可持續發展視角下我國旅游經濟發展模式

朱學強

（1.北京體育大學 競技體育學院，北京 100084；2.山東體育學院 教務處，山東 濟南 250102）

一、引言

隨著我國旅游業的快速發展，旅游收入對經濟的貢獻度越來越大。2018年，無論是國內游客數量還是國內旅游總收入都會突破歷史新高，旅游業的增長速度越快越快。文明出行、綠色旅游、文化旅游等理念逐漸被廣大群眾所接受，人們的環保意識越來越強，旅游的可持續發展前景廣闊。各個地區的旅游收入占當地財政收入很大的比重，政府部門樂意發展旅游業，出臺很多措施鼓勵當地旅游業的發展。很多地方政府對旅游業的發展缺乏有效的監管，旅游市場蓬勃發展的過程中，出現許多問題亟待解決。很多政府已經意識到環境可持續發展對區域經濟的深遠影響，在旅游規劃、資源開發、環境保護等方面出臺很多措施，鼓勵旅游企業用可持續發展的戰略思維進行日常管理。我們要高度重視旅游業的可持續發展：1.旅游業發展迅速，旅游收入增長很快，對當地經濟起到很好的推動作用。旅游業的快速發展，吸納了大量人口就業，提高了當地居民的收入，縮小了收入差距。旅游業對當地的食、住、行、娛、購等方面貢獻很大，黃金周、節假日的時候，游客絡繹不絕。2.旅游業的可持續發展對于當地環境起到很好的保護作用，隨著人們環保意識的增強，生態旅游、綠色旅游等逐漸被人們所接受，在全國旅游市場迅速推廣。[1]最近幾年，對旅游業可持續發展的研究越來越多，研究范圍越來越廣，研究深度逐步加深，取得了一定的研究成果，在很多景區的運營中取得了很好的效果。很多景區的環境持續改善，資源得到有效保護，顧客的旅游體驗感越來越好。3.很多景區到處張貼綠色環保標志，引導顧客增強綠色旅游理念，在顧客整個旅游過程中，食、住、行、娛、購等環節處處體現環保意識，顧客的綠色旅游理念不斷增強。廣大顧客環保意識增強，會進一步促進景區環境的改善。4.景區之間的競爭非常激烈，人們對景區的環境提出越來越高的要求，景區的可持續發展對于資源和環境都起到很好的保護作用，進一步提高景區的競爭力，吸引顧客前來參觀，增加景區收入。

二、國內外旅游可持續發展研究綜述

（一）國外研究現狀

國外對旅游可持續發展的研究大致分為兩個階段，2005年前主要集中在旅游可持續發展的理論研究，2005年之后旅游可持續發展的實證研究逐漸增多，采用定量分析對景點進行研究。近幾年在旅游可持續發展研究方面，GIS、大數據、計算機仿真等技術和手段在研究中逐漸開始應用，為旅游的可持續發展研究指明了方向。

國外研究重點包括：1.學者對概念沒有統一的界定，世界旅游組織認為旅游的可持續發展就是能滿足游客的當前需求和未來需求的發展模式，這種理論界定太籠統，沒有考慮各種需求之間的矛盾。Swage認為旅游的可持續發展應該從旅游的全面性進行考慮，其核心觀點是旅游目的地要保持環境的原生態，避免過度開發造成景區商業化氣氛過濃，主張用生態旅游吸引顧客。Lansing認為旅游的可持續發展應從環境、經濟、文化三個維度進行綜合考慮，旅游業的發展要兼顧經濟效益、環境保護、旅游目的地的文化特色。Butler對旅游可持續發展的基本概念、環境容量、生態旅游等進行了詳細描述，認為要想真正保護旅游目的地的自然環境和文化遺產，應該把這些遺產隔離起來，不允許游客參觀，才能起到真正保護的目的。Munt對前人的研究成果進行總結，發達國家強調環境優先的發展模式，發展中國家強調經濟優先的旅游發展模式，因為不同的國家處在旅游發展的不同生命周期階段，強調的重點不盡相同。Newton采用量化方法對旅游的競爭力進行研究，認為要通過旅游品牌提高景區的競爭力。Warnken認為旅游業要想長遠發展，政府必須發揮統籌協調作用，政府要鼓勵旅游可持續的發展，興建旅游基礎設施，旅游淡季對企業進行幫助。在環境容量研究方面，Butle研究成果較多，他認為旅游目的地首先要確定一個容量標準，用旅游可持續發展的各種容量指標進行考核，對旅游的可持續發展準確度量。Murphy通過模型對生態旅游進行研究，對游客和當地居民之間的需求進行平衡，對資源保護和游客需求進行綜合協調。

（二）國內研究現狀

國內學者對旅游可持續發展的研究稍晚于國外，他們的研究思想及研究領域概括起來有以下幾點：1.國內學者對旅游可持續發展的概念沒有統一的界定，各人研究的側重點不一樣，許濤提出旅游的目的是提高當地居民的經濟收入，通過旅游提高居民的生活水平，促進當地經濟的不斷發展。許峰等人對旅游可持續發展的研究，主要集中在環境質量保護監測、道德倫理、污染付費等方面，對環境限制提出可行性建議。2.環境容量和承載力。吳凈認為在環境容量和承載力范圍內對旅游資源進行開發，對環境污染進行限制，限制生態環境容量和社會承載力，提出具體的控制指標和控制方法，保證區域旅游的可持續發展。楚義芳對環境的承載力進行詳細研究，通過模型的構建提出具體的測量方式。汪嘉熙等人從區域的角度進行研究，以某個具體景區為研究對象，通過具體的模型計算出景區的環境容量和承載力大小，為景區戰略制定提供數據支撐。3.評價指標體系。牛亞菲具體研究了各個指標之間的內在聯系，把旅游可持續發展指標具體分為四個層次，構建了每個層次的評價指標。4.生態旅游的研究。文軍在生態旅游研究的基礎上，提出用法制化手段對景區環境進行監控，建立風險預警機制，及時采取措施降低環境的污染。陳保平以某個景區為研究重點，通過對景區生態環境的詳細研究，分析景區生態破壞的具體原因，并制定改善生態環境的具體措施。

三、我國旅游業發展現狀

我國旅游業發展迅速，出境人數、入境人數逐年增多，旅游收入穩步增長，旅游對我國經濟發展起到非常重要的推動作用。本文收集了我國2001年至2017年國內游客數量、國內旅游收入、人均消費等有關數據，并對數據進行分析，所有數據均來自國家統計局（下同）。

（一）國內游客數量穩步增長

2001年和2017年我國國內游客數量分別為7.44億人次、50億人次，17年增長了近7倍。其中城鎮居民國內游客數量增長迅速，2001年城鎮居民國內游客數量達到3.75億人次，2017年達到36.76億人次，17年增長了近10倍。農村居民國內游客數量2001年為4.09億人次，2017年達到13.24億人次，17年增長了3倍。農村居民國內游客數量增長緩慢的原因很多，其中城鎮化進程起到了非常重要的影響，城鎮化進程的加快是我國農村居民國內游客數量增長緩慢的重要原因。[2]圖1是我國城鎮居民、農村居民國內游客數量變化趨勢圖：

圖1

由上圖可以清晰的看出，2001年至2009年，農村居民國內游客數量多于城鎮居民國內游客數量，2010年二者基本持平。從2011年開始，城鎮居民國內游客數量迅速增長，與農村居民國內游客數量之間的差距越來越大，2017年城鎮居民國內游客數量是農村居民國內游客數量的三倍。

（二）國內旅游花費逐年增多

1.國內游客總花費和國內旅游人均花費

2001年和2017年我國國內游客總花費分別為3522.4億元和45661億元，17年增長了近13倍，其中2009年以后國內游客總花費增長迅速。2001年國內旅游人均花費449.5元，2017年達到913元，17年增長了兩倍多，國內旅游人均花費增長速度較慢。我國國內游客總花費的大量增加主要依靠國內游客數量的增加來實現，人均旅游消費增長緩慢，遠遠落后于我國人均收入的增長速度。[3]我國旅游業今后除了增加國內游客數量實現規模效應外，增加游客的人均消費是今后旅游業的發展重點。圖2是我國歷年國內旅游總花費趨勢圖：

圖2

圖3是我國歷年國內旅游人均花費趨勢圖：

圖3

2.城鎮居民國內旅游總花費和農村居民國內旅游總花費對比

2001年，城鎮居民國內旅游總消費2651.7億元，2017年達到37673億元，17年增長了14倍。2001年農村居民國內旅游總花費為870.7億元，2017年達到7987.7億元，17年增長了9倍。農村人口轉移到城市，對城鎮居民國內旅游總花費的增長起到積極的推動作用。圖4是我國城鎮居民和農村居民國內旅游總花費變化趨勢圖：

圖4

由上圖可知，2009年之前，我國城鎮居民和農村居民的國內旅游總花費之間的差距不大，從2011年開始，二者之間的差距越來越大，2017年城鎮居民國內旅游總花費是農村居民的4.7倍。

3.城鎮居民國內旅游人均花費和農村居民國內旅游人均花費對比

2001年和2017年我國城鎮居民國內旅游人均花費分別為708.3元、1024.6元，17年增長了1.45倍。城鎮居民國內旅游人均花費遠遠落后于我國國民收入的增長速度。[4]2001年、2017年我國農村居民國內旅游人均花費分別為212.7元和603.3元，17年增長了2.84倍，增長速度也非常緩慢。我國主要依靠旅游人數的快速增長來實現旅游收入的增加，這種經濟增長模式不可持續。通過增加人均消費可以迅速增加我國國內旅游的總收入，也可以減輕旅游業的環境壓力。圖5是我國國內旅游人均花費變化趨勢圖：

圖5

由上圖可知，2001年至2017年的17年間，我國城鎮居民、農村居民用在國內旅游方面的消費變化不大，二者的增長速度較為緩慢，2001年城鎮居民旅游消費是農村的3.33倍，到2017年降為的1.7倍。

（三）國內旅游收入占GDP的比重

2001年，我國國內生產總值110863.1億元，2017年達到827122億元，17年增長了近7.46倍，其中2003年至2007年的增長速度保持在10%以上，2008年受美國次貸危機的影響，我國GDP的增長速度降為9.7%，仍然保持較高的增長，對次貸危機后全球經濟的復蘇起到非常關鍵的作用。表1是我國歷年國內旅游總花費、國內生產總值、國內生產總值增長率的數據：

表1

續表1

圖6是我國國內旅游總花費占國內生產總值比重的變化趨勢圖：

圖6

由上圖可知，2010年之前基本維持在3%左右，2011年之后我國國內旅游總花費占國內生產總值的比重逐年穩步增長，2017年達到最高的5.5%。隨著人們收入的增加，國內旅游消費市場前景廣闊。

四、我國旅游經濟可持續發展存在的問題及原因分析

我國旅游經濟增長主要靠規模效應，對旅游業的可持續發展帶來了很大的挑戰：

（一）缺乏長遠規劃

我國旅游業的發展不注重長遠規劃，為了眼前的經濟利益，以犧牲資源和環境為代價，這種旅游經濟增長模式不可持續。沒有從旅游可持續發展的角度進行規劃，合理開發和利用資源，旅游過程中環境保護力度不夠。在旅游過程管理中，為了節約成本，忽視了景區的長遠發展，基礎服務不到位，顧客的體驗感和滿意度大大降低，并通過口碑相傳對景區形象起到負面影響。整個景區管理不規范，導游素質參差不齊，強迫購物的情況時有發生，每到旅游旺季經常發生顧客投訴事件，旅游服務質量不高，影響景區形象，逐步喪失景區的競爭力。許多景區管理模式落后，粗放式的管理不能適應景區可持續發展的要求。區域環境污染總體規劃思路如圖7：

圖7

（二）環保意識不強

很多人沒有意識到旅游對環境的影響，思想上不夠重視，導致旅游業發展過程中環保意識缺失。有些政府部門缺乏長遠發展眼光，認為旅游業不會對環境造成影響，沒有及時出臺相應的政策法規鼓勵旅游業的可持續發展。政府在旅游規劃、開發過程中沒有起到監督作用，旅游企業保護環境的自覺性不強，造成環境污染較重。[5]對旅游資源過度開發，環境破壞嚴重，旅游企業沒有擔負起企業應有的社會責任。旅游企業在日常運營中對環境保護的力度也不夠，在顧客的食、住、行、娛、購等方面沒有灌輸旅游的可持續發展理念，生態旅游做得不到位。顧客的環保意識不強，在整個旅游過程中，垃圾、塑料瓶、食物殘渣隨手丟棄，景區每天需要大量的人力清理顧客留下的垃圾，造成資源的極大浪費。

（三）旅游經濟增長方式簡單

我國近幾年的旅游人數、旅游規模居全球首位，龐大的旅游市場對景區環境造成不小的壓力。各個景區在黃金周期間人山人海，景區超負荷運營，降低顧客的滿意度，對景區資源和環境保護帶來很大壓力。靠增加游客數量擴大旅游收入的方式不可持續，我們要轉變旅游發展思維，由規模經濟向質量經濟進行轉變。雖然我國人均收入增長較快，但人均旅游消費增長速度較慢，我們要在提高人均旅游消費上多下功夫，提高人均旅游消費促進經濟的快速增長，減少對景區資源和環境的影響。[6]表2是我國歷年國內旅游總花費、國內旅游人均花費數據：

表2

（四）缺少旅游相關法律

旅游法律法規可以規范旅游企業的行為，減少旅游活動對生態環境的影響。我國旅游相關法律法規缺失，企業在日常經營過程中缺乏對應的參考標準，造成旅游活動對生態環境的保護力度不夠。地方政府沒有根據當地具體情況，制定相應的法規和制度，對當地景區的監督管理不到位。[7]個別景區保護資源和環境的意識淡薄，連旅游法中有關環保的規定也不執行，造成當地旅游資源野蠻開發，浪費情況較為嚴重，廢水廢氣隨意排放，對當地環境造成極大污染。

以《林教頭風雪山神廟》為例來說明。這是一篇小說，常規的教法是從小說的人物、情節、環境這三個要素講起，筆者選擇的是將小說的標題切片。《林教頭風雪山神廟》這一小說標題可以切片成林教頭、風雪、山神廟三個元素，既交代了主要人物形象及其特征（形象），高度概括了林沖風雪之日在山神廟手刃仇人的主要事件（情節），又渲染了環境氣氛，奠定了文章的感情基調。從標題切片分析，切口小，可供挖掘的意義卻深。

（五）區域發展不平衡

我國中西部和東部相比，在旅游業發展方面存在很大的差距，雖然近幾年中西部旅游業發展迅速，但差距依然存在。我國東部、中部、西部在游客數量、旅游收入等方面差別明顯，由于中西部地區的GDP收入較少，城鎮居民旅游人數、農民居民旅游人數和東部相比差別很大，人均旅游消費也沒法和東部沿海地區相提并論。中西部游客喜歡到東部沿海地區進行旅游，進一步加劇中西部地區和東部地區的旅游收入差距。我國東部、中部、西部地區旅游發展指數分別為0.56、0.47、0.23，表3是2016年國內各省份的旅游產業發展指數：[8]

表3

五、我國旅游經濟可持續發展模式研究

（一）合理開發旅游資源

在對旅游資源進行開發之前，應充分論證開發可能對環境造成的影響，力求達到開發對環境的影響最小。在整個開發過程中，時時對環境進行檢測，對項目建設過程進行評估，降低建設過程對環境的負面影響。及時收集相關環境數據，利用數據庫對數據進行詳細分析，找出建設過程中資源使用情況和環境污染情況，注意建設過程的空氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等，把各種污染盡量控制在合理范圍內。景區的飯店建設要貫徹綠色發展理念，用低碳的標準進行建設。酒店的裝修采用低碳環保材料，選擇節能型空調、燈具、電器，在旅游資源開發過程中盡量減少碳排放，將節能減排、低碳經濟作為旅游企業的重要考核指標。[9]廣西在開發大石圍天坑群風景區過程中，對景區的生態環境保護較好，避免了旅游企業的短視行為，游客對風景區的原生態贊嘆不止。

（二）加強旅游過程管理

旅游過程的管理對于旅游業的可持續發展尤為重要，在過程管理中應從以下方面進行：1.旅游企業要加強自身管理，在顧客旅游的全過程堅持可持續發展理念。景區飯店食材采用綠色食品，景區車輛選擇無污染的新能源汽車，住宿過程中盡量避免一次性用品的使用等，整個旅游過程堅持可持續發展理念，盡量減少對環境的污染。[10]2.游客自身也要提高可持續發展意識，盡量采用徒步旅行的方式，旅行過程中，塑料瓶、垃圾袋、食物殘渣盡量分類整理，投放到不同的垃圾箱。景區盡量做到精細化管理，使顧客在旅游的各個時期都能做到環境保護。3.我國目前的旅游購物在整個旅游消費中的比重還不高，與發達國家仍然有一定的差距。我們要盡量用具有地方特色的旅游產品來滿足顧客的購物需求，激發顧客的購物欲望，增加旅游收入。景區要杜絕包裝奢侈的紀念品，倡導綠色購物，發現可能對景區環境污染的物品，堅決予以取締。4.堅持旅游過程中對導游的監督，樹立導游的良好形象。除了用旅游法加強對導游的規范管理之外，各地政府要出臺符合本地情況的規章制度，加強對導游的約束，讓導游的陽光、文明形象伴隨顧客整個旅游過程。導游的形象對景區也是一個很好的宣傳，有助于景區經濟的可持續發展。張家界武陵源風景名勝區為了減少汽車尾氣對環境的影響，2011年購置了新能源純電動汽車，通過運營發現平均每位游客每公里二氧化碳排放量由原來的132g降為48g，效果非常明顯。

（三）提高旅游從業人員素質

由傳統資源型增長方式轉變為綠色、環保的可持續發展模式，實現經濟、環境的協調發展。目前我國景區從業人員素質普遍較低，大部分都是當地農民，從業人員對景區的可持續發展理念認識不到位，從業人員的行為與我國旅游業的可持續發展理念還要不小差距。通過對全體人員的培訓，實現旅游從業人員文化知識、技術能力、可持續發展理念的全面提高，降低旅游業的經營成本，減少旅游資源的消耗。對景區從業人員進行嚴格的績效考核，把景區的可持續發展作為重要的考核指標，通過嚴格的考核制度促進景區可持續發展理念的執行。浙江省特別重視旅游從業人員的培訓，旅游從業人員素質促進了浙江省旅游業的快速發展。2018年人民網對全國5A級旅游景區綜合影響力進行排名，西湖、千島湖等六家景區進入全國50強，占比達到12%。

（四）突出旅游品牌推廣

在景區旅游資源開發過程中，充分挖掘當地旅游資源優勢，打造具有地方特色的旅游品牌，突出旅游資源的文化內涵，培育原生態旅游項目。結合本地特色，對景區進行準確定位，切記相互模仿、相互抄襲，開發出獨居特色的旅游品牌，并進行推廣和使用，提高品牌的知名度和影響力。

（五）改變旅游經濟增長模式

目前我國旅游業的收入主要靠旅游人數的增加，景區旅游人數增加會帶來一系列問題，節假日景區游客爆滿，人山人海，降低顧客的旅游體驗感。人數增加對環境帶來極大的影響，垃圾增多，資源破壞嚴重，這種靠旅游規模增加帶來經濟增長的方式不可持續。我國人均旅游花費和發達國家相比非常少，人均旅游花費的增長速度落后于人均收入的增長速度，今后旅游經濟增長應在游客人均花費上多下功夫，提高人均花費增加旅游收入。

（六）制定完善的旅游法律

旅游業的可持續發展，相關的法律法規非常重要，在旅游法的基礎上，加大對旅游相關法律法規的制定。[11]制定全國旅游的戰略規劃，避免重復建設，提升區域旅游的競爭力，各個區域要做到優勢互補，特色鮮明，注重旅游資源的永續利用和環境的可持續發展。在景區建設、日常運營中嚴格遵守相關的法律法規，使旅游企業的日常行為符合有關法律的要求。

（七）加大旅游的宣傳促銷

旅游宣傳可以提高景區的旅游收入，樹立企業良好形象，通過宣傳擴大景區在國內外的影響力。做好旅游宣傳策劃，針對旅游資源優勢，制定合適的宣傳口號，通過廣告、宣傳畫、旅游圖、明信片、網絡等多種媒介積極宣傳景區形象，擴大景區的吸引力。除了對景區進行整體形象宣傳之外，還要注意旅游產品的推廣，景區飯店、景點、購物等方面密切配合加大宣傳力度，使旅游企業的食、住、行、娛、購等各個方面融為一體，樹立旅游企業的良好形象。[12]加強旅游各個環節的管理，在食、住、行、娛、購等方面貫徹可持續發展理念，增強顧客的體驗感和滿意度，讓顧客口口相傳，提升景區的吸引力和知名度。VR／AR技術在宋城、上海迪士尼、華僑城等都取得不錯的效果。上海迪士尼和華僑城歡樂谷利用這種互動體驗技術為景區增加了人氣，促進了當地景區的收入。通過新技術的宣傳，使顧客對景區有更多的認知，不斷滿足游客的需求。[13]

（八）對環境承載力進行研究

環境承載力是指某一時期、某一區域的環境承受力，承載力對于景區環境的作用巨大，加強景區環境承載力的研究，對景區的資源、環境、生態、經濟進行綜合評價，找到適合景區經濟發展和生態保護相結合的閾值范圍。[14]充分利用大數據、GIS等軟件優勢，對景區環境承載力的數據進行收集、處理、分析、深度挖掘，通過模型對數據進行實證分析，為景區的戰略規劃做好數據支撐。重點研究景區環境承載力的時間動態影響、各個要素之間的關聯、不同區域之間環境的相互作用、環境承載力的時空耦合等，通過環境的前沿科技促進景區經濟的可持續發展。對游客承載量控制較好的是廈門鼓浪嶼，鼓浪嶼景區確定單日游客最大承載量為6.5萬人次，對景區游客數量進行嚴格控制，取得較好的效果。鼓浪嶼各個景點人流分布均勻，顧客的滿意度很高。輪渡實行游客與市民航線分離，減輕早班、晚班人流上下島的壓力。

（九）加大環境容量的研究

線性優化法是將環境容量變為線性規劃問題進行求解，建立線性規劃模型，以污染物排放量作為目標函數進行求解。

目標函數：Max f（Q）＝∑DTQ

約束條件：∑AQ≤Cs－Ca

Q≥0

其中：Q＝（q1，q2，q3……qm）T

m－污染源總數

n－空氣質量控制點總數

qi－第i個污染源的排放量

csj－第j個空氣質量控制點的標準限制caj－第j個空氣質量控制點的現狀濃度

aij－第i個污染源單位污染物第j個空氣質量控制點的濃度貢獻

di－第i個污染源的權重系數

六、小結

在我國目前的經濟形勢下，靠旅游規模提高旅游收入的發展模式不可持續，改變旅游業的經濟發展模式顯得極其重要。大力發展旅游業，不斷促進旅游收入的增加。目前我國旅游業的可持續發展缺乏長遠規劃、旅游相關法律欠缺、區域發展不平衡等問題制約旅游業的進一步發展。我國旅游業的經濟增長方式主要依靠旅游人數的增加帶來收入的增長，人均旅游消費增長緩慢。旅游人數的增加帶來很多問題，環境保護壓力巨大、景區污染嚴重、顧客的旅游體驗感下降等。我們要加大旅游相關法律的制定，從法律層面促使企業規范自身行為，合理開發旅游資源，加強旅游過程的監督和管理，使企業用可持續發展的眼光進行管理。政府要加大監督力度，對旅游企業進行綜合評價，獎優罰劣，對于資源和環境保護不力的企業加大處罰力度。對景區從業人員進行培訓，重點培養他們的環保意識。加大景區的宣傳力度，用低碳環保增強景區的競爭力，吸引更多的顧客前來參觀。我國要在增加旅游人均消費上下功夫，提高人均消費實現旅游經濟的快速增長，旅游購物消費所占比重較小，今后要加強引導，改變景區的商品供給結構，增加顧客的購物熱情。分別對東、中、西部區域的旅游業進行研究，研究各個區域的旅游現狀及發展趨勢。加大對區域旅游環境容量和環境承載力的研究，收集相關的數據，建立相應的模型對數據進行分析，找出適合當地情況的區域旅游發展模式。