因洗澡遲接巡查組電話訪談,被給予警告處分;教師假期自費(fèi)聚餐,被紀(jì)委通報(bào)批評(píng)……近來,一些執(zhí)紀(jì)簡(jiǎn)單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯(cuò)問責(zé)、問錯(cuò)責(zé)的現(xiàn)象冒頭,雖然事后相關(guān)處理被撤銷,卻也造成了一些不良影響。
黨的十八大以來,“動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次”“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”逐漸成為共識(shí),也形成了相應(yīng)的制度規(guī)范。基層干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
然而,追責(zé)方向跑偏、問責(zé)用力過度的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。有的搞起“湊數(shù)”式問責(zé),把問責(zé)泛化、擴(kuò)大化;有的“看人下菜碟”,上寬下嚴(yán),追下不追上,問小不問大;還有的不分青紅皂白、不論具體是非、眉毛胡子一把抓……如此問責(zé),再嚴(yán)厲也無益于問題的解決,只會(huì)讓被問責(zé)干部?jī)?nèi)心有結(jié),更讓其他黨員干部感到不公,削弱了黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,無益于作風(fēng)建設(shè),也不利于基層治理。
我們把問責(zé)比作“利劍”,利劍不僅在劍之鋒利,更在揮劍之精準(zhǔn)。某地在處理一起火災(zāi)事故時(shí),專門召開兩次市紀(jì)委常委會(huì)議,研究對(duì)一名村干部的問責(zé)。有人點(diǎn)評(píng)道,紀(jì)律面前,政治生命平等,這才是對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。
能否科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé),表面上是精細(xì)操作的問題,背后卻是思想作風(fēng)問題。要使問責(zé)利劍精準(zhǔn)出擊,還需做到公道正派。然而,有的執(zhí)紀(jì)問責(zé)僅憑領(lǐng)導(dǎo)喜好、違反民主集中制,把黨章、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例等黨內(nèi)法規(guī)放在一邊;有的則陷入“本本主義”,不考慮特定歷史條件、地域因素和當(dāng)事人實(shí)際,分寸失當(dāng)、寬嚴(yán)失度;有的面對(duì)突發(fā)事件從速、從重問責(zé)干部,只為輿情迅速降溫,好對(duì)上級(jí)交差;有的“懶政思維”作祟,濫用監(jiān)督問責(zé)推動(dòng)工作,而對(duì)工作困難不聞不問。凡此種種,說明思想作風(fēng)偏一寸,執(zhí)紀(jì)問責(zé)歪一尺。
問責(zé)是一把利劍,也是一把手術(shù)刀,為的是懲前毖后、治病救人。對(duì)問題干部進(jìn)行相應(yīng)問責(zé)必不可少,但也要依照“三個(gè)區(qū)分開來”給予糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),形成嚴(yán)格問責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)的協(xié)同機(jī)制。
(摘自《人民日?qǐng)?bào)》11.29)