農業工作會議精神，推進春耕備耕和農業品牌年工作，茶產業技術團隊組織專家赴江山市開展“專家進茶鄉·服務面對面”江山綠牡丹茶品質提升科技活動。專家們通過現場指導與座談交流相結合，面對面地指導茶農破解茶葉生產中肥培管理、病蟲害防控、生態茶園建設等技術難題。

三、實踐中的茶產業技術推廣“浙江模式（經驗）”

概括來說，首屆茶產業技術團隊圍繞“茶產業轉型升級與提升發展”組織開展了一系列科研、示范和推廣工作，取得了積極成效，初步形成了“一個產業、一個團隊、一個項目、一批示范推廣基地（區域試驗站）”的新時期茶產業技術創新與推廣應用模式。這一模式（經驗）的核心內容是“融合”“平臺”和“協同”，它是貫穿茶產業技術團隊和技術推廣工作的靈魂。

1.融合——研究集成與示范推廣相融合的新模式

依托茶產業技術團隊，以茶產業需求、茶農需要為導向，以建立與茶產業發展配套的技術鏈為目標，在技術研發端每年組織“三農六方”單位申報并實施科技協作項目若干項，在技術推廣上組織實施了首批33 個團隊技術項目，建立了5個區域試驗站和28個示范推廣基地，推廣了一批新品種（技術、模式），構建起茶葉生產應用技術研究、技術集成與示范推廣一體化的茶葉技術推廣新模式。如優質綠茶機采機制，由團隊組織引領，集成提出了機采茶園建設和手采改機采的樹冠管理技術，試驗集成了優質綠茶機采的“二段機采”模式、鮮葉分級付制模式等技術，制訂了省級機采技術規程，建立了示范點，舉辦了現場觀摩交流活動，解決了機采茶產品檔次過低的難題，成效顯著。

2.平臺——以團隊項目與團隊專家為支撐的新平臺

團隊項目實施與團隊專家服務有機結合，是浙江省茶產業技術團隊“浙江模式”又一突出亮點。2016年根據《浙江省茶產業技術項目實施方案》要求，每個團隊項目都確定了2～3 名省級團隊專家或市縣專家作為技術指導。實施2年來，團隊專家定期或不定期到點指導服務，項目實施企業（點）成為當地茶葉技術示范推廣的樣板。首屆茶產業技術團隊項目依托5 個區域試驗站，分類開展了適制茶樹品種優選與良種良法、茶葉機采機制、茶園綠色防控、茶葉連續化加工等新品種（技術、模式）的熟化與集成，如優選出適制紅茶、龍井茶、香茶的茶樹品種（系）17 個，中試熟化“龍井茶+紅茶”配套種植加工、龍井茶和香茶配套種植加工、茶葉機采機制標準化生產、白葉茶高效生產技術等；同時，團隊在22個縣建立28個示范基地，示范茶園面積299 hm2，開展了茶葉機采機制、名優茶連續化加工、茶葉全程標準化生產、茶園綠色防控、紅茶加工新工藝、多茶類組合生產、茶葉質量提升等7 項技術（模式）的示范推廣，引進特色茶樹品種6個，開展系列觀摩交流活動，培訓1 000余人次。

3.協同——以產學研與省、市、縣相協同的新體系

團隊成員以推廣、科研、教學單位專家為主，實行由科研單位和推廣部門專家領銜的雙首席制，實現了推廣部門和科研教學單位的緊密對接。到目前，全省重點產茶縣（市、區）組建了與省級團隊相對應的茶產業技術團隊。1 個產、學、研橫向聯接與省、市、縣縱向對接的茶產業技術推廣新體系正在不斷完善中。