淺析當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對策

摘 要：供電企業(yè)當(dāng)前在電費(fèi)回收工作上存在很多困難，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文對供電企業(yè)的電費(fèi)回收難題和對策進(jìn)行探討，首先分析當(dāng)前供電企業(yè)在該工作上存在那些難點(diǎn)，然后分析這些問題出現(xiàn)的原因，最后提出了解決手段。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電費(fèi)回收；難點(diǎn)；對策

中圖分類號：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）29-0069-02

引 言

當(dāng)前各行各業(yè)都需要用到大量的電力才能運(yùn)轉(zhuǎn)，但是供電企業(yè)在電費(fèi)回收上依然存在很多的難點(diǎn)。這些難點(diǎn)的出現(xiàn)原因是多種多樣的，包括人們的認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)水平等等，供電企業(yè)必須要做好各方面的工作，才能解決這些難題。

1 供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)

1.1 企業(yè)電費(fèi)回收困難

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致市場競爭的激烈，很多企業(yè)都在激烈的競爭中逐漸失去生存空間，嚴(yán)重虧損或者倒閉，最終被市場所淘汰。另一方面，由于我國近幾年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致很多企業(yè)由于不符合國家要求被關(guān)閉[1]。這些類企業(yè)經(jīng)常會有十分嚴(yán)重的電費(fèi)欠費(fèi)情況，一旦倒閉，就會形成大量的呆賬和壞賬，導(dǎo)致電費(fèi)無法回收。還有的企業(yè)擁有比較充裕的資金，但是為了保證自身擁有更多資金等種種不同的原因，也會不愿意繳納電費(fèi)，甚至出現(xiàn)大量惡意拖欠電費(fèi)的問題。供電企業(yè)通常會限制欠費(fèi)企業(yè)的用電，但是一些企業(yè)還會私自通電。

1.2 政府的電費(fèi)回收

我國當(dāng)前政府的債務(wù)問題十分嚴(yán)重，很多政府根本無力承擔(dān)用電的費(fèi)用，從而導(dǎo)致了電費(fèi)的拖欠。同時，由于節(jié)能減排的要求，對一切企業(yè)進(jìn)行專項整治，一些企業(yè)被勒令整改或關(guān)閉，這類企業(yè)往往也會拒繳過去所欠的電費(fèi)。同時，由于政府和一些重污染企業(yè)的規(guī)模都比較龐大，使得電費(fèi)回收的工作很繁重，回收期很長，導(dǎo)致電費(fèi)的回收指標(biāo)嚴(yán)重下降。

1.3 城市居民的電費(fèi)回收困難

隨著城市化水平的提升，城市的面積在增大，城市內(nèi)居民點(diǎn)多而且分布廣泛，如果供電企業(yè)缺少足夠的聯(lián)系信息，就會導(dǎo)致店里回收的開困難[2]。另外，隨著公民法律意識的提升，停電催費(fèi)往往會導(dǎo)致沖突出現(xiàn)，使得供電企業(yè)已經(jīng)很難通過停電催費(fèi)這個方法催繳電費(fèi)。

2 影響電費(fèi)回收效率的因素

2.1 電費(fèi)的繳納方式

在過去，電費(fèi)都是在用電之后再交的，供電企業(yè)在這樣模式下存在著一定的被動。無論是普通民眾還是企業(yè)以及政府，都有先用電再繳納電費(fèi)的習(xí)慣，這樣的方式本身給供電企業(yè)帶來了一定的風(fēng)險。尤其是在當(dāng)前市場競爭十分激烈的背景下，每天都有大量企業(yè)倒閉，而這些企業(yè)一旦倒閉，過去所欠電費(fèi)就會無法回收，給供電企業(yè)帶來了巨大的風(fēng)險。

2.2 企事業(yè)單位的電費(fèi)繳納意識

很多企業(yè)的電費(fèi)拖欠問題是由于電費(fèi)繳納意識不足造成的，造成足額中不足的原因，是因為政府很少對電費(fèi)的校對后進(jìn)行干預(yù)[3]。對于一些政府扶持的對象，比如招商引資對象和一些重點(diǎn)扶持的企業(yè)，由于特殊性也不愿意承擔(dān)電費(fèi)繳納的義務(wù)。

2.3 電費(fèi)回收的管理水平

供電企業(yè)自身的管理水平也對供電企業(yè)的電費(fèi)回收效果有很大的影響，一些供電企業(yè)由于自身管理水平不足，沒有指定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使在經(jīng)營中存在的一些問題長期存在，在當(dāng)前已經(jīng)無法適應(yīng)市場化水平日益提升的社會。比如一些企業(yè)對電力回收的管理是缺少足夠預(yù)見性的，沒能做到對電力回收的主動干預(yù)，缺少健全的管理模式。在當(dāng)前的供電企業(yè)當(dāng)中，多數(shù)已經(jīng)開設(shè)了核算中心和稽查中心以及客服中心，提高了電力回收的管理水平，但是由于過去不合理的管理模式依然存在，比如上文所提到的先用電后交費(fèi)這類模式，使得全新的管理模式建設(shè)依然有很大阻礙。因此，供電企業(yè)依然要提高自身的現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，并對客戶進(jìn)行有效的約束。

2.4 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

電費(fèi)的拖欠中，非居民型客戶的電費(fèi)繳納效果和經(jīng)濟(jì)情況有很大關(guān)系，比如企業(yè)和政府，收到經(jīng)濟(jì)情況的影響十分嚴(yán)重，在經(jīng)濟(jì)情況較好的條件下，非居民型客戶通常會有足夠的資金繳納電費(fèi)，但是如果經(jīng)濟(jì)情況較差是，往往由于自身營收問題，難以正常繳納電費(fèi)。

2.5 城市內(nèi)的流動人口

現(xiàn)在國內(nèi)的城市人口流動性都很強(qiáng)，許多住房內(nèi)的居民都是租戶，并且租房的周期較短，租戶在居住三個月到半年就會更換住所。對于這類住房，如果沒有明確電費(fèi)繳納的承擔(dān)義務(wù)就會造成十分嚴(yán)重的問題[4]。一些租戶在沒有繳納電費(fèi)的情況下突然離去，就會造成電費(fèi)回收出現(xiàn)巨大的困難，房東如果推卸責(zé)任，就會讓電費(fèi)的回收工作變得更加困難。

3 供電企業(yè)解決電費(fèi)回收問題的方法

3.1 拓寬收取電費(fèi)的方式

過去的電力收費(fèi)方式對于供電企業(yè)而言十分不利，無論是居民型客戶還是非居民型客戶，都有可能出現(xiàn)在用電過后不在繳納電費(fèi)的問題，因此要改變電費(fèi)的回收方式。很多地區(qū)都已經(jīng)使用了電卡，客戶可以通過電卡預(yù)購電力，在用電時，客戶講電卡插入電表充值用電。這個途徑將過去的方式調(diào)轉(zhuǎn)了過來，避免了供電企業(yè)的被動，并且也讓用戶可以更加靈活的用電。同時，隨著移動網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都習(xí)慣使用手機(jī)支付，對于供電企業(yè)而言，也可以充分借助移動網(wǎng)絡(luò)這個渠道，來收取電費(fèi)。可以允許客戶通過網(wǎng)絡(luò)來給電費(fèi)卡充值，通過講繳費(fèi)渠道的簡單化、信息化處理，減少用戶的電費(fèi)繳納障礙，提高他們的積極性，降低供電企業(yè)的電力回收困難。

3.2 加強(qiáng)電費(fèi)繳納的宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量

在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，電力本身也是一種商品，但是很多客戶并沒有意識到電力的商品屬性，尤其是對一些不愿意繳費(fèi)的個人，經(jīng)常會認(rèn)為電力是一種社會福利，而不愿意承擔(dān)繳納電費(fèi)的基本義務(wù)。供電企業(yè)可以通過廣播、電視、報紙等渠道，加強(qiáng)對電力是商品這個意識的宣傳，并且讓客戶知曉不及時繳納電費(fèi)需要承擔(dān)的法律責(zé)任。另一方面，供電企業(yè)本身也需要提高自身的服務(wù)水平，保證用戶的繳費(fèi)積極性，無論客戶是否存在拖欠電費(fèi)的問題，都要保證自己的服務(wù)態(tài)度和水平[5]。首先，需要提高對用戶的了解程度，多走訪用戶，增加和用戶之間的交流，了解用戶的自身情況，并聽取用戶的意見，提升自己的服務(wù)水平。其次，對于企業(yè)型用戶，需要充分了解他們的生產(chǎn)情況和實(shí)際用電量大小，從而對供電策略進(jìn)行調(diào)整，提高符合率，降低供電和用電的成本，和用戶建立起信任。對于一些不愿意繳納電費(fèi)的客戶，要重點(diǎn)開展服務(wù)，通過以理服人的方式帶動電力的回收工作，而不是過往的以停電相威脅。供電企業(yè)還可以建立網(wǎng)絡(luò)平臺，讓用戶了解供電企業(yè)和供電企業(yè)開展的服務(wù)，同時也對自身的用電情況更加明確，讓他們能夠主動調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。

3.3 加強(qiáng)電力收費(fèi)管理

供電企業(yè)自身的收費(fèi)管理水平，和電費(fèi)的回收也有很大關(guān)系。企業(yè)需要成立專門的電費(fèi)回收部門，建立合理的管理制度，保證在電費(fèi)回收出現(xiàn)問題時，可以及時做出反應(yīng)，組織協(xié)調(diào)人員對問題予以處理。其次，企業(yè)也需要加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，提高人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，并且鼓勵收費(fèi)人員創(chuàng)新自身的工作方式。企業(yè)還需要提高人員的法律法規(guī)意識，從而采取合法的手段進(jìn)行催繳。

4 結(jié)束語

電力已經(jīng)成為了當(dāng)前社會不可缺少的一個重要組成部分，各行各業(yè)都需要有電力才能運(yùn)行。對于供電企業(yè)而言，一方面需要提升自身的服務(wù)水平，采取更加高效的管理方式，提高人員素質(zhì)，保證電費(fèi)回收的效率，另一方面也需要通過宣傳，提高客戶的電費(fèi)繳納意識。只有在兩個方面都有所提高，才能全面提高電費(fèi)的回收效率，推動電力事業(yè)和社會的共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]徐曉敏.淺析當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對策[J].中國電力教育，2011（33）：110～111.

[2]潘家新.論供電企業(yè)電費(fèi)回收難點(diǎn)及其對策[J].電子世界，2014（16）：385.

[3]邵曉芳.淺論電費(fèi)的實(shí)際回收流程及風(fēng)險[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014（05）：231+233.

[4]方 成.淺析縣級供電企業(yè)電費(fèi)回收工作存在的問題與對策[J].企業(yè)改革與管理，2014（20）：183～184.

[5]唐穎君.新形勢下電費(fèi)回收影響因素及對策[J].通訊世界，2016（24）：120～121.

收稿日期：2018-9-9