2011年8月,成都溫江市民王彬如因與朋友打“5元錢的四川麻將”被拘留15日,另兩人分別被拘12日。后經(jīng)過一二審均敗訴后,王彬如不服,堅(jiān)持申訴。2015年最高法作出裁定,指令四川高院再審。今年6月,四川高院作出再審判決,撤銷一、二審法院的判決,同時(shí)撤銷溫江區(qū)公安分局的行政處罰。這條消息最近引起很大關(guān)注。
玩多大算賭博缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)——在我國(guó)現(xiàn)行法律中,對(duì)打麻將是否屬違法的認(rèn)定,主要依據(jù)是《治安管理處罰法》。該法第七十條規(guī)定:以營(yíng)利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上3000元以下罰款。但是,法律并沒有規(guī)定“賭資較大”的具體起算點(diǎn)。
此案暴露諸多問題——此案中,警方現(xiàn)場(chǎng)查獲“賭資”共計(jì)575元,根據(jù)四川的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)收繳賭資價(jià)值合計(jì)在人民幣1000元以上4000元以下的,屬賭資較大。據(jù)此,575元尚未達(dá)到“賭資較大”的標(biāo)準(zhǔn)。溫江警方存在適用法律錯(cuò)誤、處罰隨意等問題。
應(yīng)厘清“娛樂”與“賭博”的邊界——《公安部關(guān)于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第九條規(guī)定:不以營(yíng)利為目的,親屬之間進(jìn)行帶有財(cái)物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動(dòng),不予處罰。行政執(zhí)法需要厘清“麻將娛樂”與“麻將賭博”的邊界。
(據(jù)澎湃新聞8.16)