智慧城市須智慧推進

【摘" " 要】移動互聯(lián)時代的到來，將城市演變成以智慧支撐的形態(tài)，智慧乃是城市之靈魂，抑或提高了城市的外在風貌，若要推動智慧城市的建設(shè)，則須全面掌握移動互聯(lián)時代的新理念、新特征、新技術(shù)以及新思路，要將城市與智慧合二為一。

【關(guān)鍵詞】移動互聯(lián) 智慧城市

中圖分類號：G4" " " 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.10.089

一、智慧城市概述

“智慧城市”的定義早年由“智慧地球”這一概念演變而來，智慧城市，可以認定為互聯(lián)時代城市文明發(fā)展的方向和趨勢，它建立在以網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，具有的智能、便利、高效化的特點，以實現(xiàn)節(jié)約建設(shè)城市的資源與成本，改進城市管理方式與運行，進而為城市生活中的居民創(chuàng)造和諧生態(tài)宜居的環(huán)境。從此定義可看出，智慧城市是通過信息化來服務(wù)大眾，為城市居民創(chuàng)造只能、便捷、高效的宜居環(huán)境。

二、我國智慧城市的發(fā)展歷程

第一階段，探索

2011年，我國的城鎮(zhèn)化率就已突破50%，但在發(fā)展的過程中，各種城市問題接踵而至，城市的發(fā)展模式要立即轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全社會的一種共識，所以，以上海、廣州等一些東部城市為首，開始起步探索智慧城市的規(guī)劃出發(fā)點，推動智慧城市的建設(shè)。

到2012年，智慧城市的建設(shè)擴大了陣營，將數(shù)字化的現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛涉列于政務(wù)、旅游、金融等領(lǐng)域，北京、天津、遼寧、江蘇、湖南、湖北等六家省市也正式推動智慧城市的建設(shè)。2012年末，多個試點工作相繼啟動，為國家智慧城市新增了包括城、區(qū)、鎮(zhèn)大約300個試點，將智慧城市的建設(shè)工作廣泛推向全國。

在智慧城市的探索起步期，一些基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善，一些具體實際問題在探索的過程中日益突出，只能通過總體規(guī)劃先描繪出城市的雛形。但這一步邁的艱辛，卻也收獲頗多。

第二階段，實踐

2014年，我國智慧城市的建設(shè)進入落地階段，在這一階段，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是智慧城市進入實踐期的重要標志，多數(shù)城市的基礎(chǔ)公共設(shè)施趨于完善，智慧城市的重心向服務(wù)質(zhì)量化轉(zhuǎn)變，便民服務(wù)在城市社區(qū)、行政服務(wù)部門推廣，方面于民，服務(wù)于民是便民服務(wù)、優(yōu)化服務(wù)職能，在實踐期，一些發(fā)展過程中的弊端隨之而來，尤其表現(xiàn)為公共服務(wù)與公眾訴求之間的信息矛盾，公共服務(wù)在優(yōu)化的過程中無法實現(xiàn)平衡，導(dǎo)致智慧城市遇到阻礙。

第三階段，轉(zhuǎn)型

2015年底，“新型智慧城市”由中央網(wǎng)信辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦正式提出。自十九大以來，良好的政策環(huán)境為智慧城市的發(fā)展帶來了機遇，在黨的十九大報告中，首次提出了智慧社會這項專屬名詞，為智慧城市的發(fā)展表明了新要求， 伴隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，群眾對社會服務(wù)的要求越來越高，為了能夠?qū)崿F(xiàn)及時、高效、便捷的社會服務(wù)，智慧城市順應(yīng)邁進智能化階段，依靠物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實現(xiàn)了物與物、人與物的智能化定位、感知及監(jiān)管，依托云計算等智能分析手段實現(xiàn)城市信息的處理，為重大決策作出支持。

三、推進智慧城市的意義

智慧城市是未來城市的高級形態(tài)，是以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。若要推進智慧城市的建設(shè)，必須把握內(nèi)在邏輯。

第一，建設(shè)智慧城市須以萬物互聯(lián)為基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代通信不斷發(fā)展，越來越多的技術(shù)性詞語出現(xiàn)在我們的生活中，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等等，這些現(xiàn)代性技術(shù)的迅猛發(fā)展讓我們原來不知道的變成我們必須熟知的，讓數(shù)字化的信息和智能化的服務(wù)變成生活，將自然世界與人類社會緊緊地融合在一起，實現(xiàn)了物與物的對話，人與物的交流，讓溝通無障礙。

第二，建設(shè)智慧城市須分階段循序漸進。智慧城市的建設(shè)要經(jīng)歷四步走：第一步，物能“說話”;第二步，物與物能“對話”;第三步，人與物能“交流”，第四步，城市能“思考”。這決定了智慧城市建設(shè)要進行版本演變：1.0版是智慧城市的初級形態(tài)，定義為數(shù)字化，其目的很簡單，就是通過數(shù)字能夠把我們生活的世界表述清楚，實現(xiàn)物能“說話”;2.0版通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)字化城市銜接起來，定義為網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)的交換，實現(xiàn)物與物之間的“對話”;3.0版定義為智能化，可以簡單理解為，在網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕A(chǔ)上實現(xiàn)智能調(diào)控;4.0版定義為智慧化，依托物聯(lián)網(wǎng)，將城市的很多功能得到優(yōu)化，在人類的智慧下運行和實現(xiàn)。

第三，建設(shè)智慧城市須逐層推進。智慧城市的建設(shè)要區(qū)別于現(xiàn)實中城市的建設(shè)，我們要拋開城市設(shè)計的總體施工圖，其建設(shè)必須逐層推進，由點至面，自下往上，哪個領(lǐng)域發(fā)展成熟就發(fā)展哪個領(lǐng)域，由少至多，逐層發(fā)展。建設(shè)智慧城市要區(qū)別輕重緩急，依照現(xiàn)實要求，通過各個領(lǐng)域的成熟系統(tǒng)發(fā)展智慧子系統(tǒng)，通過子系統(tǒng)可順應(yīng)發(fā)展將各條各線分別推進。

第四，建設(shè)智慧城市須順應(yīng)法制化、標準化的要求。智慧城市通過各種子系統(tǒng)的融合形成一個全新的復(fù)雜系統(tǒng)，其積極發(fā)展需要良好的外部環(huán)境與之適應(yīng)，首先就是要強調(diào)標準，確保智慧城市的建設(shè)要建立在有序、高效的基礎(chǔ)上進行，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其次是安全，智慧城之運行的基礎(chǔ)就是安全，要大力強化知識產(chǎn)權(quán)的保護，加強網(wǎng)絡(luò)安全的立法，強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、健康發(fā)展互聯(lián)安全技術(shù)。

其一，可推動城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。智慧城市強調(diào)的是用一種理念來規(guī)劃城市，用一種方式來建設(shè)城市，這種理念和方式都是圍繞“智慧”這個中心來實現(xiàn)的惡，用智慧的策略管理與發(fā)展城市有助于促進城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠高效和諧地運行。

其二，可推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。智慧城市的治理邁向創(chuàng)新2.0時代的城市形態(tài)，其以全方位感知、將互聯(lián)設(shè)備與智能相融合應(yīng)用。建構(gòu)有利于創(chuàng)新的治理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。城域開放眾創(chuàng)空間，通過推動創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、用戶創(chuàng)新的特點實現(xiàn)全面創(chuàng)新，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新能量。

智慧城市是一項高精尖性質(zhì)的工程，在網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、新媒體、公關(guān)等方面都須相應(yīng)人才與之呼應(yīng)，因此，在建設(shè)智慧城市的過程中，必須善于運用新一代的技術(shù)、思維及感知，多方面引進人才提供智力支持，讓城市學(xué)會思考，讓智慧城市真正“智”起來。

參考文獻

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