孟州市審計局 強化黨建統(tǒng)領 打造審計鐵軍

孟州市審計局現有干部職工30人，其中有黨員25名，占83.3 %。近年來，孟州市審計局黨組在市委、市政府領導下，以“建設一支充滿正能量的審計鐵軍”為目標，落實“抓好黨務保業(yè)務，業(yè)務之中抓黨務”各項措施，實現了河南省審計廳提出的“黨建業(yè)務融合抓、雙提升”的目標。連續(xù)四屆榮獲“省級文明單位”稱號，被評為“全省審計系統(tǒng)先進集體”“全省選派第一書記工作先進單位”，多次被孟州市委評為“先進基層黨組織”。

一、抓好黨務保業(yè)務

把黨小組建在科室上。孟州市審計局黨組制訂了《孟州市審計局股級干部選拔任用工作實施方案》，在報經市委組織部部長辦公會批準同意后組織實施。對局機關6名股級干部全部進行了調整，其中輪崗交流3人，新提拔3人。聘請市委第二巡察組組長擔任監(jiān)督員，全程接受組織部門、紀檢監(jiān)察機關、干部群眾監(jiān)督。中層干部調整到位后，立即組織中層干部選擇一般人員，所有科室人員進行了重新組合。在此基礎上，新調整6個黨小組，把黨小組建在業(yè)務科室，由業(yè)務精、有干勁的黨員科長擔任黨小組組長，實現了黨建和業(yè)務工作同安排同部署同落實。

百分考核評先進。孟州市審計局出臺了《孟州市審計局干部職工百分考核辦法》，黨建工作占30分，干部測評占20分，業(yè)務工作占50分。考核工作由機關考核委員會負責，每月考核一次，考核結果作為月度考核等次認定、年終優(yōu)秀干部評定、年度評先的統(tǒng)一標準，實現了評優(yōu)評先標準公開、程序公正、結果公平。每年七一，對標兵共產黨員、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨小組組長進行表彰。此外，今年以來該局先后完善和出臺了廉政制度等10項規(guī)章制度，著力實現思想建黨和制度治黨緊密結合，營造風清氣正的工作氛圍。2018年4月24日，孟州市審計局的做法在審計署市縣審計局局長培訓班上作了經驗介紹。目前，有四川省樂山市審計局、湖南省懷化市以及南陽市新野縣審計局等單位學習孟州市審計局干部職工百分考核辦法。

從嚴治黨保底線。孟州市審計局以《中共孟州市審計局黨組從嚴治黨工作方案》為主要內容，分黨組書記、黨組成員及其他科級干部、科室負責人、一般人員、派出審計組主審五類人員，明確從嚴治黨職責，分類進行考核、管理，針對不同情況進行處理。對違反政治紀律、廉潔紀律，情節(jié)輕微的，責令作出深刻書面檢查，在黨組會上做深刻檢討；情節(jié)嚴重的，年底考核時可定為基本稱職或不稱職，并視情節(jié)輕重，交紀檢監(jiān)察部門處理。

二、業(yè)務之中抓黨務

公開承諾定目標。在全年審計工作會上，審計局黨組書記與黨組成員、黨組成員與中層干部分別簽訂目標管理責任書，所有黨小組組長在會上就如何抓好黨建工作、業(yè)務工作、廉政建設作出公開承諾。

審計全程抓落實。對審計流程進行細化優(yōu)化，針對審前、審中、審后不同階段的審計特點，查找風險點，做好風險防控工作。集中召開審計進點會議，審計局與被審計單位簽訂責任書。審計局黨組書記、局長向被審計單位公開承諾，亮明態(tài)度，公開舉報方式、追責辦法。審計項目全部實行送達審計，審計人員在局內進行審計，審計過程中，所有重大事項全部由審計組和審計業(yè)務會議集體研究決定。審計結束后實行廉政回訪，了解審計人員遵守廉政紀律情況。主動邀請市紀委監(jiān)察委對審計人員和被審計單位實行全程同步監(jiān)督。

強化學習提素質。每月開展一次黨組中心組學習，不斷提升黨組成員政治業(yè)務素質。完善“黨員每周一講”學習制度。2017年度解決“有”的問題，2018年度解決“多”的問題，2019年度解決“好”的問題，用3年時間實現黨員素質大提升。今年要求統(tǒng)一使用PPT進行講解，普通黨員講課時間不少于30分鐘，黨小組組長講課時間不少于40分鐘，黨組成員講課不少于50分鐘，黨組書記講課時間不少于60分鐘。講課內容實行黨組成員講黨建，黨小組組長講審計業(yè)務，一般人員講自身特長與心得。通過學習，不斷提升全體審計干部的綜合素質。（作者為孟州市審計局黨組書記、局長）