加強管理創新，促進企業高質量發展

耿榮柱

（云南銅業股份有限公司，云南 昆明 650000）

云銅股份在2018年公司第一次黨代會上提出了“建設具有全球競爭力的世界一流銅業公司”的戰略目標，并闡述了這一目標主要內涵。其中，重點是注重質量，突出主業，提升業績，優化布局，在實現“做一做二不做三”目標的基礎上，打造成為中國銅行業競爭力最強、影響力最大、國際化程度最高、綜合實力最優的排頭兵。要實現這一目標，對于公司而言，尤其需要注重高質量發展。從公司自身看，建設具有全球競爭力的世界一流銅業公司，是云銅股份所必須承載的責任與擔當。銅既是云南省的優勢產業，也是中鋁集團的核心產業，不論是云南省提出“一個基地、兩個平臺、三個千億”目標要求，還是中鋁集團的“4+4+4”發展布局，銅都占有舉足輕重的地位。隨著中鋁集團啟動國有資本投資公司試點工作，中國銅業著重打造銅、鉛鋅兩大核心產業，云銅股份作為中鋁集團、中國銅業發展銅產業的最大實體企業和唯一上市公司，承接了云銅集團的主要資產資源，擁有了較強的綜合實力，必須準確把握我們的歷史方位和歷史使命。簡單地說，就是要提高站位、創新思路，順應新形勢，承擔新責任，爭取新支持，代表中國銅業責無旁貸地承擔起發展銅產業的重任，積極爭取成為中國銅業乃至中鋁集團在全球發展銅產業的唯一平臺，加快實現“做一做二不做三”的目標，努力建設具有全球競爭力的世界一流銅業公司。

現階段，我國的大部分企業經濟正從高速增長階段像高質量發展階段過渡，正處于優化產業結構、轉變發展方式與轉換增長動力的艱難時期，加強企業的管理創新是促進企業高質量發展的主要推動力。今年中央經濟工作會議也把推動高質量發展作為當前及今后一個時期的發展思路，本次大會把以管理創新促進企業高質量發展定為主題，具有十分重要的現實意義。

1 高質量發展是創新理論的重要內容

為了能夠貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，需要嚴格按照高質量發展的基本要求，統籌推進“五位一體”總體部署和協調推進“四個全面”戰略部署，宣傳貫徹工業和信息化部等 11 部委聯合下發的《關于引導企業創新管理提質增效的指導意見》，進一步促進企業轉型升級和提質增效，2018年3月29日在北京召開了“2018年全國企業管理創新大會”。在該會議中，也邀請了政府部門相關領導、知名企業管理人員等，針對企業管理創新和企業高質量管理的問題進行了相應的交流和探討，其中提到高質量的發展是創新理論的重要內容。

當前，建立一個具有現代化的經濟體系是國家能夠長足發展的戰略目標，為此，企業必須堅持將產品質量放在首要位置、以企業效益為工作動力，推進企業經濟效率、動力效率、質量效率的多種變革，重點打造科技創新型企業，加大力度構建一個具有市場調節機制、宏觀調控力及經濟主體活力經濟體制，使我國的企業具有經濟競爭力與創新力。

對于企業的發展，加強管理創新的工作，不僅僅是促進企業高質量發展的必然要求，而且也是提升企業核心競爭力的關鍵。一個高質量發展的企業，必然具備高效率、高組織的基本特性；一個世界一流企業，必然重視管理創新的工作，必然具備著世界一流的管理理念和管理模式。目前國有企業對管理創新的工作十分重視，為了能夠有效貫徹落實黨中央國務院的決策和部署，需要緊密圍繞當前高質量發展的必然要求，有效推動企業的管理創新，要求企業能夠做到高效益和高效率，這樣才能夠為企業的發展提供更為堅實的保障。

我們理解企業的高質量發展，意味著要高效率利用現有的資源，向社會和消費者提供高品質的產品和服務，我覺得需要做到以下兩個方面：一方面需要提高企業管理的效率，尤其是需要提高要素資源管理的效率。企業就是要使用要素資源生產產品和服務的，要素效率高不高，直接關系到管理水平和競爭力；另一方面，需要突出產品的品質，也就是我們經常所說的產品質量和服務質量。

2 高質量發展是“兩個維護”的要求

黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、經歷歷史性變革的根本原因，是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，是對新時期中國特色社會主義思想的科學指導。 堅決維護習近平總書記的黨中央核心和全黨的核心地位，維護黨中央的權威和集中統一領導，是關系黨和國家前途命運和全國各族人民根本利益的大事，是最根本的政治紀律和政治紀律。中國共產黨第十九次全國代表大會中，習近平總書記明確提出，堅持在黨中央領導下具有中國特色的社會主義制度才能發揮出其最大的優勢，黨領導群眾完成偉大事業，要保證中國共產黨在國際環境不斷變換的大環境下一直走在時代的前沿，在面對外界考驗時能夠成為人民群眾的主心骨，在具有中國特色社會主義發展的各個階段持續保持黨的核心地位。

那么對于國有企業而言，需要順應國家政策，實現企業的高質量發展，始終圍繞著“兩個維護”的基本要求。目前中國的經濟已經進入了一個新常態的環境，經濟逐漸由高速增長轉向為中高速的發展階段，也就是轉向為高質量的發展階段。高質量發展就是體現新發展理念的發展，對于企業來說，要實現高質量發展，不僅要提高產品和服務的質量，更重要的是通過理念、目標、制度、業務、產品到具體工作的全方位管理變革和創新，全面增強企業綜合素質和發展能力。

在“2018年全國企業管理創新大會”中，也開展了“第二十四屆全國企業管理現代化創新成果”的展示，其中的管理創新成果涉及到企業的各個領域，充分反映了當前各類企業對于經濟新常態環境下的創新和改革策略，其中大多數企業都堅持以供給側結構性改革為主線，積極落實創新驅動戰略，從一個全方位的角度來進行完善，其充分體現了當前企業進行實際管理的一個新趨勢。成果審定和推廣有利于加強企業管理創新、經驗總結和相互交流，對于企業實現高質量的發展有著很大的推動作用。由此可見，高質量發展是“兩個維護”的基本要求。

3 高質量發展是時代賦予的使命

目前國家正處于經濟轉型的特殊時期，隨著用工成本的不斷提高，資源環境的制約不斷增大，粗放的經濟發展方式正在逐漸被淘汰，經濟循環不暢問題層出不窮。推動高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求。從前，粗放型的經濟發展方式在我國具有舉足輕重作用，推動了我國經濟發展，但隨著時代的進步這種傳統的經濟發展方式已經不適合現階段經濟環境，受國際經濟環境的影響，這種發展方式必然逐漸被淘汰。

我國社會最突出的矛盾為經濟發展跟不上人們日益增長的物質需求，一旦社會矛盾發生突出變化，經濟發展環境也將隨之發生重大變革，不平衡不充分的發展就是發展質量不高的表現。習近平總書記在黨的十九大明確提出，我國經濟正逐步向高質量發展階段轉變。高質量經濟發展方式可以滿足廣大人民群眾日益增長物質需求，是順應時代發展的一種表現，是創新成為企業內生特點、第一生產力、開放成為必由之路、共享成為主要目標、協調成為內生特點的發展。

當前，企業的競爭模式已悄然從單一的市場競爭模式向市場競爭與生態競爭的雙重競爭模式轉變，擁有綠色競爭力的企業無疑將具有更強的競爭優勢。提升綠色競爭力，要求我們必須始終堅持“以人民為中心”的綠色發展理念，實現經濟發展與環境保護的協同發展；必須大力發展循環經濟，努力做到把資源“吃干榨凈”，發揮出資源的最大價值；必須高度重視環境保護，讓天更藍、山更綠、水更清，生態環境更美好，努力形成建設具有全球競爭力的世界一流銅業公司的綠色競爭力。

我國進入社會主義新時期，國有大中型企業都要圍繞十九大會議精神，切實做到改變以前加速企業擴張、降低生產成本的習慣，堅持在黨的領導下走高質量的發展道路。中國的大部分企業不僅僅關注經濟增長速度，也將企業的發展質量放在一個至關重要位置，要以為廣大人民群眾提供優質產品與高質量服務為主要目標，為社會創造更大價值為己任。

政府有關部門要做好監督工作，將企業領導者的民族榮譽感提升上來，為實現企業高質量發展增添動力。一個企業想要長期發展下去離不開優質產品與高質量的服務，但是要滿足以上兩個條件還需要良好的生產經營環境，將企業的市場競爭力提升上去就能夠實現核心目標。新時期大環境下我國各企業需要不斷進行技術創新，引進創新型人才，將優質資源進行合理規劃，為企業創造更大價值。

企業在不斷完善高質量發展這一過程中要時刻關注管理創新，目前我國的一部分企業內部管理水平已經達到一個高度，但經過深入研究發現，依舊有少部分企業存在管理方面的漏洞，如管理手段上落后、管理松弛、管理基礎薄弱等等，這些問題不僅對企業的長足發展造成一定的影響，同時還影響企業市場競爭力，要避免上述問題的出現要不斷進行管理方面創新，在黨中央的決策部署下進行供給結構改革，解決產能過剩問題。

4 高質量發展是員工的根本利益

實現、維護好員工根本利益，既是高質量發展的邏輯起點，也是高質量發展的根本目的。習近平總書記指出，推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。高質量發展是體現新發展理念的發展，是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”的發展。其中，社會民生要有持續明顯的改善，這是高質量發展的內在要求，也是廣大人民群眾的根本利益所在。

對于企業的發展而言，員工是其中的重要組成部分，需要注重對員工思想意識的強化，提高員工的思想意識，才能夠有效促進企業的高質量發展。一個高質量的企業，必然擁有高質量的員工；高質量的員工，必然會促進企業的發展。那么對于企業而言，需要加強員工的理論學習，提高員工的思想認識；與此同時，還需要做好政治宣傳教育的工作，深入開展公司的黨建工作。只有使員工意識到，高質量的發展是員工的根本利益，才能夠達到企業高質量發展的目的。

推動公司高質量發展，符合全司廣大員工的根本利益。必須始終保持道路不偏、目標堅定。要毫不動搖貫徹落實新發展理念，不管外部環境如何變化，不管前進道路如何曲折，我們都必須保持戰略定力。要堅持以資源為基礎、以銅產業為核心不動搖，堅持市場化、國際化發展道路不動搖，堅持以項目帶動戰略實施不動搖，加快從粗放型向集約型轉變，從數量型向質量效益型轉變，從自我發展為主向開放合作型發展為主轉變，從自我建設為主向并購重組為主轉變，從重生產、輕發展向生產經營、改革發展并重轉變，從依賴上級支持向主動作為爭取支持實現大發展轉變，從省內、國內為主向國內、國際并重轉變，推動企業發展質量變革、效率變革、動力變革，探索出一條符合新時代要求、具有行業特點的高質量發展之路。

企業不斷壯大與發展離不開高素質人才。從現階段我國的經濟狀態來分析，企業高質量發展具體表現為提升經濟效益，產品質量、產業結構、產品結構。從市場主體方面研究發現，推進企業高質量發展，則需要多引進具有創新能力與經營管理能力人才，依照企業現實條件與實際需求，對資源進行合理規劃與整合，在計劃實施過程中，具體來說就是建立新型企業、打造一個新產業環境的過程，技術創新型人才的組織行為與資源整合不僅僅是一味的被灌輸與接受，高素質人才不僅可以在現有的體制環境與政策環境下進行創業，而且通過不同要素改進的影響，進而達到對企業經濟發展方式的轉型起到促進作用。

為了實現這一目標，我們要貫徹落實黨的十九大會議要求，將人才管理放在首要位置，引導企業落實好服務工作，愛護人才、成就人才、關心人才，努力構建具有國際競爭力的企業人才管理體系，大量吸引創新型人才，讓各個領域人才發揮出自身潛力，與此同時也要從員工的福利待遇、就業補貼及戶籍管理等方面給予一定優惠政策，制定有利于人才創新創業的政策環境，切實從就業者角度出發來獎勵人才、吸引人才、留住人才。2016年3月中共中央印發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，從人才培養、人才管理體制、保障、評價、引進、激勵等各個方面，制定出了系統的解決問題方法與政策。接下來的工作重點是要了解各地區實際情況，不同企業情況，將人才發展機制的改革落到實處，特別是對人才激勵制度、人才流動制度進行改革，將人才在就業中遇到的問題進行重點解決，取得實效。

5 高質量發展是企業發展的關鍵

國務院總書記反復強調，解決問題的基礎與關鍵歸根結底就是發展問題，堅持以黨執政興國為第一任務，而自從我國進入新時期以來，發展的重要性仍然未發生改變，這一第一要務也未發生變化，發生變化的是發展的重點與內涵。新時代發展的核心要義就是高質量發展。

實現高質量發展是新時代中國經濟發展的根本要求。在“2018年全國企業管理創新大會”中，全國企業管理現代化創新成果審定委員會主任邵寧在會上表示，高質量發展除了對政府的經濟、社會、生態管理提出了更高的標準之外，對中國企業提出了更多的新的要求。企業必須扎扎實實提升管理水平，使企業的管理與技術、質量上的轉型升級相適應。在企業不斷發展的過程中，有效推動企業進行管理創新的工作，這是發展企業的關鍵所在。一個高質量發展企業，必然擁有著成熟創新的管理理念。為了能夠適應當前全球新一輪科技革命和產業變革帶來的挑戰和機遇，處在中國經濟轉向高質量發展的重要關口，無論是傳統企業轉型升級，還是新興企業引領市場，都要求通過不斷創新管理，提高勞動效率、資本效益、提升全要素生產力。目前企業需要契合經濟發展的階段性特征，抓住企業發展的重點，通過管理創新實現企業高質量發展的工作，這對于企業而言，具有很強的針對性和現實意義。

人們日益增長的物質需求需要社會經濟高質量發展予以一定的支持。我國已經進入社會主義新時代，社會矛盾也表現異常突出。自黨的十八大以來，國家的扶貧脫貧工作得到了突破性的進展，解決了人民群眾的溫飽問題，社會大眾在養老、醫療、居住、就業、教育等方面的一些問題還需要進一步解決，在公平、正義、民主、安全、法治環境下平衡人民群眾與社會發展之間的矛盾。

中華民族的偉大復興需要高質量經濟發展形勢的推動，我國在經濟過度階段只用了幾十年的時間，與其他發達國家相比節省了一半時間，為中華民族的偉大復興增添了民族自信心，此時我國比任何歷史時期都具有能力與實力去實現中華民族的偉大復興的目標，但就目前我國的經濟發展形勢來看人均經濟水平與其它發達國家相比較還存在一定的差距，尤其是人均綜合指標方面特別明顯，經濟效益與企業創新力還需要大幅度提升，同時要注意生態環境的保護。新形勢下我國經濟發展任務依舊艱巨，為此我們必須將企業競爭力、產品質量放在首要位置，以高質量發展為實現中華民族偉大復興的中國夢積累更加堅實的物質基礎。

對于企業的發展而言，高質量的發展是最為關鍵的部分。黨的十九大明確提出要加快建設創新型國家、實施鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、推動形成全面開放新格局，這些重大戰略舉措為中國高質量發展提供了巨大的空間，我國具有實現高質量發展的光明前景。

6 高質量發展是黨建成效的體現

目前，公司的發展還有不少短板，主營產品成本偏高，盈利基礎不牢，產業布局不合理，抗風險能力不強，國際化尚處于起步階段。凡此種種，從管理上來講是發展的質量還不理想，從軟環境來講是黨建引領能力還不突出。

近些年來，國家經濟正呈現出穩步發展的局面，部分事業已經取得突破性的進展，這一發展態勢為我國經濟高質量的發展奠定一定基礎，黨的十九大明確指出發展鄉村振興戰略、實施區域協調發展戰略、建設創新型國家、將國家發展局面進一步打開，這一重大舉措為中國高質量發展提供的有利的發展空間，從一定層面來看，高質量的發展是黨建成效的基本體現。

公司十分重視對十九大精神的學習，并把貫徹落實十九大精神，作為一項主要的政治任務來抓。我們認為，貫徹習近平總書記重要講話精神，推進新時代高質量發展，最根本的一點就是要按照新時代黨的建設總要求，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，不斷提高黨的建設質量，增強各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

國有企業必須高度重視黨建工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹黨中央、國務院重大決策部署。認真謀劃和扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育。腳踏實地貫徹落實黨中央及各級領導部門所部署的工作條例，根據新時期黨中央制定的工作路線，積極鼓勵各級領導干部在自己的工作崗位上有所作為。改進和規范督查工作。切實加強學習和調查研究。履行全面從嚴治黨責任，深化政治巡視巡察，落實中央八項規定及實施細則，強化監督執紀問責，持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。堅持服務生產經營不偏離，以發展成果檢驗黨建工作實際成效，注重發揮考核的“指揮棒”作用，連續兩年實施黨建與生產經營“雙百分考核”，把黨建考核成績作為綜合考評系數，努力放大黨建的乘數效應。只有做好黨建的工作，才能夠實現對企業進行更加規范的管理，不斷提高企業的核心競爭力。

從一定層面來看，國有企業管理水平和進步是近年來中國企業管理水平顯著提升的縮影，同時也清醒地認識到，與世界一流企業相比，我們在治理模式組織構架，業務流程運營機制，管控體系等方面，還存在不少的差距。企業的核心競爭力還有待進一步提高，站在新的歷史起點上，落實黨中央做出的實現高質量發展重大決策部署，必須把管理創新作為企業推動質量變革、動力變革、效率變革的重要手段，推動企業成功跨越，持續提升提質增效升級，向具有全球競爭力的世界一流企業邁進。