引進外資從“001號”起飛

在北京航空食品有限公司的榮譽室里，存放著一件特殊的展品，一頁鑲在鏡框里的批準文件，文件號為“外資審字（1980）第一號”。1980年4月10日，中外合資企業——北京航空食品有限公司被批準成立，5月1日公司在北京正式掛牌。這是全國第一家中外合資企業，開創了我國利用外資的先河，并以自身的發展，見證了中國引進外資事業的歷史。

“49%和三分之二都可不寫”

北京航空食品有限公司的成立，得益于1979年第一部《中外合資經營企業法》的出臺。

在中央的一次會議上，鄧小平指出：“應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如……外國人投資法等等。”在鄧小平這一思想的指導下，彭真主持起草了新中國首部外商投資企業法。

在《中外合資經營企業法》起草過程中，最具爭議的是，要不要限制外資的比例。榮毅仁是征求意見的主要對象之一。彭真邀請榮毅仁、經叔平、古耕虞等專家討論此事，榮毅仁提出對外資不限比例。然而在《中外合資經營企業法（草）》中還是規定，“中外合資經營企業外資投資比例不超過49%”，“決定重大問題要2/3多數通過”。榮毅仁對此不贊同。

1979年6月，鄧小平接到榮毅仁來信。信中提出“不超過49%”和“2/3多數通過”兩條原則，并非國際慣例，勢必降低外資對我國投資的興趣，建議在不喪失主權的前提下，以平等互利為原則，爭取更多的外資，引進更多的技術。

鄧小平閱后拍板：我看很有道理，49%和2/3都可不寫。

“001號”合資企業成立

1979年，香港商人伍淑清帶隊到內地作具體考察，碰到了一個機會。當時，李先念出訪菲律賓，伍淑清的父母就帶了廚師、廚具，一路為李先念一行做飯。

經過十多天考察，伍淑清返回香港后，第一件事就是向父親伍沾德建議，到內地去投資發展。伍沾德是做食品行業的，他覺得可以把做食品的經驗和中國航空服務業的發展結合起來，和改善內地交通條件結合起來。

1979年6月，當時民航局的沈圖局長等人和伍沾德進行了長達一年多的協商談判。由于沒有先例可循，在合資航空食品公司具體報批中，國務院甚至連續三次召集各有關部門，對合同上的21項條款逐一斟酌。有一次，從頭天晚上10點一直談到第二天早晨6點。

在談判的過程中，沈圖把準備和香港一家食品公司合資搞航空食品的事情匯報給鄧小平。鄧小平說：你要了解一下，你的合作伙伴懂不懂得做面包，做出來的面包掉不掉渣。不懂得做面包，做的面包掉渣，就不要談了。伍淑清覺得，鄧小平考慮問題非常務實，非常實事求是。對這樣的領導人直接關心的事情，伍淑清是有信心的。

經過數輪洽談，雙方決定合辦航空食品公司，總投資約600萬美元。在通過國家有關部門審批后，于是，有了中國的“001號”合資企業。

（摘自《誰帶來了我的可樂》 中國三峽出版社出版）