糧食安全憂思錄（9）比貿易戰更殘酷的是糧食戰爭

提到戰爭，首先想到的也許是冷兵器時代的刀光劍影、機械化時代的飛機大炮，但是這只是傳統意義上的戰爭。當今時代，大國之間的競爭已被一種全新的戰爭形態所替代，工業、農業、金融領域都是戰場，貿易戰、金融戰、糧食戰等看不見硝煙的戰爭，隨時都有可能發生。

兵馬未動，糧草先行。自古以來，糧食就是決定戰爭勝負的關鍵因素。未來的糧食之戰，將是比現在的貿易戰更血腥、更殘酷的生存之戰。

農業是中國最大的“短板”

英國《金融時報》曾刊發了這樣一條消息：中國成全球糧食市場大買家。文中說中國2012年1-11月的谷物進口已達到1340萬噸，較2011年同期的450萬噸增長了近兩倍。過去，中國的糧食基本上能自給自足，糧食進出口大體相抵。直到前幾年，中國還只需進口少量的優質大米和少量的小麥，玉米、大豆幾乎不用進口。然而，就在這短短幾年間，中國不僅一躍成為世界上最大的大豆進口國，還開始將玉米、小麥、大麥和大米等谷物納入大宗進口產品名單。

荷蘭合作銀行是世界上為農業綜合企業提供貸款的最大銀行之一，該行指出：“即使中國僅進口5%的玉米，那也相當于全球玉米交易的1/3或者將近一半。”可見，中國糧食進口對世界的影響非常大。

早在20世紀80年代之前，中國經濟開始進入高速增長階段時，就存在一種可怕的預言式警告：中國對糧食日益增長的需求，可能導致全世界的糧食短缺。而今，盡管中國已經擁有了強大的現代化工業，相對較為發達的科學技術水平，農業的發展仍然很薄弱。目前，中國的糧食自給率很低，甚至在快步發展為農產品進口第一大國。

與此形成鮮明對比的是，美國既是世界上最強大的工業國，又是世界上最強大的農業國及世界糧食出口第一大國。毫不夸張地說，美國的糧食出口支撐著世界糧食出口市場的半邊天。很難想象，如果有一天沒有美國的糧食出口，這個世界會怎么樣？

美國用不到300萬的農業人口，打造了世界上最強大的農業國家;中國有6億人種糧，仍不能徹底解決自己的吃糧問題。中國人均糧食占有量僅為0.45噸左右，而美國人均糧食占有量為1.1噸，中國人均糧食占有量尚不到美國人均糧食占有量的一半，這就是現代化的大農業與一家一戶的小農業的差距。

中國在糧食問題上或已喪失先機

現在有一個不容忽視的事實是，美國已經在農業和糧食領域開始對中國布局，約14億人口的農業大國已經在糧食問題上喪失了先機。

基辛格曾經說過：“如果你控制了糧食，你就控制了全人類。”糧食作為人類的必需品，一旦滲入政治因素，就會成為別有用心的國家攻擊對手的強大武器。

說到“糧食戰爭”就不得不提我國的大豆，從1990年進口0.1萬噸，到2015年進口8169萬噸，從開始完全自主到現在80%依靠進口，大豆壓榨環節幾乎被美國壟斷。2015年國內大豆需求在8490萬噸左右，進口8169萬噸，國產大豆僅1200萬噸左右。

從目前中國市場對大豆的需求來說，一方面，大豆是人們日常生活的主要食物來源之一，各類豆制品、豆油生產都離不開大豆。我國大豆的產量無法滿足國民日常所需，只能依靠進口。另一方面，從價格來說，進口大豆價格更低廉，中國進口大豆也劃算。

中國大豆主要進口國是阿根廷、巴西、美國。現在美國有另外兩個國家的牽制，為了搶占市場份額，會用低價刺激出口，可萬一這兩個國家依附美國，到那個時候價格恐怕不會再那么便宜。如果遇到全球性減產，其他國家肯定會先保證自己的需要而減少出口，或者禁止出口，到那時有錢也買不到大豆，如此一來，美國在這一塊的牽制力將會更大。

糧食戰爭—非人道的戰爭樣式

糧食戰爭是堪比核戰爭的非人道的戰爭樣式，它可置千千萬萬普通百姓于饑餓之中，并以此引發社會動亂。

當然，糧食戰爭觸及人性的底線，在這個相對文明的世界，用糧食攻伐比用槍炮導彈將活人的軀體撕裂更容易引發國際輿論的譴責，失去道義制高點。所以，現在國際社會，管仲式糧食戰爭已經很難再看到，取而代之是更加隱蔽的貿易戰爭和金融戰爭。美國獵殺中國的大豆產業，就是這樣一種結合了期貨的糧食金融戰爭。

主權國家只是通過政治手段，利用貿易規則，在地方陣地撕開一道口子，實力強大的跨國糧食金融集團運用正常的貿易手段就可以達到摧毀一個國家農業的目的。

一個非常典型的例子：從前，海地也是一個農業國家，農業人口占全國就業人口的80%，每年生產大米17萬噸，可以滿足這個國家95%的糧食需求。1994年，美國克林頓政府派2萬美軍，保護被海地人民推翻的總統阿里斯蒂德重新上臺，阿里斯蒂德為了得到美國的支持，將水稻進口關稅從50%降低到3%。在關稅門檻降低之后，享受美國政府補貼的美國大米，憑借比海地大米便宜一半的價格優勢，迅速占領了海地糧食市場，最終達到了80%以上的市場份額，海地大批農民失業，農業產業被摧毀。2008年，全球糧價上漲，海地的大米、大豆和水果價格比2007年上漲了50%，面食價格更翻了一番。海地民眾每天的收入不到2美元，糧價的飆升對民眾的生活產生了嚴重的影響，不少農民甚至靠吃一種名叫“特雷”的泥土餅干度日。終于，饑餓的民眾忍無可忍，發動暴亂，海地總理亞歷克西被迫辭職。

國際糧食自由貿易流通是國際貿易談判的一項重要內容。美歐利用掌控規則的戰略優勢，不斷撬開農業存在劣勢的國家，占領目標市場，控制農業產業和糧食產銷，進而控制他國生存的命脈。美歐等發達國家憑借優勢的自然稟賦和大量補貼制造出來強大糧食生產貿易機器，沖擊了不少發展中國家的糧食產業，包括中國大豆產業，中國玉米產業也岌岌可危。

比貿易戰更殘酷的是糧食戰爭，雖然看不見硝煙，卻足以左右一國之興衰存亡，糧食戰爭古已有之，如衡山之謀，買鹿制楚。中國在事關存亡的糧食問題上，絕對不能犯顛覆性錯誤，必須把糧食安全牢牢抓在中國人自己的手中。