如何做好重大突發事件的消防宣傳和應急報道

摘要：在突發事件現場，消防部隊往往是第一時間到場并處置的，掌握著第一手的資料和信息，所以在突發事件新聞報道中，消防部隊發揮著重要的作用，往往引導著整體的媒體宣傳和輿論導向。本文以消防通訊員為切入點，闡述如何做好重大突發事件的消防宣傳和應急報道工作。

關鍵詞：突發事件；消防宣傳；應急報道

近年來，消防部隊依法參與救援的重大突發事件越來越多，社會責任越來越大。如何做好重大突發事件的消防宣傳和應急報道，正確引導社會輿論導向，成為了消防宣傳工作面臨的新問題和新挑戰。筆者結合近20年的消防宣傳工作經驗，就重大突發事件的宣傳和報道工作進行簡要的梳理和總結。

一、組建宣傳報道隊伍，制定應急報道預案

滅火救援工作需要提前制定預案，應急宣傳報道也同樣需要制定詳細的機制和預案。根據2016年全國制定的《公安消防部隊應急宣傳工作規則》，要組建宣傳隊伍、明確人員機構和職責分工，并適時進行預案演練。

（一）組建宣傳隊伍

重大突發事件一般具有規模大、持續時間長等特點，所以組建一支專業的宣傳報道隊伍尤為重要。例如，2015年6月1日湖北發生“東方之星”客輪翻沉事故，當地消防部門先后調集30余名消防通訊員組成宣傳報道組，連續奮戰7天7夜出色地完成了宣傳任務。所以加強消防宣傳隊伍建設，提高消防通訊員業務理論水平，一旦發生突發事件，能夠確保拉得出、沖得上、打得贏，是做好消防宣傳和應急報道的基礎。

（二）明確職責分工

突發事件宣傳報道要明確人員、定崗定責、分工協作，才能保障整個應急宣傳報道工作協調、高效、有序的運轉。宣傳報道至少應該分為前方報道組和后方協調組。前方報道組要承擔搜集信息、核實信息、稿件撰寫、影像拍攝等職責。后方協調組應該承擔與新聞媒體協調溝通、審核發布稿件、開展輿情監控等職責。同時還要設立專門的信息收集人員、稿件審核人員和新聞發布人員，確保宣傳報道有條不紊。

（三）強化后勤保障

工欲善其事必先利其器，消防宣傳工作也是同樣。要在平時為宣傳通訊員配備性能良好的攝像、照相等專業設備，同時也要配備移動辦公、應急通訊等必要器材。為現場的消防通訊員提供食品、藥品等必要的生活物資，配備安全防護設備，保障在突發事件現場能夠安全順利地開展宣傳報道工作。要細化突發事件消防宣傳報道預案，提前進行演練，針對宣傳報道的重點、新聞發布的渠道和輿論引導的重點進行具體的實施和調整。

二、熟悉應急報道流程，搶占消防宣傳先機

做好突發事件的宣傳報道是檢驗和衡量消防宣傳工作水平的實戰考驗。熟悉應急報道的流程、及時到達現場采訪、準確提供新聞素材是消防通訊員必備的素質和能力。

（一）第一時間到場，搶占主動權

新聞產生于現場，所以只有在第一時間趕赴突發事件核心現場，才能獲得宣傳報道的主動權，對后面的稿件采寫和信息發布才最有利。突發事件剛剛爆發之時，公眾最想了解發生了什么事。因此應急宣傳報道比拼的是速度，電視、廣播、報紙、網絡等媒體需要的是最迅捷、快速的報道方式，口播稿、現場連線和快訊是這一階段最常見的報道方式。

（二）第一時間采訪，掌握素材權

到達突發事件現場后，消防通訊員要根據實際情況，搜集事件信息、拍攝影像資料、采訪相關人員，掌握第一手的情況資料。在突發事件現場消防通訊員充當著“多面手”的角色，既要會“拍”，也要會“采”，還要會“寫”。對突發事件報道要全方位把控，既要有全景式記錄，也要有細節性描寫。盡可能的捕捉最有價值的新聞點和最真實的新聞畫面，完整全面地展現突發事件。

（三）第一時間發布，贏得報道權

第一時間發布新聞，就掌握了輿論主動權，這在傳播學研究中被稱為“首因效應”。因此，消防通訊員應該以最快的速度把最核心的信息發布出去。考慮到突發事件性質，對一般突發事件，應當透明公開、迅速報道，力求分秒必爭。對于較為敏感、情況復雜的突發事件，應當以真實準確為標準，進行嚴密的審核把關再進行發布。在突發事件宣傳報道工作中正面宣傳不會有錯，但信息準確永遠是最重要的。

三、加強媒體信息發布，正確引導社會輿情

近年來隨著新媒體的不斷發展，對突發事件的報道呈現出越來越快、越來越多、越來越細的特點。可以說消防救援的每一次行動都暴露在媒體的鏡頭之下。做好突發事件的信息發布和媒體溝通，才能樹立消防宣傳報道的權威性和公信力。

（一）加強信息發布

第一時間公開、透明地發布突發事件信息已成為當前的社會共識。在突發事件爆發時要通過官方微博、微信、網站等及時發布信息，也可由主流媒體發布新聞通稿，增強社會關注度和影響力。對于突發事件信息要本著公開透明、及時全面、統一口徑、把握輿情的原則進行發布，要建立信息發布長效機制，培養優秀的新聞發言人。

（二）善于媒體溝通

日常工作中要加強與主流媒體的合作，建立完善新聞媒體協作機制，通過主流媒體來影響和引導社會輿論，在突發事件現場要設立媒體接待區，對現場媒體記者進行管理。首先要摸清現場媒體情況，確認記者身份并做好登記和服務。同時要規范采訪活動，劃定采訪區域，并且告知稿件審核程序提出報道要求。良好的媒體溝通合作才能確保突發事件宣傳報道不會出現偏差。

（三）引導社會輿情

突發事件宣傳報道是一個連續、動態的過程，在此工作中要及時收集社會輿論信息，建立輿情回應、溝通、引導機制。要建立網絡評論員隊伍，一旦發現負面輿情，及時開展調查處置，第一時間進行輿情引導，最大限度地擠壓不實報道、惡意炒作的空間，堵塞小道消息的傳播渠道，把握先機和主動，掌握輿論主動權。

目前，消防部隊正在轉制成為應急救援的國家隊和主力軍，在各類突發事件救援工作中，消防通訊員第一時間到達、第一時間發聲已經成為了基本職能，這就要求我們消防部門要勇于擔當、敢于作為，發揮職業特點優勢，全力做好突發事件消防宣傳和應急報道工作。

參考文獻：

葉皓.突發事件的輿論引導[M].江蘇人民出版社.2009，（10）：69-85.

謝耘耕，曹慎慎，王婷.突發事件報道[M].上海交通大學出版社.2009.