屢遭抵制，養老機構進社區難在哪里

10月底，在甘肅省蘭州市七里河區愛心托老所所在的蘭州市曦華源小區業主的一片反對聲中，物業公司對托老所在小區內新租賃的房屋采取了斷水斷電的措施，11位老人在熬過了8個沒水沒電的夜晚后，搬回原處或被家屬接走。

事實上，也有部分業主支持托老所。李阿姨和老伴上了歲數，常到托老所吃飯，他們對自家樓下開辦托老所表示支持。“像我已經50多歲了，自己照顧80多歲的母親確實有點力不從心。”入所老人的家屬蒙阿姨說，“托老所開在小區，我們家屬能時常過來看看，非常方便。”

然而，大多數業主對此并不接受。在他們看來，托老所開在小區內，既影響小區居民的生活質量，又容易造成各種安全問題。他們認為，依照物權法的相關規定，托老所未經他們同意，是不能在住宅內開設的。然而，托老所創辦人宋妮妮拿出的相關政策文件，卻鼓勵“個人利用社區居民住宅和農村閑置房屋，興辦家庭化、個性化的托老所等養老機構”。

一位業內人士告訴記者，2013年發布的《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》明確規定，各地在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。但從目前的落實情況看很不理想。

近年來，各地小區建立養老機構遭業主抵制的情形屢見報端。在中國老齡科學研究中心副主任黨俊武看來，類似的抵制事件反映了部分人缺乏一種包容的態度，部分人對待老年人、對待每一個生命的老年期，沒有形成一個科學的態度和正確的理念。黨俊武建議，一方面養老服務企業進行養老項目立項時，需要做好調查工作，充分尊重周邊社區居民的意見，做好政策解釋和溝通工作;另一方面，要加強關于老齡化和老齡產業的宣傳教育。

（摘自《中國青年報》12.20）