張 倩
(大冶有色設計研究院有限公司環境檢測中心,湖北 黃石 435005)
環境監測,主要是指利用間斷或連續的方式對環境污染問題的引發原因與環境質量的各類因素進行科學全面的監視與測定,由此實現對環境的整體質量的科學評估,對環境治理工作提供有力的依據和引導。環境監測是環境保護工作開展的基礎條件,它是環境保護工作的重要舉措,直接提升了環境保護工作的質量與效率,使得環環境保護工作具有科學的執行依據。現階段對于環境監測主要存在以下三種類型,一種是研究性監測,這類監測形式主要應用于高層次高水平的環境監測工作。另一種是監視性監測,也就是采取定期檢測的方式實現對各類環境要素的監測工作,為環境質量的評估提供標準。第三種是特定監測類型,主要用于糾紛仲裁或污染事故處理方面的監測,以及咨詢服務和考核驗證方面的監測。
環境監測能使得環境質量的各類相關數據更具真實性,精準性與科學性,不僅能為環境保護措施的制定提供科學的數據分析與引導,使得環境保護工作更具時效性。同時還能使得環境執法工作開展獲得有利的依據,使環境保護執法工作更具說服力和影響力。
環境保護執法工作的有序開展是建立在準確全面的環境監測數據信息的基礎之上,只有保障環境監測數據的準確性與全面性,才能提升環境執法工作方案的可行性。在實際操作中,要嚴格按照環境保護的各項法律規定與標準開展環境監測工作,一旦發現存在環境污染的現象,應對立即對其進行污染等級的劃分,環境執法部門并根據污染情況開展相應的環境執法工作。
環境監測工作的主要目標是為環境保護工作的有序開展提供更具代表性和說服力的監測數據信息資源,使得環境監測影響評價工作更具實效性。環境評價的基礎是對各類環境要素的科學判定。首先是針對實際監測的區域進行恰當的環評,再充分結合環境執法標準與環境監測的功能區域劃分等方面的內容確定影響環境評價的相關因素,例如大氣方面的因素,土壤方面的因素以及水資源方面的因素等等,通過對這些因素的綜合考慮和評價,對實際監測區域的環境問題具有整體上的了解和掌握。同時對環境功能區域進行合理的劃分,使得環保執行標準更加清晰明確。最后對環境問題逐一明確的擬建,并對此提出具體的環境保護目標,通過合理的環境保護施工方案,實現預期的環境保護目標。另外,在環境保護工程的驗收,普查以及排污申報,污染糾紛處理以及環境統計等等各個方面都需要環境監測提供準確而全面的數據信息。
根據實際統計顯示,我國目前所具有環境監測服務資格的單位有上千個,實際環境監測的工作人員高達上萬人。早在20世紀70年代初,我國就已經逐步開始發展環境監測工作,到21世紀之后,我國的環境監測工作進入了鼎盛時期。但是,我國到目前仍然缺乏完善的環境監測工作管理體系與數據分析服務市場,同西方發達國家相比,差距十分明顯。我國現階段的環境監測工作主要是采取非監督性的監測模式,例如建筑室內的噪音監測與空氣質量監測等,這類形式的環境監測工作主要是服務于環境工程的治理設備與設施的科學優化方面,產品性能的有效檢測方面以及在線污染物的環境監測方面,具有重要的實踐意義。
雖然我國早在20世紀70年代就已經逐步開始環境監測工作,但是同西方發達國家相比,起步仍然較晚。在社會主義建設“三廢”處理工作的全面推廣和落實的影響下,各個省市都在充分結合自身環境的現狀與保護工作的專業化程度,開始組建專業化的環境監測機構,對水資源,土地資源以及大氣環境等進行科學的試驗和分析,同時隨著環境監測技術與自動環境監測系統不斷的得到研發與應用,使得環境監測服務更具規劃性,專業性和全面性。隨著“環境監測能力建設強化”的要求提出,也給我國環境監測服務提供了更加廣闊的市場環境。
現階段的環境監測工作雖然取得了一定的成績,但是我國現階段的環境監測技術存在明顯的不足。主要是受實際檢測區域發展現狀的影響,使得環境監測缺乏有力的深度,雖然我國從事環境監測工作的技術人員基礎龐大,但是在存在明顯的人員分布不均勻問題。另外,由于環境監測意識與環境監測資金的影響,使得我國嚴重缺乏先進專業的環境監測設備,那環境監測工作的開展只能停留在常規性的監測層面,對環境污染中的有機物質,重金屬等難以進行科學準確的監測和分析,勢必會直接影響我國環境監測工作的全面性與有效性。
通過過我國目前的環境監測工作實際調查與分析得知,影響環境監測工作質量的主要因素是缺乏完善的環境監測體制。雖然國家法律的相關部門針對環境保護工作制定了相關法律法規,但是卻無法保障這些法律法規都得到有效的落實。另外,環境管理部門同環境監測機構之間缺乏有效的溝通與交流,使得兩個部門的關系缺乏和諧性,甚至出現為了實現發展經濟的目標而犧牲自然環境的現象得不到及時的制止。為此,構建完善的環境監測體制是環境監測質量提升的重點和關鍵。
先進的環境監測技術是提高環境監測效率與質量的基礎和關鍵,所以加強對先進環境監測技術的引進尤為重要。環境監測部門首先應當對環境監測的各類智能化構建進行科學利用和優化,使得環境監測的預警能力得到顯著提升。其次要提高環境監測的科學性,例如充分利用先進科技開展環境監測工作,淘汰落后的檢測技術。第三,將衛星遙感技術與地表監測充分統合,使得環境監測的有效性和全面性得到根本上的提升。第四,加強對自動化監測技術的應用,同時對現有的環境監測系統進行科學的優化升級處理,提高環境監測的精準性。
針對環境保護工作中的部分難以根治的環境污染問題,會對社會經濟與生態環境的平衡發展產生嚴重的阻礙。所以,要利用完善的環境質量監測體系保障環境監測工作的實際效率與質量,從而使得環境監測管理工作職權與責任劃分更加清晰明確,提高環境監測技術人員的專業知識與職業素養,保障監測數據的實效性。
構建國家級監測網絡體系,能使得環境監測的業務范圍得到全面的拓展,監測力度得到有力的提升。另外,在國家級監測網絡體系的引導下,利用互聯網技術實現對環境監測數據信息資源的實時共享,使得環境監測工作更加專業而規范。
對環境監測工作進行科學合理的管理,是保障環境監測工作有序開展的基本條件。有力完善的環境監測管理體系,則能對環境保護工作中的部分執法不嚴或有法不依的現象進行嚴格的整治,使得環境監測工作盡然有序,從而確保各項環境監測措施取得理想的應用效果。
環境監測對環境保護有著十分重要的作用,不僅僅能為環境保護工作的開展提供依據,還能正確引導環境保護工作的未來發展方向。只有充分結合現有的資源,對環境監測的技術和管理體制,監督體制等等行合理的創新與完善,才能取得精準的環境監測數據,保障環境保護工作的順利進行,從而實現社會經濟建設與生態環境的平衡發展。