上察宏觀天氣，下接基層地氣

習近平總書記指出，“中關村已經成為中國創新發展的一面旗幟，面向未來，要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”。中關村海淀園，匯集了全國最著名最具權威性的科研院所及大專院校，是令世界矚目的智力高度密集地區，被稱為中國的“硅谷”，充分發揮了中關村示范區引領支撐作用。如今，在中關村核心區海淀園，南看“西區”，北看“上地”。上地迎來千載難逢的發展機遇期，上地要變“大上地”。北京市海淀區上地街道成立于2000年3月，地區總面積近10平方公里，現有12個社區8萬常住人口，駐區單位數萬家17萬職工。31平方公里的大上地，上地街道連接馬連洼街道、清河街道、青龍橋街道、西三旗街道、西北旺鎮、海淀鎮等五街二鎮，成為北京最具創新能力的地區之一，有全國第一個電子與信息產業高新技術園區——上地信息產業基地，有全國軟件與信息服務產業的龍頭——中關村軟件園，百度、聯想、甲骨文、小米IT巨頭等云集。大上地，作為國家級軟件與信息服務業創新基地，產業發展特征突出，當前存量空間資源發展背景下，是北京中心城區最重要的戰略調整機遇區域。在上述大背景下，嘗試建設國內外領先的中關村上地消防安全示范基地，以科技創新確保“大上地”一方平安，大有作為。

2018年10月15日，上地街道召開第一次消防安全專題研討會，參會人員有上地街道黨工委書記畢淑琴、武裝部長陳景華、安全生產辦公室主任劉寧等，有消防技術創新聯盟秘書長高偉，以及北京華檔科技有限公司、中國移動北京三分公司、北京安氧特科技股份公司、渤海財險股份北京分公司、北京航天常興科技股份公司等單位負責人。

華檔科技、安氧特股份先后做了PPT匯報演示，高偉秘書長等其他人員都先后發言。其后，街道方人員發言，劉寧主任說：建議在街道安全隱患重點的平房區進行試點，安全器材不到位，可結合消除安全隱患，如何進行安全管理進行探討。通過LBS火災報警系統，開展火災初期自救互救、早期滅火救援、消防演練和培訓，對高層樓宇逃生問題、火情報警實時送達，對及時、實時了解火情、實現高效疏散逃生等很有必要，意義重大。武裝部長陳景華說：安全責任重大，安全抓不好，一切都是零。安全工作，就二個字，一個防，一個救。我建議：第一，成立一個上地街道為主的開放式合作組織，在海淀區就是第一家，我們既有最高層國家專家參與，又接基層地氣和底氣，我們頂天立地，組織名稱叫聯盟、協會、小組都可探討，要名正言順，搭建內外安全交流平臺，體制機制上提供保障。第二，從外部聘請二位專家，全方位指導我們的消防安全工作，我們面向上地轄區內數萬家企業、20多萬職工和常住人口，面向我們500多人的安全網格員隊伍，我們要把企業職工和居民的生命財產安全放在第一位，把百姓生命安全放在第一位，讓專家顧問給我們把脈，進行頂層設計、系統思考、動態參與、全程指導。第三，防火滅火工作抓重點、抓預防，有領導的高度重視，先解決電氣火災隱患和老年人廚房隱患。現在電氣線路上，家家都有自動跳閘的空氣開關，能否電器火災隱患在全街道普查一遍;對社區老年人家庭的廚房隱患，能否通過監控、通過廚房里面的傳感器，讓老頭老太太知道，當人離開廚房一段時間就提醒預警報警，人離開5分鐘必須回來，讓他/她及時回到廚房，靠聲音報警、溫度感應、紅外線感應、電子圍欄，防止廚房火災的發生，解決老年人容易遺忘帶來的火災隱患問題。第四，個人防護氧氣罩，可對社區的重點人員，街道出錢給他們配備，以備火災發生時最大限度減少人員傷亡。第五，朱房村平房社區，上百戶居民和若干違建未拆遷，是安全隱患重點，建議專家參與調研探討，拿出一個具體的解決方案建議，供領導決策。

畢淑琴書記說：來上地街道赴任4個月了，今天研討分幾個板塊，結合明年工作計劃考慮。所有工作的前題是安全問題。安全是重中之重。科技企業要從供給側，街道從需求側，相互積極配合，讓供給、需求雙方配套、對接起來，實現最佳搭配。智慧城市建設，要建設科技城區，建設科技政府，建設科技公民。上地的科技企業多達數萬家，街道公共服務管理相對滯后，要重點建設科技街道，不能單純靠增加人手解決問題，不能一遇到消防、應急、安全等問題，就只知道增加慫人。當今現代政府潮流，從政府管理，走向政府治理;從社會管理，走向社會治理。要干一件事，必須集成，要開放地集成各方資源，組織集成、管理集成、技術集成、產品集成、服務集成、工作集成、活動集成，系統的集成別人的成功經驗、先進做法，消除火災隱患，實現自救救人。今天來的華檔科技是應急管理集成，實現手機實時火災報警，安氧特科技是產品集成，實現火災早期自救救人。我很同意剛才陳部長說的消防就兩字“防和救”。今天是一次消防專題頭腦風暴會，也是一次專家研討會，感謝各位與會專家，感謝各位公司老總，特別是消防技術創新聯盟高偉秘書長，高秘書長從國家層面深入我們街道基層，特別接地氣。感謝大家為上地街道安全出謀劃策，深入探討了許多具體需求應用場景。下一步，街道內部由陳部長牽頭，外部由華檔科技謝沛頻牽頭，我們幾方協作，建立組織，深入對接。支持大家多出去考察參觀，我們要站在巨人肩膀上發展，要學習借鑒別人的先進技術、先進做法、先進經驗，結合我們上地街道實際，符合我們的特點、訴求、需求。學習山東省日照市發動消防志愿者的做法，我們的共青團工作，我們的公益服務工作要有主題，消防應急就是一個很好的主題，我們圍繞街道安全的主要工作來開展志愿者隊伍建設，加強輿論宣傳。我最近去北京體育大學，曹書記很支持我們的工作，我們可在大學生中發展消防安全志愿者。華檔科技謝總跟我一起參加消防安全隱患夜查活動很有感觸，研究近一年拿出今天的LBS火災手機報警系統解決方案。讓青年人圍繞生命安全主題，組織青年志愿者到安全事故、安全隱患現場去檢查、去體驗，他們中也會產生碰撞出各種好的創新意見、建議方案。正如專家指出的，現代城市是安全高風險的城市，隱藏著許多各類安全隱患。各級政府領導，天天坐在雷上，上班奔忙，夜晚也難得安穩睡覺。我們街道要保安全，要聚焦主業，整合資源，形成合力，共同推進。我們共謀共建，整合全國乃至全球資源，借力、借勢發展。街道武裝部陳部長那里，編制就3人，面對20多萬居民、職工，單憑一己之力，是無法將工作做好的。上地這么多高樓、這么多白領，火災一死人就是大事。美國911事件，其中有一個單位，經常進行火災演練，火災發生后全部人員按照演練技能順利逃生，零死亡。汶川地震一學校未死人，原因也是經常組織應急演練。可以邀請像高偉秘書長這樣的一些專家，做我們上地街道的顧問，定期、不定期來指導我們的應急安全消防工作。也可考慮能否建立上地119應急安全聯盟，共同建設平安上地，集中對接一批先進的科技企業單位，動態協作管理，內部外部都走一走，今年納入，明年預算，對接消防技術創新聯盟，把先進的、優秀的、適合上地的技術產品都拿來為我所用，這是外部資源整合、建設隊伍問題。另外，可利用北京體育大學的場館，研究一下搞些演講、講座、論壇，安氧特束總的消防演講很精彩、內容很豐富。我贊同陳部長的五點意見，加強專家團隊、顧問團隊、企業家團隊三個團隊建設;技術上隨時發現隱患、整改隱患;加強演練的組織，先組織培訓，再開展演練比武;先搞重點消防安全單位的，再物業的，再社區的;組織答題，開展獎勵，形成一套體系。實時報警、演練培訓，隱患發現和整改，預防和救援，志愿者隊伍建設，火災保險推廣，各個環節的系統體系建設，重點開展，層次推進，春節前出階段性成果，讓安全有保證保障，讓大家省心省力，春節期間各級領導和負責人能踏實安穩睡覺。

2018年11月19日，為貫徹落實10.15會議精神，上地街道組織召開第二次消防安全專題暨LBS火災手機報警系統研討會，會議由街道武裝部部長陳景華主持，街道安辦、上地派出所、駐街消防隊、城市指揮分中心、北路1號院社區，百度公司、千方科技、上地華聯等部分擬試點單位安全負責人，北京華檔科技、中國移動北京分公司、航天常興股份公司負責人以及國務院應急管理部滅火救援專家吳志強少將、消防技術創新聯盟秘書長高偉、北京聯合大學智慧城市學院院長劉在云教授、全國消防標準化技術委員會十五分委會委員胡少英等四位專家參加了研討會。

會議聽取了關于“LBS火災手機報警系統”的匯報及有關軟硬件演示，并通過專家提問和與會人員充分的技術交流，會議結論：專家及與會人員一致同意，此方案理念先進、技術成熟、實施方便、可推廣性強，符合上地街道的實際情況，但在涉及隱私保障方面可以進一步優化。

下一步，街道將根據專家的建議，結合上地地區企業和社區的特點，運用“LBS火災手機報警系統”等高科技的、多功能的技術防范手段，提高地區的火災防控能力。