民族地區農村居民對旅游扶貧政策滿意度研究

肖擁軍 萬蕓 唐嘉耀

摘要：農村居民對旅游扶貧政策的滿意度能反映旅游扶貧政策制定的科學性和實施的有效性，研究扶貧政策滿意度對評估和完善旅游扶貧政策具有重要意義?；谖宸謇踝悠旱恼{查數據，運用多元有序Logistic回歸模型進行統計分析，發現年齡、受教育年限、勞動力比例、政策了解程度、收入變化和政策針對性對滿意度的影響顯著。因此在扶貧政策的制定和實施中要注意加強扶貧宣傳、促進扶貧創收、考慮民族特殊性，進行有針對性的綜合扶貧。

關鍵詞：扶貧政策；滿意度；民族地區；Logistic回歸分析

中圖分類號：F327.8；F592.7 文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2018）19-0014-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.19.003 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on Rural Residents Satisfaction with Tourism Poverty Alleviation Policies in Ethnic Areas：Based on the Survey of Targeted Tourism Poverty Alleviation in Liziping Village，Wufeng County，Hubei Province

XIAO Yong-jun，WAN Yun，TANG Jia-yao

（School of Economics and Management，China University of Geosciences，Wuhan 430074，China）

Abstract： The satisfaction of rural residents with tourism poverty alleviation policies can reflect the scientific and effective implementation of tourism poverty alleviation policies，and the study of poverty alleviation policy satisfaction is of great significance in assessing and improving tourism poverty alleviation policies. Based on the survey data of Wufeng Liziping，a multivariate ordinal logistic regression model was used for statistical analysis. It was found that age，education years，labor force ratio，policy understanding，income changes，and policy targeting had a significant effect on satisfaction. Therefore，in the formulation and implementation of the poverty alleviation policy，we must pay attention to strengthening poverty alleviation，promoting poverty alleviation and income generation，taking into consideration the special characteristics of the nation，and carrying out targeted comprehensive poverty alleviation.

Key words： poverty alleviation policy； satisfaction； ethnic regions； Logistic regression analysis

貧困問題作為人類發展仍需解決的世界性難題，是各國政府和有關國際組織長期關注的焦點。中國自改革開放以來，扶貧工作取得了舉世公認的成就，國家統計局數據[1]顯示，截至2017年末，全國農村貧困人口3 046萬人，比上年末減少1 289萬人；貧困發生率3.1%，比上年末下降1.4個百分點。2016年12月26日，國務院關于印發“十三五”旅游業發展規劃的通知[2]中，明確提出實施“鄉村旅游扶貧工程”，通過發展鄉村旅游帶動貧困村脫貧致富。扶貧攻堅，政策先行。要做到精準扶貧，扶貧政策須具有科學性與針對性，并能根據扶貧對象的特征與反饋進行合理權變。在少數民族地區，居民對扶貧政策尤為敏感。因此，在扶貧工作攻堅期，對民族地區旅游扶貧政策滿意度及其影響因素進行深入研究，對于及時優化扶貧政策、提升精準扶貧的綜合效益具有重要的參考意義。

1 前人研究回顧

1.1 關于旅游扶貧的研究

目前學界對“旅游扶貧”研究主要集中在兩大領域，其一是旅游扶貧的基本理論研究，其二是旅游扶貧的實踐評估研究。在基本理論研究方面，鄧小海等[3]對旅游精準扶貧的概念進行了定義，認為旅游扶貧是由旅游精準扶貧識別、旅游精準扶貧幫扶、旅游精準扶貧管理構成的一個動態的有機系統。毛峰[4]在梳理各地扶貧經驗和模式的基礎上，認為旅游扶貧是貧困鄉村產業化扶貧的最佳路徑和中堅力量，并提出了新的鄉村旅游扶貧模式。在實踐評估方面，吳國琴[5]運用模糊綜合分析法，設計了旅游扶貧生態績效評價指標體系，對豫南大別山區的4個貧困村旅游扶貧的生態績效進行了實證分析。蔣莉等[6]采用因子分析法對湖南汝城國家森林公園九龍江地區農村居民進行調查，分析了農村居民對旅游扶貧效應的感知和態度。

1.2 關于旅游扶貧滿意度的研究

關于旅游扶貧滿意度的研究是近年來隨著學界對旅游扶貧研究的深入而出現的，目前已發表的文章較少且基本都以定量分析為主。如杜芳玉等[7]以對湘西兩個古城鎮和一個少數民族村寨的調查資料為基礎，從社會環境、經濟狀況和旅游開發程度三個方面分析居民對旅游扶貧的滿意度，并對其成因進行了分析。馬勇等[8]運用因子分析法對湖北恩施州營上村進行實地調查，最終提取公因子發現經濟因子中的非政府投資、就業和收入的影響最為顯著。汪俠等[9]運用模糊綜合評價模型，以貴州郎德鎮為例，對貧困居民旅游扶貧滿意度進行了定量評價。

1.3 關于旅游扶貧政策滿意度的研究

關于旅游扶貧政策滿意度的研究近年來開始成為學者們新的關注點，王宏杰等[10]運用Logistic逐步回歸分析，得出年齡、宗教信仰、政策了解程度、收入變化以及政策對收入不平等的作用等因素與旅游扶貧政策的滿意度呈正相關影響。陳益芳等[11]、范國旭等[12]運用多元線性回歸方法，得出教育質量、醫療改善、評選公平等因素與旅游扶貧政策的滿意度是正相關關系。張春美等[13]采用多元有序Probit回歸模型，研究發現年齡對農村居民旅游扶貧政策的滿意度有負向顯著影響，而文化程度、貧困特征、農村居民的政策了解程度以及農村居民的收入影響認知具有正向顯著影響。

綜合目前國內研究成果可以發現，關于旅游精準扶貧政策滿意度的研究相對匱乏，針對民族地區旅游精準扶貧政策滿意度的研究有待深入；在政策滿意度的測度分析中，多元線性回歸在自變量的統一度量方面不具備足夠的說服力；多元有序Probit回歸是Logistic回歸的逆向運用，但一般對結果解釋不夠直觀。

2 研究方法及假設的提出

對于政策滿意度的研究方法，可以借助于美國ACSI模型，此模型原本用于顧客滿意度研究，由于其具有合理的邏輯結構，結合具體研究要素加以修正以后，對政策滿意度研究也具有良好的適應性。

農村居民對鄉村旅游精準扶貧政策的滿意度是衡量和評價鄉村旅游精準扶貧效果的重要指標，政策滿意度是政策實施情況及效果通過農村居民心理加工后的主觀反映。本研究在美國ACSI模型基礎上，構建了旅游精準扶貧政策滿意度的研究模型，如圖1所示。

結合本研究內容，居民期望是指農村居民對鄉村旅游精準扶貧政策的期望，具體表現為居民對政策的期望越高，則滿意度可能也越高，而年齡、職業、文化程度、貧困程度等個體特征因素影響著居民期望。感知質量是指農村居民對扶貧政策實施之后的實際感受，具體表現為對扶貧政策的了解情況。感知價值是指農村居民在扶貧政策實施后對自身所得利益的主觀感受，最直接反映在收入變化上，即政策實施后收入增長越明顯則滿意度可能越高。居民支持度是指農村居民對扶貧政策執行者的支持程度，支持度越高滿意度則可能越高。政策針對性是指扶貧政策對于民族地區特殊性的針對程度，即針對性越強則滿意度可能越高。

據此，提出了以下相關假設。

H1：農村居民的個體特征影響扶貧政策的滿意度。年齡越大、家庭勞動力比例越低的居民對扶貧政策的期望越高，一定程度的滿足則可能帶來更高的評價，滿意度可能越高，反之則滿意度不高。

H2：農村居民對扶貧政策的了解情況影響旅游精準扶貧政策的滿意度。農村居民對扶貧政策越了解，則可能對扶貧政策的滿意度越高。

H3：扶貧政策實施前后收入變化影響農村居民對扶貧政策的滿意度。收入增加越明顯，則可能對扶貧政策的滿意度越高。

H4：農村居民對扶貧政策執行者的支持度，影響農村居民對扶貧政策的滿意度。支持度越高，則可能滿意度越高。

H5：扶貧政策對于民族地區的針對性，影響農村居民對扶貧政策的滿意度，針對性越強，則可能滿意度越高。

多元有序Logistic回歸模型能夠計算不同類型自變量對于多分類因變量（滿意度）概率的影響，且結果更加直觀。因此，對于五峰栗子坪村的調查數據，本文運用多元有序Logistic回歸模型，從農村居民滿意度的視角對鄉村旅游精準扶貧政策進行分析，從而了解該民族地區旅游精準扶貧的實效性和精準性。

3 數據來源及描述性分析

3.1 數據來源

栗子坪村位于五峰采花鄉東南部，轄11個村民小組，267戶，總人口950人，其中土家族人數占全村總人數的98%，是一個典型的少數民族鄉村。在響應國家和地方旅游扶貧政策下，栗子坪村形成了“春季賞花、夏季避暑、秋季采摘、冬季修心”的特色產品鏈，發展成為了中國首批鄉村旅游模范村。

考慮到農村居民的文化程度和網絡問卷的局限，本文運用了實地調研的方法。調查方式以問卷調查為主、訪談法為輔。調查內容包括農村居民個體特征、對扶貧政策的了解情況、扶貧政策實施后收入變化、對扶貧政策執行者支持度、政策針對性及對扶貧政策滿意度情況。調查問卷共發放120份，收回有效問卷112份，問卷有效回收率為93.3%。采用SPSS 20.0統計軟件對數據進行了整理和分析，量表信度為0.714，可信度較好。

3.2 描述性分析

1）樣本個體特征分析。調查數據顯示，訪問的112戶有效問卷中男性所占比例略高于女性；大部分居民年齡在30歲以上，占65.18%；其中職業為農民的占42.86%，個體經營者、旅游從業者和其他職業各占11.61%、6.25%和39.29%；大部分居民文化程度較低，受教育年限≤9年的農村居民占51.79%；家庭勞動力比例為一半及以下的居民占56.25%；經過扶貧幫扶后，目前建檔貧困戶較少；農村居民主要通過電視媒體和政策宣講了解旅游扶貧政策。

2）扶貧政策總體滿意度分析。通過簡單數據整理發現，農村居民選擇“非常滿意”和“比較滿意”占54.46%，選擇“非常不滿意”和“比較不滿意”只占8.04%。說明栗子坪村農村居民對旅游精準扶貧政策總體滿意度“良好”。其中，農村居民對扶貧政策了解程度、對政策執行者支持程度、對收入變化的感知和對扶貧政策針對性認知情況見表1。