農(nóng)民工工資拖欠問題究竟為何

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，要求強(qiáng)化欠薪違法懲戒，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資。

在河南、陜西、山東等地發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過連續(xù)多年大力整治，以建筑領(lǐng)域?yàn)榇淼霓r(nóng)民工欠薪“老大難”問題得到明顯改善，但仍有一些企業(yè)未能及時(shí)支付工人工資。

各地出臺(tái)多種措施保證農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資

據(jù)人社部介紹，2018年前三季度，各地人社部門為131.3萬名勞動(dòng)者——其中主要是農(nóng)民工，追償被拖欠工資等待遇129.8億元。今年以來，各地整治農(nóng)民工欠薪力度持續(xù)加大，保障機(jī)制不斷完善，農(nóng)民工欠薪問題“三量齊減”：案件數(shù)量下降、欠薪金額下降、欠薪人數(shù)下降。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地完善工資保障制度，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付月清月結(jié)比例明顯提升，欠薪“老大難”問題有了明顯緩解。

陜西省西安市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)辦公室主任李鵬說，目前，西安358個(gè)在建政府投資項(xiàng)目全部落實(shí)了農(nóng)民工工資專用賬戶和銀行代發(fā)工資制度，工資可直接發(fā)放給農(nóng)民工本人；山西省聯(lián)合中國建設(shè)銀行推出金融業(yè)務(wù)，總承包可以在資金未到位的情況下，依托建行信貸資源及時(shí)支付農(nóng)民工工資；深圳市建立欠薪保障金，2018年前三季度，深圳市人社局共運(yùn)用市欠薪保障基金墊付欠薪2718.9萬元，墊付人數(shù)3581人。

多地出臺(tái)具體措施，保障農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道暢通。山西省總工會(huì)組織在農(nóng)民工集中的廠礦、工地和公共場(chǎng)所設(shè)置維權(quán)服務(wù)臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)受理投訴；山東省濟(jì)南市11個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)都建成了農(nóng)民工服務(wù)中心。

為有效遏制歲末年初欠薪高發(fā)態(tài)勢(shì)，各地還加強(qiáng)打擊惡意欠薪行為。2014年，農(nóng)民工邢某某在河南省鄭州市的一個(gè)工地做內(nèi)墻粉刷，被包工頭拖欠了8000元工資。前不久在集中整治行動(dòng)中，鄭州市管城區(qū)法院實(shí)時(shí)查控并凍結(jié)了包工頭的賬戶，幫助他拿到了拖欠4年之久的工資。

此外，多地建立“黑名單”制度，讓欠薪用人單位“處處受限”。河北省石家莊市近日向社會(huì)公布了石家莊佐潤建筑勞務(wù)分包有限公司拖欠37名農(nóng)民工工資137萬元等6起拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息，這些被列入“黑名單”的單位將受到聯(lián)合懲戒。

陜西省西安市將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)的信息向人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會(huì)信用信息共享系統(tǒng)和市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)；河南省、湖北省也出臺(tái)辦法，被列入“黑名單”的單位在政府采購、招投標(biāo)、資質(zhì)管理、融資貸款等方面均受限。

小微企業(yè)成欠薪高發(fā)領(lǐng)域建筑領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包矛盾轉(zhuǎn)嫁未根治

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然各地農(nóng)民工工資支付管理越來越規(guī)范，但部分領(lǐng)域欠薪現(xiàn)象仍然較多。

近日，陜西省西安市人社部門公布了多起典型欠薪案例，其中包括多家餐飲、裝飾等小微企業(yè)。西安紅錦天餐飲服務(wù)有限公司拖欠35名員工工資13.4萬余元，西安雄關(guān)裝飾裝修工程有限公司拖欠30名農(nóng)民工工資12.7萬余元。廣州締星裝飾公司在河南省洛陽市的一工程項(xiàng)目拖欠55人工資109萬元。在青海省通報(bào)的典型案例中，一家裝飾公司拖欠124名農(nóng)民工工資181萬元。

北京大成律師事務(wù)所律師于丹丹說，近年來，在餐飲服務(wù)、加工制造、家政服務(wù)等領(lǐng)域的小微企業(yè)零散性欠薪問題高發(fā)，有的小微企業(yè)發(fā)生欠薪后，公司負(fù)責(zé)人迅速撤離經(jīng)營場(chǎng)所，執(zhí)法對(duì)象失聯(lián)，給薪資追繳、勞動(dòng)者維權(quán)帶來極大難度。

據(jù)了解，雖然近年來對(duì)建筑領(lǐng)域管理不斷細(xì)化，但長期存在的層層轉(zhuǎn)包、勞務(wù)關(guān)系混亂、矛盾轉(zhuǎn)嫁等問題仍未得到根治。

濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心主任丁麟宏說，一些施工單位為取得承包權(quán)，惡意競爭壓低價(jià)格，再將工程和勞務(wù)關(guān)系層層發(fā)包，延長了風(fēng)險(xiǎn)鏈條，而一旦工程款等前端環(huán)節(jié)出現(xiàn)合同損失，施工方便以扣減工資方式彌補(bǔ)虧空，最終使農(nóng)民工成為受害者。

一些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人“跑路”，農(nóng)民工工資被拖欠。河南隆盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家農(nóng)業(yè)企業(yè)，從2017年年底開始拖欠工資達(dá)58萬元，并且拒不提供工資表、考勤表等相關(guān)用工材料，公司的實(shí)際經(jīng)營人逃匿。

“這兩年企業(yè)經(jīng)營壓力大，用工成本、原料成本都在漲，加上信貸收緊，企業(yè)面臨生死存亡的考驗(yàn)，有的確實(shí)遇到了沒錢開工資的問題。”河南某食品公司負(fù)責(zé)人說。

專用賬戶制度要深化落實(shí)建立常態(tài)管理機(jī)制

多位專家和基層勞動(dòng)保障監(jiān)察部門干部表示，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)欠薪違法處罰措施，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

有勞動(dòng)保障監(jiān)察部門干部坦言，農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度是杜絕欠薪問題的良策，對(duì)于沒有建立專用賬戶的企業(yè)，盡管各級(jí)文件都提出要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，但還是缺乏具體有效的處罰措施。

丁麟宏等基層干部表示，整治拖欠農(nóng)民工工資需要多部門聯(lián)動(dòng)，不能局限于年終“救火式”的集中整治，應(yīng)該建立常態(tài)的管理機(jī)制。對(duì)于違法轉(zhuǎn)包、分包和資質(zhì)掛靠等問題，住建部門要做好查處，人社部門要強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，提高各行業(yè)特別是建筑領(lǐng)域勞動(dòng)合同簽訂率，形成監(jiān)管合力。

此外，不少小微企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁，在當(dāng)前中小企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)經(jīng)營壓力，稅負(fù)和社保等負(fù)擔(dān)壓力較大的情況下，希望國家能出臺(tái)更多舉措減少企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提高支付人工成本的能力，幫助企業(yè)渡過困難期，與企業(yè)一道共同保障農(nóng)民工權(quán)益。

(據(jù)新華網(wǎng))

遂平一村民為讓他人獲刑賄賂醫(yī)生偽造耳膜穿孔

本想讓他人獲刑，沒想?yún)s把自己送進(jìn)監(jiān)獄

遂平縣一村民爭執(zhí)中為讓他人獲刑，賄賂醫(yī)生偽造耳膜穿孔

警方調(diào)查后發(fā)現(xiàn)事實(shí)真相，包括醫(yī)生在內(nèi)的4被告人分別被判刑

發(fā)生糾紛后，一方當(dāng)事人為出氣，托關(guān)系賄賂醫(yī)生，扎破自己的耳膜，偽造耳膜穿孔，以達(dá)到追究對(duì)方刑事責(zé)任的目的。沒想到事情敗露。從遂平縣人民法院了解到，法院已審結(jié)這起誣告陷害案，包括醫(yī)生在內(nèi)的4被告人分別被判處有期徒1年、10個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月的刑罰。

為追對(duì)方刑責(zé)，賄賂醫(yī)生偽造耳膜穿孔

遂平縣城南新區(qū)建設(shè)征用了施莊的地，當(dāng)?shù)夭糠执迕裣氤脵C(jī)攬活掙錢，便聯(lián)合起來排除外莊車輛到本莊工地施工。6月12日上午10時(shí)，該村一居民給潘某打電話，說外莊人王某的鏟車到他們地盤上施工。潘某急忙趕到現(xiàn)場(chǎng)，與兒子等人一起阻止鏟車施工，到現(xiàn)場(chǎng)后，潘某躺在地上阻撓鏟車施工，王某等人上前拉扯潘，雙方發(fā)生肢體沖突，但事情被事先已在場(chǎng)的民警及時(shí)制止。潘某的兒子打120急救車，把父親拉到遂平縣中醫(yī)院住院治療。

潘某和兒子為達(dá)到既解心頭氣又取得施工的機(jī)會(huì)，商量通過為偽造耳膜穿孔形成輕傷的方式，要求司法機(jī)關(guān)追究王某等人的刑事責(zé)任。

當(dāng)日，潘某的兒子聯(lián)系在遂平縣婦幼保健院當(dāng)護(hù)士的表嫂王某，請(qǐng)求王某幫忙找醫(yī)生給父親作假耳膜穿孔術(shù)，王某礙于親戚情面，就聯(lián)系同單位醫(yī)生李某，為潘某做耳膜穿孔術(shù)，稱其親戚與人打架了想做假耳膜穿孔。李醫(yī)生在明知偽造耳膜穿孔能追究他人刑事責(zé)任的情況下，用挖耳釘?shù)亩斻^為潘某做了左耳鼓膜穿孔手術(shù)。王、李二人事后共收了潘某400元好處費(fèi)。

事情敗露，醫(yī)生和偽造者4人均被判刑

6月13日，潘某等人先后圍堵派出所、縣委縣政府大門，要求警方做傷情鑒定并處理對(duì)方。

但被誣陷人說他看見潘某往鏟車下鉆時(shí)，他就讓鏟車停止施工，雙方并沒發(fā)生廝打。出警民警對(duì)潘某的左耳鼓膜穿孔的真實(shí)性持懷疑態(tài)度。警方隨后調(diào)取了潘某等人住院期間相關(guān)錄像，包括幾人聚集商量事情的畫面。6月19日，警方將潘某、潘某的兒子、王某、李某等人傳喚到刑警隊(duì)，經(jīng)過分別審訊，4人對(duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

法院認(rèn)為，被告人潘某、潘某的兒子、王某、李某為使他人受到刑事追究，捏造構(gòu)成輕傷的事實(shí)誣陷他人。4被告人的行為均構(gòu)成誣告陷害罪。法院遂做出上述判決。王某、李某的400元違法所得予以沒收。

（據(jù)中國網(wǎng))

農(nóng)村三大騙局會(huì)使農(nóng)民雪本無歸

種植普通農(nóng)作物僅僅賺個(gè)辛苦錢，不少農(nóng)民朋友便希望種植一些特色作物來增加收入。不少騙子便瞄準(zhǔn)這一點(diǎn)給農(nóng)民朋友下套，到頭來不僅錢沒多賺甚至賠個(gè)血本無歸。今天小編給大家盤點(diǎn)一下，都有哪些常見種植騙局？

各類藥材

藥材種類繁多，并不是所有藥材都有較高價(jià)值或需求量。騙子一般將廉價(jià)藥材吹噓成高價(jià)藥材，承諾提供技術(shù)以及回收等。按照騙子介紹各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算種植藥材利潤非常高比種植普通農(nóng)作物強(qiáng)得多，這樣農(nóng)民便會(huì)高價(jià)購買騙子提供的種苗。

可等到長成，不是騙子憑空消失，就是找各種理由拒收。高價(jià)回收已經(jīng)變成空談，更不可能賺錢！

奇形瓜果

方形西瓜、人形梨、花邊南瓜……各類奇形怪狀的瓜果很多，價(jià)格同樣不菲。不過多數(shù)消費(fèi)者僅購買一次滿足一下好奇心，并不會(huì)長期購買。大量種植存在銷售難題，農(nóng)村市場(chǎng)銷售則更加困難。

騙子一般開始并不會(huì)介紹需要模具定型才可以，不少農(nóng)民朋友會(huì)誤認(rèn)為可自然長成。等農(nóng)民朋友購買了種苗，騙子再高價(jià)售賣定型模具。高成本投入，且產(chǎn)量遠(yuǎn)不如普通瓜果，最后僅能當(dāng)作普通瓜果來售賣。

太空農(nóng)作物

隨著航天技術(shù)越來越先進(jìn)，不少種子到太空游玩一番便成為太空農(nóng)作物，太空辣、太空南瓜、太空蓮……對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確實(shí)帶來不小提高作用，但并不是每種太空農(nóng)作物都有實(shí)際生產(chǎn)價(jià)值。比如單個(gè)幾百斤的太空南瓜，畝產(chǎn)量甚至不如普通南瓜，加之個(gè)大家庭難以消費(fèi)，排除炒作的情況下效益不如普通南瓜。

這些太空農(nóng)作物一經(jīng)推廣，種苗價(jià)格便不會(huì)太高。騙子主要依靠太空農(nóng)作物的名頭，以高于市場(chǎng)價(jià)格數(shù)倍甚至數(shù)十倍的價(jià)格售賣種苗。更有甚者，拿普通農(nóng)作物種苗來冒充太空農(nóng)作物種苗。

希望農(nóng)民朋友一定要差亮眼睛，切勿被所謂“高效益”蒙蔽而中騙子的招！

(據(jù)農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)）