哈爾濱8.25火災事故追蹤

8月25日，黑龍江省哈爾濱市松北區太陽島北龍湯泉休閑酒店發生了一起重大火災事故，引起了軒然大波，令人唏噓不已。

事件回顧

8月25日凌晨4點36分，黑龍江省哈爾濱市松北區太陽島北龍湯泉休閑酒店發生火災。事故當日死亡人數19人，受傷人數23人。截至26日14時，救援人員在起火的北龍湯泉休閑酒店的坍塌部分最底部又發現一名遇難者，致使火災事故共導致20人死亡。目前，搜救工作已全部結束。

起火原因

風機盤管機組電氣線路短路形成高溫電弧，引燃周圍塑料綠植裝飾材料并蔓延成災。

這是起火的直接原因。那么除了這個直接的導火索，還有哪些原因導致了這場大火的降臨并出現了重大的人員傷亡？

酒店結構復雜難逃離

本次事故中的多數傷者來自北京的一個旅行團，團隊共九十余人，全部入住在北龍湯泉酒店。發現火情的則是一名六十多歲的女性游客，凌晨 4 時 10 分左右，住在酒店 E 區 210 房間的旅行團成員劉云英（化名）被窗外“噼里啪啦”的聲音吵醒，她還以為“下冰雹了”。打開窗簾，外頭通紅一片，雙層玻璃的外層已經爆裂，火苗已躥到窗邊。

此外根據當地導游表示，火災發生時，被困樓里的多為老人，因行動不便，來不及逃走，并且提到煙串到三樓都沒有任何警報響起。

大約10分鐘后，住在 E區229 房間的九方愉悅工作人員楊冰濤聽到窗外“咕咚”一聲，有兩名老人從3樓跳到了229房間的陽臺上。

住在E區321房間的趙春蘭是被濃煙嗆醒的。她形容當時的感覺是“喘不過氣來”，濃煙正從門縫泄入，她不敢開門，只能把身子使勁探出窗外，把枕套沾濕捂住口鼻。

4時36分，消防部門接到報警電話，距離事發地點最近的松北消防大隊太陽島中隊隨即趕到現場。消防官兵梁凈維記得，中隊的電鈴響了3 聲，這代表火勢較大，需要全隊出警。據統計，哈爾濱市消防部門事發當天共出動 5 個中隊趕赴現場，30臺消防車、107 名消防官兵參與撲救。

火場的溫度越來越高。為了降溫，消防官兵會拿水槍往自己身上澆，世茂中隊副中隊長苑士錕回憶，自己伸手擦面罩時，感覺面罩已經“軟了”，熱浪已經把面罩烤得變了形。梁凈維在向前推進約 20 分鐘后，感覺后背有明顯灼痛感，只能退出火場，事后被送往醫院后，被診斷為 6% 的燒傷。

黑暗中，消防官兵感到酒店的內部結構很復雜。苑士錕記得，在酒店的同一層也會碰到臺階，拐角多。九方愉悅工作人員楊冰濤形容酒店的結構是“回字型”，找不到房間號的排列規律，“在里面沒有方向感”。

一名曾經多次入住該酒店的知情人士表示，酒店內部結構“特別亂，基本上找不著北”。在他印象中，此處原來的建筑是一棟格局十分方正的樓體，該酒店接手后，曾多次進行改建、擴建，酒店分為 A、B、C、D、E 五個區域，三層和四層都是加蓋的，并且使用的材料是易燃的泡沫板。酒店內的功能分區有餐飲區、溫泉區和客房區等，為了增加分區，不得不在原有的大空間內做了很多隔斷。

根據“8·25”松北區火災事故的情況通報，8 月 24 日晚，該酒店共有 115 位客人入住。據酒店員工透露，酒店共有客房 190 多間。“九方愉悅·藍天之旅”旅行團預定了40多間。

該酒店的一名廚師告訴記者，酒店只有一個廚房，位于 A 區四樓，方位上是整棟酒店的西南角，而火災受災嚴重的 E 區位于酒店的東北角，離得太遠了，起火原因不可能是廚房。

自始至終，九方愉悅工作人員楊冰濤都沒聽到酒店內的防火報警裝置發出一點聲音。他在走廊里找不到消防栓和消防斧，近50米的走廊中，他只看到了3個安全疏散標識，他說：“只看那幾個標識我是跑不出去的”。曾經入住過該酒店的人記得，安全疏散標識分布極少，而且很多都不亮，樓梯也很窄，寬約1米，增加了逃生難度。

酒店消防檢查劣跡斑斑

通過查詢企業工商信息可以了解到，哈爾濱北龍湯泉休閑酒店有限公司成立于 2015年4月15日，注冊資本 3000萬元，是黑龍江省浴德酒店管理有限公司的全資子公司。該公司在今年內的變更記錄多達11條，包括名稱由“哈爾濱北龍溫泉休閑酒店有限公司”變更為“哈爾濱北龍湯泉休閑酒店有限公司”，企業法定代表人由王冠林變更為張偉平。事發后，張偉平因涉嫌消防責任事故罪被刑事拘留。

8月29日，哈爾濱市公安局發布《關于征集犯罪嫌疑人線索的通告》，面向社會懸賞30萬元通緝此次火災事件的主要犯罪嫌疑人李艷濱。

8月30日，哈爾濱市公安局再次發布情況通報，稱公安機關于8月26日凌晨，確定李艷濱為北龍湯泉酒店出資人、實際控制人，并為主要犯罪嫌疑人。多位北龍湯泉休閑酒店的員工稱，在張偉平之前擔任酒店法定代表人的王冠林為李艷濱的兒子。

警方8月30日表示，10時40分在哈爾濱市南崗區將李艷濱成功抓獲。目前，已有4人涉嫌消防責任事故罪，兩人涉嫌窩藏、包庇罪被依法刑事拘留。

北龍湯泉酒店在消防問題上一直存在違規，并多次被松北消防大隊處以行政處罰。多名酒店員工向記者表示，他們入職后從未進行過消防演練，酒店也從未組織過消防器械的使用培訓。

2015年4月30日北龍湯泉休閑酒店進行裝修工程消防設計備案，但之后未進行裝修工程消防竣工備案；2016年7月13日松北消防大隊檢查發現，該酒店未經安全檢查擅自營業，依據《中華人民共和國消防法》相關規定，對該單位作出責令停業并處罰人民幣三萬元的行政處罰；2016年7月20日酒店又被發現存在消防設施損壞的安全隱患，被采取臨時查封措施；2017年6月14日消防檢查中被發現有安全隱患，被罰款和責令整改；2017年7月25日消防檢查中被發現有安全隱患，被罰款和責令整改；2017年07月27日消防檢查中被發現有安全隱患，被罰款和責令整改；2017年12月21日消防監督抽查，不合格；2018年1月10日消防監督抽查，不合格；2018年1月25日消防監督抽查，不合格；2018年2月23日消防監督抽查，不合格。

同時北龍湯泉酒店存在安全隱患種類也不少，包括室內報警系統存在故障、消防火栓被雜物遮擋、噴淋頭被損壞、防火分區超面積、疏散指示標志未形成連續性、應急照明燈數量不足、電氣線路敷設不符合標準、地下設置燃氣鍋爐存在火災隱患且未經消防驗收擅自投入使用等。

其中，消防栓被雜物遮擋、噴淋頭被損壞、室內報警系統存在故障、缺少疏散指示標志這些問題不止一次被發現。

一年前，當地媒體曾曝光這家酒店的火災隱患，稱其存在該酒店接待大廳消火栓門被木質雕塑遮擋，門框上“安全出口”指示燈不亮；更衣室內未設“安全出口”指示燈，也未看到滅火器；溫泉區通往客房的兩處臺階上貼有“安全出口”字樣，但指向的大門卻被封住。

事實證明這些處罰、報道并未引起該酒店的重視，終釀成今天的慘劇。

責任認定

通緝令、30萬，消防責任事故罪的第一次

哈爾濱8.25火災，懸賞30萬，首發通緝令

8月30日，哈爾濱火災犯罪嫌疑人李艷濱被抓。當警察抓到她時，她失控大喊：“我沒有殺人”。 那么她沒縱火，沒殺人。為什么要抓她？

通常從消防角度來講，都是縱火犯罪逃跑才發通緝令，但這次，李艷濱涉嫌的是消防責任事故罪。

根據《中華人民共和國刑法》第一百三十九條第一款規定，消防責任事故罪，是指違反消防管理法規，經消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的行為。犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。消防責任事故罪追究的主要是失火單位的法人、主要負責人和相關責任人。

消防責任事故罪與一般消防事故的界限

區分兩者的關鍵在于造成后果的嚴重程度不同。構成消防責任事故罪，必須造成嚴重后果。而一般消防事故，雖然發生了事故，造成了一定危害后果，但未達到嚴重程度，故不構成犯罪。

消防責任事故罪與失火罪的界限

消防責任事故罪是行為人在存在火險隱患的情況下拒不執行消防監督機構關于采取改正措施的通知，致使引起火災，造成嚴重后果的。失火罪是指由于行為人的過失引起火災，危害公共安全，造成嚴重后果的行為。失火罪主要追究的是過失引起火災的個人。

消防監管部門有沒有責任？

事故發生了，總要有人負責。對于事故的主要負責人李艷濱等人已經受到了法律的制裁。在這個事故中有人同情她：他只是個企業主，她又沒放火，為什么要通緝她？也有人說，問題更嚴重的是監管部分。近期連續四次消防檢查不合格為何還讓其正常營業？這背后還有哪些問題？相信相關調查部門會給出合理的結論。

其實這起火災的發生絕不是一個偶然。只要現行的消防管理理念和管理模式不變，這是必然。

在現有條件下我們的消防檢查不能面面俱到，更何況火災隱患既有明患與暗隱之分，又有靜態與動態之別。這就更需要我們的相關企業單位要提高自我安全意識，企業本身要有懂消防的人，不光要配合消防部門的檢查，對發現的問題及時整改，更好做好自省自查，真正把消防的事當自己的事。畢竟，消防不是消防部門的消防，是全社會的消防。

事態發展

2018年8月26日晚，入住松北區北龍湯泉休閑酒店的61名游客已乘坐Z18列車返回北京，所有人員身體狀態良好。

2018年8月27日，從黑龍江省哈爾濱市委宣傳部了解到，為做好“8·25”松北區火災事故善后工作，哈爾濱市已成立13個接待小組，與遇難者家屬對接。

2018年8月28日，黑龍江省委副書記、省長、省政府黨組書記王文濤主持召開省政府黨組（擴大）會議，會議強調，要切實盡心盡責，任何事情都必須堅持敢于較真、勇于擔當，用實際行動推動安全生產工作。要態度堅決徹底查清“8·25”重大火災事故原因、性質、責任和背后深層問題，一查到底，堅決依法依規嚴肅追責，對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規的人員決不姑息，給遇難者及家屬和全社會一個負責任的交代。要針對安全生產事故暴露的問題，落實相關責任，強化黨政同責、一崗雙責、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，強化監督檢查，進一步加強安全生產制度建設，在建立常態長效機制上下功夫。

2018年9月，國務院安委會依據《重大事故查處掛牌督辦辦法》對黑龍江省哈爾濱市“8·25”重大火災事故查處實行掛牌督辦。國務院安委會要求黑龍江省依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，抓緊開展事故調查，研究提出處理意見。事故調查報告經黑龍江省安委會審查同意、以省安委會文件報國務院安委會辦公室審核同意后，要向社會公布。事故結案后，事故調查報告和事故處理決定落實情況要及時報國務院安委會辦公室備案。

2018年9月12日，國務院安全生產委員會辦公室就“8·25”重大火災事故對黑龍江省哈爾濱市人民政府進行安全生產約談，要求深刻剖析北龍湯泉休閑酒店“8·25”重大火災事故教訓，采取切實有效措施，排查風險治理隱患，扭轉安全生產和消防安全嚴峻形勢。

引以為戒

又是人員密集場所

酒店起火，為何常有大量人員傷亡？

酒店火災中，人員傷亡的主要原因有以下幾點：

1.發生火災時未及時通知客人

酒店火災多發生在夜間，以凌晨2時-4時最為集中。目前，國內相當一部分酒店沒有通知客人疏散的應急廣播系統，或者安裝不合理，不足以喚醒熟睡的客人，致使火災發生時造成人員大量的傷亡。

2.酒店沒有防火救災的預案

酒店沒有建立一套發生火災時的應急預案，一旦起火，往往不知如何救助客人。而酒店內客人本就眾多，發生火災后往往人群大亂，釀成更多悲劇。

3.酒店使用了大量有毒易燃的裝飾材料

酒店大量使用的裝飾材料不但容易造成燃燒，而且燃燒時會產生大量有毒的煙霧。據統計，火災中因煙霧中毒或窒息而死亡的人數占整個死亡人數的72.5%，很多酒店火災中的人員都是因為中毒身亡。

當火災來臨時，該如何逃離現場？

1.弄清酒店結構，避免迷宮式酒店

哈爾濱“8·25”北龍湯泉休閑酒店火災發生之后，很多經歷者都反映：酒店結構復雜，逃生時宛若迷宮。一名曾多次入住該酒店的客人表示，酒店內部結構“特別亂，基本上找不著北”，因此，在選擇酒店時，一定要避免類似亂建亂改的建筑。

一般酒店都會在房間的門后貼上酒店的逃生路線圖，入住酒店關上門后先看清自己的房間位置，以及疏散通道。

2.選擇低樓層，可能會救你一命

1946年，美國Winecoff酒店的大火造成了119人死亡，這也是美國歷史上酒店火災中死亡人數最多的案例。當時酒店的起火點在三樓，三樓以上的房客都被大火困住了去路。很多幸存者要么是通過窗戶逃生，要么是跳入消防隊的救生網得以保命的。因為被三樓的大火困住了下樓的路徑，不少人因選擇跳樓而喪命。低樓層能讓你盡快逃離酒店，這點不僅在火災時有用，在地震多發的地區同樣有效。

3.房間鑰匙別亂扔

除自己的房門外，有些酒店的其他門也是需要鑰匙才能打開的。逃離房間時，你需要帶上鑰匙以便打開其他的門，而且萬一逃生路線被切斷，你需要鑰匙重返自己的房間。有時候你會發現，發生火災時其實你的房間才是最安全的。

4.開門要當心

一旦發現房間外有火情，很多人第一反應是開門查看。但如何開門，也有很多技巧。比如要先用手背感受火情，要慢開快關。

開門前要先用手背感受一下門外的溫度。手背對溫度是很敏感的，用手背可以避免燙傷手掌和手指。如果感覺到門和把手的溫度非常高，可能火就在門外，千萬不要盲目開門。

即使門不是很熱，在開門時也要小心。要扶住門，慢慢開，先開一條門縫。因為外面的高溫很可能讓大火撲面而來。一旦需要關門，則要大力、迅速。

5.不要盲目往外跑

如果大火擋住了逃生去路，或者外面濃煙滾滾，千萬不要盲目往外跑。即使外面沒有看到明火，濃煙也很有可能讓人窒息。

6.千萬別坐電梯

火災時，電梯會出很多問題。比如，它有可能會因斷電而停，有可能電梯通道會充滿煙霧，甚至有可能不受控制帶你去更危險的樓層。

7.被困在房間怎么辦？

如果被困在房間無法出去，要用濕毛巾或衣物堵住門縫防止濃煙進入。

另外，要打開窗戶或是洗手間的通風扇保持房間內通風。房間有浴缸的話，可以提前往浴缸里放水，以備滅火時需要。

8.跳還是不跳

跳窗是萬不得已才采取的行動，而且只適用于9米以下低層處，即使決定跳樓也要掌握技巧。跳樓前，盡量抱些棉被、沙發墊之類軟物品，并找有人接應處跳下，如果無人接應，應盡量選擇水池、樹木等。

又是電氣火災

為什么會發生電氣火災？

電氣火災一般是指由于電氣線路、用電設備、器具以及供配電設備出現故障性釋放的熱能；如高溫、電弧、電火花以及非故障性釋放的能量；如電熱器具的熾熱表面，在具備燃燒條件下引燃本體或其他可燃物而造成的火災，也包括由雷電和靜電引起的火災。

電氣火災原因可分為：

1.漏電火災：機械損傷、絕緣老化造成線路漏流，漏流導致局部高溫、電弧或電火花導致電氣火災。

2.短路火災：相線與相線、相線與零線（或地線）在某一點由于絕緣損壞等原因造成相碰或相接，引起電氣回路中電流突然增大，大大超過了線路正常工作時的發熱量，并在短路點易產生強烈的火花和電弧，引起附近的易燃可燃物燃燒，造成火災。

3.過負荷火災：當導線中通過電流量超過了安全載流量時，導線的溫度不斷升高，發熱量超過允許限度，輕則加速絕緣老化，重則會使絕緣層燃燒而引起火災。

4.接觸不良引起火災：導線與導線、導線與電氣設備的連接處由于接觸面處理得不好，接頭松動，接觸不良，局部產生較高電阻，在電流的作用下產生熱量，有可能引起電氣線路的絕緣層、附近的可燃物質及積落的可燃粉塵著火。

如何預防電氣火災？

預防電氣火災時要注意：

1.完善短路保護和過載保護，安裝斷路器和漏電保護器。

2.線路敷設規范，連接可靠，線徑符合使用要求。

3.用電設備完好，設備與電源連接可靠，不超載使用電氣設備。

4.安裝使用合格的電氣元件和設備。

5.定期檢查絕緣性能、電器元件功能及設備狀況，特別是短路保護和過載保護的可靠性。

6.安裝電氣火災監控系統。