深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

打鐵必須自身硬。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨的十九大對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南。

新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)

正確研判形勢(shì)，歷來是我們黨科學(xué)決策和有效執(zhí)行決策部署的基礎(chǔ)。正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的前提。

全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨，并以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨雖然取得了卓越成效，我們也要清醒地看到，全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻又復(fù)雜。首先，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。其次，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。再次，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)具有尖銳性和嚴(yán)峻性。

新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求

黨的十九大報(bào)告提出了包括根本原則、指導(dǎo)方針、工作主線、工作路徑、總體布局、基本要求和目標(biāo)在內(nèi)的內(nèi)涵豐富的新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，是新時(shí)代黨的建設(shè)的總綱領(lǐng)、總遵循。

新時(shí)代黨的建設(shè)的根本原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)重大政治原則，不能有絲毫動(dòng)搖。

新時(shí)代黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針：堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的深入把握。

新時(shí)代黨的建設(shè)的工作主線：加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。十九大報(bào)告在執(zhí)政能力建設(shè)前加上“長(zhǎng)期”二字，凸顯了黨長(zhǎng)期執(zhí)政要經(jīng)受的重大考驗(yàn)，凸顯了保持黨的先進(jìn)性和純潔性對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性。

新時(shí)代黨的建設(shè)的工作路徑：以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。“三個(gè)以”的工作路徑，是對(duì)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作指導(dǎo)性。

新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局：全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。新時(shí)代黨的建設(shè)“5+2工程”的總體布局，強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿其它建設(shè)之中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的成果。

新時(shí)代黨的建設(shè)的基本要求：不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。新時(shí)代黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。

新時(shí)代黨的建設(shè)的目標(biāo)：把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向、政治定力和使命擔(dān)當(dāng)。

新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)

黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的八大戰(zhàn)略任務(wù)。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，牢記“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，掌握其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，學(xué)以致用。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。選拔任用干部，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，看政治忠誠(chéng)，是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”；看政治定力，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”；看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅(jiān)持原則；看政治能力，是否善于從政治上觀察處理問題；看政治自律，是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。干部要有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)作風(fēng)。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，使黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。

（作者系湖北省委黨校黨史黨建教研部教授）