危害測量標志應當承擔哪些法律責任？

什么樣的行為屬于危害測量標志？

根據《測繪法》第六十四 條規定，以下5 種行為屬于危害測量標志：

損毀、擅自移動永久性測量標志或者正在使用中的臨時性測量標志。《測繪法》第四十一條第一款規定，任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標志和正在使用中的臨時性測量標志。永久性測量標志不管在什么狀態下未經過法定程序都不得損毀、擅自移動。

侵占永久性測量標志用地。《測繪法》第四十一條第一款規定，任何單位和個人不得侵占永久性測量標志用地。《中華人民共和國測量標志保護條例》對永久性測量標志用地的范圍作了規定，即地面標志占用土地的范圍為36 平方米～100 平方米，地下標志占用土地的范圍為16 平方米～36 平方米。

在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。《測繪法》第四十一條第一款規定，任何單位和個人不得在永久性測量標志安全控制范圍內從事危害測量標志安全和使用效能的活動。測繪地理信息主管部門在執法中應當按照這一規定確定行為人的行為是否屬于危害測量標志安全和使用效能的活動。

擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用。《測繪法》第四十三條對拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的程序作了規定，因工程建設需要拆遷或者使永久性測量標志失去使用效能的，應當按照本法第四十三條的規定履行報批手續，并支付遷建費用。

違反操作規程使用永久性測量標志，造成永久性測量標志毀損。《測繪法》第四十四條規定，測繪人員使用永久性測量標志有保證測量標志完好的義務。如果違反操作規程使用永久性測量標志，并造成永久性測量標志毀損，可依據第六十四條的規定予以處罰。

危害測量標志應負何種法律責任？

根據《測繪法》第六十四條規定，有上述違反測量標志保護規定行為的，給予警告，責令改正，可以并處20 萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。根據這一規定，危害測量標志的法律責任包括：

（1）行政責任

行政處罰。行政處罰包括警告和罰款，兩者可以同時適用，測繪地理信息主管部門可以根據違法行為的性質、情節、危害后果等因素，在警告的同時決定是否予以罰款，并根據違法行為的嚴重程度合理決定罰款的具體數額。在給予警告的同時，應當責令當事人改正違法行為。

行政處分。有的違反測量標志保護規定的主體是有關機關、國有企事業單位及其工作人員，有關部門可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照《公務員法》等法律法規的規定，根據其違法行為的性質、情節、危害后果等因素，給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的處分。

（2）民事責任

《測繪法》第六十四條規定的5 種違法行為給他人造成損失的，應當依照《侵權責任法》等法律的規定賠償他人損失。例如：《侵權責任法》第十九條規定，侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他方式計算。

（3）刑事責任

危害測量標志，情節嚴重的，可追究當事人的刑事責任。根據《刑法》第三百二十三條規定，故意破壞永久性測量標志的，處3 年以下有期徒刑或者拘役。