今年5月,河南省蘭考縣惠安街道辦事處社會治理中心面向轄區居民頒布了一則紅白喜事操辦標準。在這份紅底黑字的公告中,第一條醒目地顯示,訂婚彩禮不準超過兩萬元,索要彩禮過多者,交由公安機關調查,嚴重者以販賣人口或詐騙論處。6月21日,當地向記者回應稱,系語句表述不準確,缺乏法治思維,將修改完善。
這無疑是個典型的“為你好”式規定:其矛頭對準的是民眾痛點,初衷是為了移風易俗。
矯正漫天要價式索要彩禮的弊習很有必要,但初衷再好也得講究方式和路徑。涉事街道制定的婚喪嫁娶強制性操辦標準,就沒拿捏好尺度,尤其是“要彩禮過多以販賣人口論處”的規定,有用力過猛之嫌。
要彩禮過多屬于陋習,販賣人口則涉嫌犯罪,這兩者雖然都備受詬病,卻不是一回事。將“陋俗”和“犯罪”混為一談,無疑是將道德問題法律化,其合法性和可操作性都存疑,也容易帶來“管得過寬”和“濫刑”的問題。
本質上,彩禮這事仍處在私人事務和民風民俗的范疇,可以通過文明宣教因勢利導,而不宜用行政之手強制設限。不管怎么說,“要彩禮過多以販賣人口論處”,明顯是矯枉過正,這樣打著倡導文明旗號讓公權力輕易越界的做法,看不出“文明”,只暴露出法治素養的不足。
好在,面對公眾的質疑,當地承認“缺乏法治思維”,對此標準也將“修改完善”。作為距離民眾最近的街道辦,本應將依法行政的觀念貫穿于方方面面,而一紙標準所暴露出的當地辦事人員法治素養的不足,值得我們警醒。未來當地能否真的“修改完善”,能否真正改變民眾的觀念,也將進一步考驗其管理智慧。
(摘自《都市資訊報》 6.26 仲鳴/文)