河南省全面推進建設工程領域聯合審驗

◎ 本刊記者 關寒冰

為提高建設工程審查審批效率，縮減審批時間，全面推進建設工程領域聯合審驗工作改革，近日，河南省政府辦公廳印發《河南省全面推進建設工程領域聯合審驗實施方案》(以下簡稱《方案》)，建立協調統一的“聯勘、聯審、聯測、聯驗”工作機制。

《方案》提出，按照深化“放管服”改革要求，以“一網通辦”前提下“最多跑一次”為目標，精簡整合建設工程領域現場踏勘、設計方案審查、施工圖審查、測繪測量、竣工驗收等環節審查、審批、監管服務事項，全面優化建設工程審查審批流程，建立協調統一的“聯勘、聯審、聯測、聯驗”工作機制，實現數據共享、結果互認和部門聯辦，提升服務效能和服務質量，為高質量發展打造良好營商環境。

《方案》要求，按照“減少踏勘、規范方式、數據共享”的原則，推進聯合踏勘。按照“統一受理、并聯審查、限時辦結”的原則，開展建設工程設計方案聯合審查，簡化設計方案審查手續，優化審查流程。統一施工圖審查標準，將消防設計審核、人防設計審查等并入施工圖設計文件審查。推進聯合測繪，建設項目涉及的規劃、土地、房產、人防、消防、測繪等測量測繪業務，由建設單位自主選擇同時具有相應測量測繪資質的單位承擔。

根據聯合審查程序，城鄉規劃主管部門收到建設單位項目設計方案后，征求相關部門意見，相關部門要在5 個工作日內出具審查意見（需報國家有關部門審核審定的除外）。城鄉規劃主管部門受理建設單位修改完善的設計方案后，要在5 個工作日內予以審批。在竣工驗收備案工作中，建設行政主管部門收到竣工核實認可文件、工程質量監督報告、工程竣工驗收報告后，要在2 個工作日內辦理工程竣工驗收備案，出具工程竣工驗收備案表。

《方案》還要求，業務主管部門要加強事中事后監管，加大監督檢查力度，依法依規嚴肅查處建設單位、設計單位和施工圖審查、聯合測繪、專業檢測評估等中介機構違法違規行為。同時，加強信用評價體系建設，探索建立失信黑名單制度，將企業和從業人員違法違規等行為向社會公開，構建“一處失信、處處受限”的跨部門聯合懲戒機制。