淺談人力資源流動中的社保轉移接續(xù)問題

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高，我國的人口總數(shù)逐漸增加。科技的快速提高以及交通行業(yè)的快速發(fā)展，促進了我國的繁榮發(fā)展。但是在一系列快速發(fā)展的基礎之上，我國大部分地區(qū)人力資源流動的情況也越來越明顯。本文針對于人力資源流動中社保轉移的問題進行具體的分析。

關鍵詞：人力資源流動；社保轉移；問題；對策

引言

隨著我國改革開放以來，特別是伴隨著十八大的開展，我國的經(jīng)濟水平得到明顯的提升，特別是對于城市經(jīng)濟，促進了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此促進了我國城市經(jīng)濟水平的提升和城市規(guī)模的擴大。經(jīng)濟的快速發(fā)展，必然會需要大量的人口勞動力，大量的農(nóng)村人口涌入到城市中，一方面為所在的城市經(jīng)濟起到了促進作用，然而也因此產(chǎn)生了大量的人力資源流動的現(xiàn)象，使得城市管理面臨著一些問題，特別是對于人口流動地區(qū)的社保政策問題。由于在一些制度上的缺陷，流動人口在城市發(fā)展過程中，會面臨著社保問題，不能夠使流動人口享受到合理的權益，存在著不足，也產(chǎn)生了很多的問題，在近些年來，出現(xiàn)的問題越來越明顯，急需得到解決。

一、人力資源流動的現(xiàn)狀分析

在現(xiàn)在社會中城市經(jīng)濟快速發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市規(guī)模的擴大需要越來越多的勞動力，越來越多的人們進入城市進行工作，尋求在城市中進行工作和促進個體經(jīng)濟收入的提升，由此帶來大量的人力資源，人口流動現(xiàn)象。另一方面隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，人們生活水平的加快。同時，市場競爭也日益嚴峻，人們的生活和生產(chǎn)出現(xiàn)各種各樣的要求，例如，一些企業(yè)的新工作人員，由于工作的需要，在一定的范圍內會有區(qū)域性的工作調動，這是由于市場競爭的加劇，企業(yè)的快速發(fā)展決定的，在工作人員和相關企業(yè)之間有一個調動協(xié)議，在這個協(xié)議的基礎上，導致了相關工作人員進行的人口流動現(xiàn)象。無論是城市是勞動力數(shù)量的增加，還是企業(yè)工作人員工作的調動，在實質上是屬于人力資源的區(qū)域性調動。

二、社保轉移制度不健全下的人力資源流動

（一）地區(qū)間的差異使社保在轉移時出現(xiàn)利益沖突

我國的社會保險制度是在以縣級統(tǒng)籌為主，同時也具有分級包干的模式共同發(fā)展的基礎上進行的，將我國的社保地域分為各個區(qū)域間，但是會導致各個區(qū)域間的利益劃分具有明顯的界限。而且近些年來我國人力資源的流動的現(xiàn)象，會導致一些社保問題的出現(xiàn)。一方面在各個區(qū)間，人力資源的社保費用會出現(xiàn)地域之間的差異，在經(jīng)濟發(fā)展比較落后的城市，所繳費用的社保費用較低，而在于經(jīng)濟發(fā)展比較快的城市，所繳納的社保費用會比較高。

（二）社保轉移在崗位間以及城鄉(xiāng)間發(fā)生轉移較為困難

在我國目前的相關企業(yè)和事業(yè)單位，所制定的社保養(yǎng)老保險制度與企業(yè)的養(yǎng)老保險制度是屬于同時存在的并行開展。我國的大部分相關事業(yè)單位的社保待遇，一般是由政府和相關部門進行統(tǒng)一安排發(fā)展，但是企業(yè)的社保待遇，不同的的企業(yè)或者是不同部門的工作人員在企業(yè)的社保待遇問題上存在著很大的差異，這些問題會促進社保轉移進行相關管理的問題，這些問題會導致的人力資源流動在轉移過程中存在的問題，特別是在農(nóng)民工進入城市進行工作的現(xiàn)象，更容易由于社保轉移而存在很大的差異，農(nóng)民工在城市進行社保繳費后，由于至于存在的問題，一旦回到農(nóng)村，仍然需要進行農(nóng)村社保的繳費，而且在具體的繳費數(shù)目上也會存在差異。所以，社保轉移在崗位間以及城鄉(xiāng)間發(fā)生轉移較為困難。

三、對人力資源流動中社保轉移接續(xù)問題的對策研究

（一）進一步完善地區(qū)間的利益結構構成

目前我國的社保制度，在轉移過程中存在著很大的復雜性和困難性，因此，在解決的社保轉移問題中首先需要把地區(qū)間的利益進行相應的結構優(yōu)化，在的實施過程中不斷地進行社保轉移制度的優(yōu)化調整，考慮到各地區(qū)之間存在的差異性，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的水平的實際情況對于繳費的數(shù)目進行規(guī)劃，將各區(qū)間的利益進行優(yōu)化統(tǒng)一，同時相關部門對于社保基金進行相應的換算，從而保證人力資源在社保轉移過程中，人力資源的基本利益不受損失。

（二）因地制宜，完善相關制度

在人力資源的流動過程中，對于社保轉移的問題，需要對于具體的經(jīng)濟區(qū)進行具體的分析，需要考慮到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，按照當?shù)氐貐^(qū)人均收入的實際水平，制定出適合本地區(qū)合理的社保制度，進行相應的社保繳費。不能夠把所有地區(qū)的社保制度和繳費標準進行單一的統(tǒng)一，必須根據(jù)實際情況和實際發(fā)展能力進行完善相關的制度，保證社保制度的合理性，從而在人力資源流動過程中，保證社保轉移問題的順利進行。

（三）提高社保制度的信息化水平

在當今時代，我國科技水平快速發(fā)展，不斷應用于人們的生活當中，為人們提供便利，因此在針對于社保轉移問題中時，也可以利用先進技術，引入計算機技術，將社保轉移問題建設成信息化流程，一方面，相關部門需要投入資金，引進先進的設備投入，建立比較完備的社保數(shù)據(jù)庫，另一方面，需要加強對于一卡通的普及，以一卡通代替之前的紙張數(shù)據(jù)，同時對于相關的工作人員進行相應的技術投入，保證在人力資源流動過程中，對于社保轉移的問題，能夠有足夠的工作能力，保證社保轉移制度能夠快速有序的完成，提高業(yè)務的辦理能力，促進我國社保問題的進一步完善解決。

四、結束語

綜上所述，在國家逐步完善全民社保普及的過程中時，人口流動產(chǎn)生的社保轉移問題必須得到合理的解決。從而促進流動人口能夠更加全面的享受到社保所帶來的權益，促進流動人口問題的合理解決，從而促進流動人口所在地城市管理問題的解決，促進我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙會娟.人力資源流動中的社保轉移接續(xù)問題研究[J].科技致富向導，2014，（06）：161.

作者簡介：

廖洪艷，中國鋁業(yè)股份有限公司廣西分公司。