資陽：改革畫筆繪就優質農村學校

“全國義務教育發展基本均衡縣”“教育強區”“優秀義務教育”……近年來，益陽市資陽區的教育成績有目共睹。

資陽區共有68所學校，其中53所是農村學校。長期以來，“弱”“小”“散”是農村學校的代名詞。資陽區教育局牢固踐行“辦人民滿意教育”宗旨，努力推動教育公平，用改革的畫筆繪就優質農村學校“新圖景”。

鄉村學校“小而美”

走進省級美麗鄉村示范村——資陽區長春鎮紫薇村，如同走進了一幅田園畫卷：入村口，數十株桂花樹組成的景觀大道迎接著四方來客；步道上，村民們伴著寬闊的綠化帶悠哉地散著步；樹叢中，一棟棟漂亮的農舍點綴其間；院子里，一株株紫薇樹在風中搖曳，爭奇斗艷……

紫薇小學就坐落在這如詩如畫的風光里。紫薇小學不大，8個班級，9間教室，261名學生。這里有寬廣的硬化操場，現代化的塑膠跑道，還有全新的教學樓、學生食堂、直沖廁所，每間教室都安裝了“班班通”設備。

“沒有硬化之前，學校地面坑坑洼洼，全是爛泥；教學樓年久失修，教室破敗不堪；旱廁臭氣熏天，師生飽受困擾……”該校校長王小平告訴記者，2017年，資陽區委、區政府投資600余萬元，對學校硬件條件進行改善。如今，功能齊全的校園是孩子們的求學天地；占地400畝，文化氛圍濃厚的紫薇文化博覽園是孩子們的課外實踐基地；寧靜優美的紫薇村是孩子們快樂玩耍的空間，昔日“小而弱”的紫薇小學已然變成了名副其實的“小而美”。

據悉，近年來，資陽區委、區政府加大投入，改善鄉村學校辦學條件。近三年，教育局通過“向上爭”“社會籌”的方式，壓縮非教學支出，投入近1.3億元，新建、維修改造40多所農村學校。2017年，該區被國務院教育督導委員會認定為“全國義務教育發展基本均衡縣”。

鄉村學校“小而美”，最開心的要屬鄉村學生。2018年秋季開學，資陽區義務教育階段學校回流學生1200人。

鄉村課堂“小而優”

南山坪村完全小學是一所花園式的農村小學，長達百米的文化墻上，90多幅中國傳統文化繪畫作品格外醒目。該校校長何放明介紹，這些惟妙惟肖的圖畫，是在該校美術老師羅程的指導下，由全校師生共同完成的“杰作”。

羅程是南山坪村完全小學新引進的專業美術老師，她的到來，填補了這所農村學校沒有專業美術課的空白。長期以來，課程開設單一，音體美專業老師緊缺，是資陽區農村學校的現狀。為此，資陽區教育局通過教師補充、提高待遇、職稱評聘、先進表彰、住房保障、專業培訓六個向鄉村傾斜政策，優化鄉村教師隊伍。近三年，新教師分配到農村學校的比例達65%，評聘的高級教師職稱農村教師占65%，各級培訓中農村教師占76%，252套農村教師公租房建成。大批優秀、年輕、專業的教師涌進鄉村，鄉村課堂變得“有滋有味”。

新橋河鎮中心小學下轄11所農村學校，其中包括南山坪村完全小學。每周五下午，12所學校的老師們都會齊聚一堂，開展教研活動。他們集體備課，研討教材；他們輪流上課，研磨教案。老師們在多次研課、試課、評課的過程中同進步、共提升。

教研活動蔚然成風，教學質量穩步提升。全鎮學校在每年舉辦的學業水平考試中都獲得“優勝”，其中南山坪村完全小學連續三年在全區小學學業水平檢測中名列前茅，何放明所教班級2016年全科總分和及格率名列全區第一。

課堂教學質量提升，少不了信息化助力。在資陽區，短焦投影機、電子白板、計算機、鋼制講臺、推拉式黑板、視頻展示臺已成為各大鄉村教室的基本配備。三年多來，資陽區積極推進“三通兩平臺”項目，全區大部分教師能利用信息化開展教學。2014年，資陽區被省教育廳確定為教育信息化改革試點區。目前，該區校園網絡覆蓋率100%，優質資源“班班通”覆蓋率100%。

鄉村課堂“小而優”，最直觀的變化是學生成績。資陽區在2017年益陽市小學六年級全科質量監測中，總平均分、總及格率、總優秀率均名列全市第一。

校長都是“財務官”

11月1日下午，張家寨鄉下資小學熱鬧歡騰。全校學生齊聚運動場，以班級為單位表演才藝。他們身穿漂亮的演出服，有的跳起歡快的民族舞，有的表演國學經典橋段，還有的展示高超的街舞動作，空氣中彌漫著青春的氣息。

據悉，張家寨鄉下資小學每天放學后，都會開展一小時大課間活動。老師們自編教材，自編舞蹈動作，購置表演服裝，教學生們各種才藝。“以前經費撥到中心校，村小添置設備，都要先打書面報告向中心校申請。現在經費直撥到校，學校可以進行預算管理，有了經費管理自主權。”張家寨鄉下資小學校長鄧紅兆告訴記者，財務下放給了她“施展拳腳”的空間，如今的校園更美了，學生更快樂了，老師更幸福了。

資陽區農村學校校長人人都是“財務官”。他們當家做主，做常規預算，做特色規劃，為校園建設謀發展、繪藍圖。“要從制度上確立以教師和學生為中心的辦學理念。”資陽區教育局局長鐘鳳林說。2017年，資陽區改革農村學校公用經費撥款方式，將生均公用經費直撥到校，校長權力有監督，學校治理民主化，事權財權責權實現對等。

行走資陽，農村學校隨處可見文化底蘊深厚的文化墻、宣傳欄、對聯，豐富多彩的課外活動，改革的畫筆繪就的不僅是一座座“小而美”“小而優”的農村學校，還有一個個快樂活潑、多才多藝的農村孩子。