增加違法成本防治未成年人飆車

在廣西田林縣城重點路段，有一群未成年人經常駕駛改裝后的摩托車在路上“炫技”。他們還將此行為拍下后發至網絡，并喊話交警“進來觀看”。2017年11月底，田林縣公安局民警將視頻中主要違法人員李某峰及團伙21名成員抓獲，這些人大部分年齡在14到17歲之間，多是輟學或留守家中。李某峰等人被依法處以行政拘留10日，但因屬未成年人沒有實施拘留。

如今駕駛員的平均年齡越來越低。未成年人獨自或組團飆車，追求速度與激情，在許多地方已是多發，在一些地方甚至成為一種社會公害。其中公開挑釁交警的，也不鮮見。比如2017年9月17日，廣西百色一名少年駕駛一輛非法改裝的摩托車在百色市區道路上玩特技，并將視頻上傳至網絡，公然宣稱“挑戰全百色交警”。

以競技、娛樂或賭博為目的，在道路、廣場等地方飆車，是嚴重影響社會秩序和道路交通安全的違法駕駛行為。這方面血的教訓不勝枚舉。

按照法律規定，無論是摩托車駕駛證還是汽車駕照，都必須年滿18周歲才能申領。未成年人無證駕駛機動車且超速行駛，更有可能險象環生。

那么，未成年人何以敢屢屢玩飆車且挑釁交警？部分未成年人無知無畏是一個因素，缺管失教是一個因素，此外還有一個重要因素是他們的未成年身份享有一定的處罰豁免權。按相關法律規定，飆車會被處以罰款、治安拘留及吊銷駕駛證等處罰；情節嚴重時，將構成危險駕駛罪，被處以拘役及罰金的刑罰；如果飆車致人重傷、死亡及使公私財產遭受重大損失，還將構成交通肇事罪，被處以拘役或有期徒刑的刑罰。

然而，我國現行未成年人保護法規定：“對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對違法犯罪的未成年人，應當依法從輕、減輕或者免除處罰。”故而，田林縣公安局對那21名飆車的未成年人雖作出行政拘留10日的處罰，卻并沒實施拘留，僅相當于一種警告。未成年人飆車的違法成本如此之低，又怎能阻擋得了追求時尚、刺激的他們去享受飛一般的激情？

這些年，面對未成年人飆車等事件一再發生，一些有識之士呼吁修改未成年人保護法。未成年人保護法要保護守法的孩子，不能保護那些違法的孩子；未成年人保護法既要保護孩子們免受侵害，也要用處罰來確保他們不走上違法犯罪的道路。現在的孩子無論在身體上還是心理上都越來越早熟，早就不是制定未成年人保護法之時的那種狀況了。因未成年而不處罰，只會產生更多的不良示范，給社會帶來更多隱患。

在未修法的情況下，即使不處罰飆車的未成年人，是否也應考慮處罰他們的父母或其監護人？我國婚姻法規定：“父母有教育和保護未成年子女的權利和義務，在未成年子女對國家、集體或者他人造成損害的，父母有承擔民事責任的義務。”所以有專家早就建議，對于給未成年人購買摩托車，或將機動車交由未成年人駕駛的監護人，應給予相應處罰，如此或能增強監護人的交通安全意識和法治意識，從而更好地管教孩子。