“陜西綠肺”秦嶺上別墅瘋“長”
秦嶺是中國南北氣候的分界線和重要的生態安全屏障。秦嶺還被尊為華夏龍脈,地位不言而喻。長安,坐擁秦嶺西安境內最優質資源。身為父母官,錢引安深諳靠山吃山之道。在撤縣設區不久,他治下的長安區“斥資千萬買策劃”確定新長安戰略,其中就包括秦嶺北麓經濟板塊。
2003年初,錢引安由長安區區長晉升區委書記后,秦嶺北麓經濟板塊,乃至新長安戰略,自然也就成了“一把手”新政。借助這股風,長安多個以“旅游”立項的項目,搖身一變成了地產項目,最終用于建別墅。有手續的,沒手續的,恣意生長。
不止一家媒體證實,秦嶺北麓的違建別墅始于2003年。極為諷刺,陜西省政府當年下發過通知:禁止任何單位和個人在秦嶺北麓區域內從事房地產開發。也就是說,2003年之前,已有開發商躍躍欲試。錢引安那時毫不避諱,他解釋為“放水養魚”。他甚至向前來采訪的媒體記者推銷說:“盡快在長安買房吧,不然過幾年房價又漲了。現在已經不便宜了。”
盯上秦嶺“好山好水”的,遠不止長安一家。錢引安后來主政的寶雞,以及渭南、漢中、安康、商洛等地,均不同程度涉及。如,違法采礦、采伐毀林。只不過,長安的秦嶺北麓違建別墅,更近乎瘋狂。在被媒體披露后,仍屹立不倒,甚至綿延成景、滿山“開花”。
瘋狂還在于,一些別墅項目將售樓廣告豎立在進山的必經之路上。秦嶺“長”別墅,早已超出錢引安掌控的范圍。
中央震怒,打響秦嶺保衛戰
當“陜西綠肺”被批評淪為權貴的專屬區,也就難擋輿情洶洶。盡管先后有數百官員因此受處分,依舊有人叫不醒。
7月30日,中央派駐由中紀委副書記徐令義擔任組長的專項整治工作組奔赴西安,問題只有一個:秦嶺北麓違規建別墅。秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治工作動員部署大會還透露,大會召開之前,徐令義帶領的工作組已經為此調查了一周。
這次整治的背后,是“近年來,習近平先后6次對秦嶺北麓西安境內違規建別墅、嚴重破壞生態環境問題和秦嶺生態環境保護作出重要批示指示”。《陜西日報》的報道顯示,趙樂際也作了批示。“整而未治、禁而不絕”,一件事,6次批示指示,加之中紀委副書記掛帥,足見問題嚴重和中央震怒。
徐令義直陳,“有的領導與老板結成政商關系圈;有的民企老板,上下打點,金錢開路,疏通關系;有的干部拿錢辦事,違規審批,公權私用,貪污受賄。”陜西省委書記胡和平說,“無論是誰,無論職務多高、權力多大,無論是公職人員還是非公職人員,無論是在崗還是調離、轉崗、退休,只要存在違法違紀問題,都必須嚴肅查處、嚴肅問責,絕不遷就,絕不姑息。”
中央出手,并非無跡可循。早前5月,國家發展改革委曾組織赴陜西開展秦嶺生態環境保護工作調研。一個月后,自然資源部部長陸昊6月間赴西安、延安、渭南調研,主題也是秦嶺生態保護修復、黃土高原植樹造林、山水林田湖草綜合整治、土地整治。兩次調研,官方報道均提到了同一句話——貫徹落實習近平總書記關于秦嶺保護的重要指示(或批示)精神。
那次大會之后,陜西也隨之展開雷霆行動,打響秦嶺保衛戰。
官場震動,陜西掀反腐風暴
中央震怒,官場震動。秦嶺腳下的主政者們,或許感受最深。
8月初,履新不過6個月的長安區委書記王強被替換。王強擔任過兩年多的長安區區長。這里也是違規別墅問題的主戰場。截至10月24日,長安區全區共拆除違建724宗、79萬平方米,累計拆除違建別墅292棟370套,共計18.2萬平方米。
緊接著,曾掌管長安土地(西安市國土資源局長安分局)審批的衛旭峰被查,他正是錢引安的老部下。
錢引安落馬的11月1日,西安市委召開擴大會議,再議秦嶺北麓違規建別墅問題,但上官吉慶不在現場。除市長身份外,上官吉慶還兼任西安專項整治工作領導小組的組長。次日,上官吉慶的信息,突然從當地官網撤下。這一不尋常舉動,引發各方關注。民建西安市委官網透露,上官吉慶已被處分。
上官吉慶擔任寶雞市委書記時,錢引安為寶雞市長。老搭檔,曾經共過事,這個容易理解。雖然錢引安后來居上,如今也算殊途同歸了。
可與上官吉慶同時受處分的,還有退休兩年多的西安市政協原主席程群力。程群力擔任過長安縣委書記,西安市民政局長,西安市委常委、宣傳部長,西安市委副書記等職。
秦嶺北麓的違建別墅,表面看是違建,實際上是腐敗。一些別墅無人認領,已經說明問題。《中國紀檢監察雜志》曾披露:“某省人大常委會副主任W從商人L某那里要來了一套別墅,打算給母親住,母親對他講‘那是別人的房子,不能住’;可他沒有聽老母親的話,還是收了這套房子,所以他落馬了。”那個不聽母親勸阻、一意孤行的神秘副部W,后來被證實為西安市委原書記魏民洲。
秦嶺,山雨欲來。
(摘自《中國新聞周刊》11.7)