臨湘：清零“大班額” 實招見實效

日前，湖南省教育廳下達的《關于全省消除義務教育階段超大班額工作7月份進展情況的通報》中，臨湘市完成率為127.2%，記者從臨湘市教育體育局（以下簡稱“臨湘市教體局”）了解到，截至目前，該市超大班額已全部化解。

近年來，臨湘市大刀闊斧實施改革，調整教育布局，合理利用、盤活教育資源，落實“陽光招生”政策，化解大班額工作取得階段性實效。今年秋季開學，臨湘市區66人以上超大班額已經全部消除，56人以上“大班額”也即將全部清零。

優化布局調整，為班級“瘦身”

2018年春季開學，臨湘市一完小學生小李進入新環境學習。班上學生由79人降至62人，“孩子身高相對比較高，以前坐在后排，一眼望去都是黑壓壓的腦袋，想看清黑板上的板書，聽清老師說話，孩子要伸長脖子左右移動。”小李媽媽說，現在班上學生少了，孩子與老師交流的機會日漸增多。

臨湘六中的學生家長感同身受，搬遷至臨湘市一中老校區前，該校平均班額超過80人，最大的班額多達95人，今年春季整體搬遷后，新增12個班級，班額大幅下降，學生笑言：“上廁所排隊也少了”。

學生和家長的喜悅之情溢于言表，這得益于臨湘市教育職能部門的整體部署。臨湘市教體局主任督學周良植告訴記者，為了充分利用教育資源，該局通過前期調研摸底，在掌握學位需求的基礎上實行全市“一盤棋”調整學校布局，先后將城郊結合部的3所鄉鎮初中學校納入市直學校招生范圍，改建為市直第三、第四、第八中學；將城市建成區范圍內的3所村級小學改建或原址重建為市直第五、第六、第七完小；通過臨湘一中搬遷至新校區，完成了臨湘六中、市一完小的校園整體置換。通過這些布局調整后，城區7所市直小學新增學位3000多個，新一中可容納5000多名學生就讀和住宿。

與此同時，該市還新建市第八、第九2所完小，改建職高北院為市第九中學，并積極推進教體新城項目建設，該項目總投資12.8億元，擬新建7所學校及配套附屬設施。該項目全面建成后，預計可新增學位14100個，將有效解決該市“大班額”問題。

此外，該市根據城鄉教育發展需要，完成了10所城、鄉學校改擴建。

“陽光招生”，杜絕擇校生

8月23日，記者在采訪之際，臨湘市一完小校長易鋒的電話響起，有人找他咨詢孩子入學事宜。“按照劃片招生、就近入學的原則，您家孩子不能入讀我們學校，相關政策我可以詳細為您解讀……”易鋒說，按照化解大班額的具體要求，今年秋季，學校新生招收數相比去年減少400人。

咨詢學位分配、入讀事宜的電話，易鋒每天接了不下10個。“今年‘陽光招生’政策宣傳很到位，各部門機關干部等都沒有人來打招呼。”易鋒說，該校嚴格按照招生政策，一律執行“只出不進、只減不增”政策。不符合在該校就讀的適齡兒童，招生工作人員耐心對其父母進行政策宣講。

記者從臨湘市教體局了解到，臨湘市從2013年開始啟動“陽光招生”工作，并取得了較好的效果。為確保2018年招生工作規范有序，臨湘市政府出臺《臨湘市2018年中小學陽光招生工作實施方案》。按規定，今年城區小學一年級招生對象為2012年8月31日前出生的適齡兒童，中心城區各小學嚴格實行“一刀切”，一律不得接收未到齡的兒童，鄉鎮小學在學位富余的情況下可適當放寬；各學校嚴格按標準班額招生，小學每班新生班額控制在45人以內，初中、高中每班新生班額控制在50人以內。

補充師資，促進城鄉教育均衡

臨湘六中校長張鳳鳴告訴記者，整體搬遷后，該校教室增加到60個，還有一棟實驗樓和辦公樓，辦學條件更好了。

但是該校也面臨著一個問題，秋季開學后，有60個班級，該校聘請了18個代課老師，但教師配備還是有缺口。該校16個行政人員在做好本職工作之余，還安排了滿課時的教學任務。

為解決教師隊伍缺編問題，在2018年的臨湘市委常委議教會議上，成立了以市委副書記余岳雄為組長、市政府副市長劉如樂為副組長、各相關部門負責人為成員的招教工作領導小組，并按要求制訂了《臨湘市招教工作實施方案》。今年，該市招聘教師200名，其中招考“鄉村教學點”男教師20人，全部分到鄉村任教。同時，該市還根據師生比和實際工作需要，制定了科學合理的人事工作管理辦法，進一步促進城鄉教師有序、合理流動，不斷充實農村教學力量，逐步實現城鄉教育均衡發展目標。

“解決大班額問題絕非一日之功，還要根據城鎮化進程及就學人口的動態變化，建立長效機制。”臨湘市教體局局長朱瓊波說，臨湘市已經著手建立防控機制，積極應對增量挑戰，大力改善城鄉辦學條件，努力實現教育均衡發展，為建設“精彩北大門，品質新臨湘”作出新的更大的貢獻！