鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中市場化和環(huán)境保護(hù)的博弈

摘 要：隨著2006年“中國鄉(xiāng)村旅游”主題年的確定，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為重點(diǎn)。但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中也出現(xiàn)了一些問題。本文從鄉(xiāng)村旅游目的地的利益主體——政府、旅游開發(fā)商、村民的角度，運(yùn)用博弈論分析在開發(fā)過程中對鄉(xiāng)村旅游市場化和公共環(huán)境保護(hù)的決策，分析問題，試探尋解決方案。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；博弈論；市場化

一、鄉(xiāng)村旅游博弈概述

鄉(xiāng)村旅游市場有著巨大的潛力，但我國的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展正處于尚未成熟的初級階段，走一條適合國情的發(fā)展之路尤為重要 。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是協(xié)同發(fā)展的，不能只從經(jīng)濟(jì)效益對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行理論思考和具體實(shí)踐。

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，主導(dǎo)者——政府，會尋求最合理的開發(fā)方式來使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益最大化。政府會抉擇是否允許投資商進(jìn)入；鄉(xiāng)村旅游的直接受益者——當(dāng)?shù)鼐用瘢矔卩l(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中做出決策。總之，鄉(xiāng)村旅游目的地的旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧，涉及到旅游企業(yè)、政府部門和旅游地居民之間的決策和行為。

二、政府與旅游開發(fā)商間的博弈

政府會考慮是否需要企業(yè)進(jìn)行投資，而企業(yè)也會考慮是否進(jìn)行投資。

（一）條件假設(shè)

（1） 參與博弈的當(dāng)?shù)卣烷_發(fā)商，假設(shè)參與人所獲得的信息完全相同，即完全信息；對方的選擇雖然另一方知道，但不確定對方采取的具體行動；構(gòu)成了完全信息下的靜態(tài)博弈；

（2） 當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度為支持或不支持，開發(fā)商的策略是投資或不投資。假設(shè)雙方開發(fā)的收益大于付出的成本；

（3）設(shè)政府批準(zhǔn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的概率為p1，R1為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶給政府的收益，包括財(cái)政稅收增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善獲得的政績；C1為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行鄉(xiāng)村公共建設(shè)付出的成本；設(shè)開發(fā)商投資的概率為p2，R2為投資獲得的收益；C2為開發(fā)所付出的成本，D為不支持時(shí)，企業(yè)的違規(guī)成本。

（二）模型構(gòu)建

（三）博弈分析

（不投資，不支持）：開發(fā)商選擇不投資，沒有收益也沒有損失；政府要建設(shè)公共設(shè)施，收益為負(fù)。由于環(huán)境改善的長期性和正外部性，使得對環(huán)保投資往往大于得到的短期直接得益，即C1>D1，C2>D2。選擇保護(hù)環(huán)境，付出成本卻得不到相應(yīng)回報(bào)，雙方收益都為負(fù)；

（不投資，支持）：企業(yè)選擇不投資，收益為零。政府會付出公共建設(shè)成本和旅游開發(fā)成本。而旅游開發(fā)投資前期投入大，收益回收慢，對當(dāng)?shù)刎?cái)政是較大的負(fù)擔(dān)；

（投資，不支持）：企業(yè)行投資，會因?yàn)檫`規(guī)付出一定的損失。而政府會為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)付出成本。

（投資，支持）：企業(yè)會付出一定的成本，但是會有相應(yīng)的收益（R2>C2），政府的收益也為正（R1>C1）

因此，納什均衡 （投資，支持）（ R2-C2，R1-C1）也就是相應(yīng)的均衡收益，即雙方均不會主動采取行動，參與生態(tài)保護(hù)。

政府為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展旅游項(xiàng)目，為減少成本，需旅游開發(fā)商的投資。如果政府不支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必定也會為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)付出成本；如果政府支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游卻不吸引資本進(jìn)入，對當(dāng)?shù)刎?cái)政來說也是很大的負(fù)擔(dān)；通過博弈可以看出，政府吸引資本，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行投資是最優(yōu)策略。因此，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的市場化道路是必然的。

三、當(dāng)?shù)鼐用竦牟┺?/p>

政府和旅游開發(fā)商規(guī)劃和打造旅游目的地的公共環(huán)境后，當(dāng)?shù)鼐用袷黔h(huán)境的主要維護(hù)者。對居民來說，旅游發(fā)展帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了生活水平和就業(yè)率。但現(xiàn)實(shí)世界中的人都是“理性經(jīng)濟(jì)人”，目標(biāo)是追求利潤最大化。居民可能由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和個(gè)人認(rèn)識等不足，為了自身利益可能會犧牲環(huán)境的利益 。

（一）條件假設(shè)

（1） 參與博弈的為當(dāng)?shù)鼐用馎、B兩戶，假設(shè)參與人所獲得的信息完全相同，即完全信息；對方的行動選擇雖然另一方是知道的，但不確定對方采取的具體行動；所以構(gòu)成了完全信息下的靜態(tài)博弈；

（2） A、B的態(tài)度對于公共環(huán)境的態(tài)度為保護(hù)與不保護(hù)；

（3） 設(shè)保護(hù)環(huán)境付出的成本為C，A的成本為C1，B的成本為C2。設(shè)保護(hù)環(huán)境的收益為D，A的收益為D1，B的收益為D2；不保護(hù)，引起環(huán)境惡化損失為E，A的損失為E1，B損失為E2。

（二）模型構(gòu)建

（三）博弈分析

（保護(hù)，保護(hù)）：由于環(huán)境改善的長期性和正外部性，使得對環(huán)保投資往往大于短期直接得益，即C1>D1，C2>D2。AB選擇保護(hù)環(huán)境，付出了成本卻得不到相應(yīng)回報(bào)，雙方收益都為負(fù)；

（保護(hù)，不保護(hù)）：生態(tài)環(huán)境的改善是外部性很強(qiáng)的公共產(chǎn)品，一旦被生產(chǎn)出來，沒有人會被排除在利益外，往往被共同消費(fèi)。若A居民積極保護(hù)，不僅要承擔(dān)生態(tài)建設(shè)的成本，還要承擔(dān)B不合作帶來的損失，因此損失D1-E1-C1（E1>E；E2>E）。B不保護(hù)環(huán)境，不需要支付成本，卻享受A居民保護(hù)環(huán)境帶來的利益。但破壞環(huán)境有一定損失，因此獲得收益D2-E2，反之亦然。

（不保護(hù)，不保護(hù)）：納什均衡為（-E，-E）也就是相應(yīng)的均衡收益，即雙方均不會主動采取行動積極參與生態(tài)保護(hù)。

將該博弈推廣到所有居民時(shí)，A維護(hù)環(huán)境所付出的努力由所有居民受益，而破壞環(huán)境的損失卻需要A來承擔(dān)。因此，所有居民都會選擇最優(yōu)解，不會采取行動保護(hù)環(huán)境。

四、開發(fā)過程中的問題與對策

（一）問題

（1 ）市場化

政府選擇企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行投資是博弈的最優(yōu)解，因此政府從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展角度，大都會讓企業(yè)投資。在市場化的過程中，也會出現(xiàn)矛盾和問題。投資者以追求利潤的最大化為目標(biāo)，為了經(jīng)濟(jì)利益可能不惜改造和破壞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的自然風(fēng)貌和民風(fēng)民俗，必會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化和資源嚴(yán)重破壞。

市場化過程中可能出現(xiàn)過度競爭，加劇旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，使整體經(jīng)濟(jì)效益下滑。博弈假設(shè)的是投資商和政府的收益大于成本。然而在現(xiàn)實(shí)情況中，政府的利益一般不會得到損害（C2>C1），但是企業(yè)投資大，并且多家企業(yè)同時(shí)進(jìn)入時(shí)，導(dǎo)致了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張，供大于求，導(dǎo)致市場混亂。

（2） 環(huán)境保護(hù)

從博弈中可以看出，居民是不會主動選擇去維護(hù)公共環(huán)境的，這就造成了“公地悲劇”：假設(shè)有一片公共牧場可供牧民們自由放牧，在缺乏使用限制機(jī)制的情況下，每個(gè)牧民所做的決策總是盡量多地放牧或者延長放牧?xí)r間。直至放牧總數(shù)超過草地的承受能力。結(jié)果草地逐漸耗盡，而牧民也無法繼續(xù)在該公地上放牧和得到更多收益 。

（二）可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境保護(hù)應(yīng)作為貫穿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容，要防止開發(fā)造成環(huán)境污染、自然及人文環(huán)境破壞，堅(jiān)持“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的原則，走可持續(xù)發(fā)展的道路，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造更好的條件，使經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合。

1.政府在處理旅游資源開發(fā)與保護(hù)的問題上要起主導(dǎo)作用。制定切實(shí)可行的政策措施，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)貫徹執(zhí)行，防止過度開發(fā)。增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)境管理。一方面制定嚴(yán)格的政策措施規(guī)范投資者的行為，一方面對保護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源的行為進(jìn)行補(bǔ)貼和扶持。

2.在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，政府必須建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督開發(fā)商的行為。防止過度開發(fā)和過度競爭。鼓勵和支持多種經(jīng)濟(jì)成分尤其是外商、港澳臺商及國內(nèi)民營、私營成分投資旅游資源的開發(fā)，打破目前旅游資源開發(fā)以政府投資為主、被動經(jīng)營和行政、事業(yè)管理的傳統(tǒng)格局，建立由政府引導(dǎo)、社會廣泛參與的多元化、社會化的投資與管理體系。

3.調(diào)動居民的積極性。讓當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識到自己不僅是這片土地的主人，也是這片土地的保護(hù)者，與自然資源和人文資源是和諧共生的關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是要尊重當(dāng)?shù)鼐用裰魅说匚弧l(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用竦闹鲃有院蛣?chuàng)造性，讓他們在不離土離鄉(xiāng)、不改行換業(yè)的情況下，創(chuàng)造價(jià)值、獲取收入和贏得尊重。

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作者簡介：

游夢琦（1993—），女，漢族，四川省綿陽人，碩士在讀，單位四川大學(xué)旅游學(xué)院會展與節(jié)事管理專業(yè)，研究方向會展。