住房制度大變革？

住房，對個人而言，是家，是依靠，是希望；對政府而言，是保障之本，是社會和諧之根基。當下，我國的大多數人已經不再會為溫飽而奔波，但仍有不少人在為住房而憂心。

民生所指當是施政所向。黨的十九大報告明確指出：“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”這49個字為新時代房地產何去何從奠定了戰略方向和政策基調。

“房住不炒”，突出住房的居住和公共品屬性，體現在新的住房制度中，就是實現商品房、租賃房“兩條腿走路”。“租購并舉”是繼1998年“房改”后我國住房領域又一次重大的制度變革。

如果說，1998年“房改”時，我國住房需求的主體是長期計劃經濟時期被“短缺經濟”壓制的廣大城鎮居民的住房需求，那么，新時代住房需求的主體，則是迫切希望融入城市、并“扎根”城市的新市民的住房需求。

新時代新定義，開啟中國住房新模式。一線城市加速降溫，二三線城市交易增速有所回落，房價總體趨于平穩。無論是官方統計，還是民間調查，無不訴說著同一個事實：“房住不炒”新定位正在逐漸發揮成效，中國房地產市場邏輯正在重塑。

變革的路上，從不缺少起承轉合。先是東北小城丹東被浙江炒房團“占領”，成都再現了7萬人瘋搶1000套房子的空前盛況。一片火熱之后，緊隨其后的便是住建部約談熱點城市，調控加碼，政策收緊。接著，國務院辦公廳印發《關于開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作的通知》，個別媒體將之解讀為“國務院下令取消限購”，理由是這份通知中明確提出將“不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定”作為清理重點之一。消息在朋友圈瘋傳后，很快，專家學者出面辟謠，稱之為“政策誤讀”。

其實，主管部門的態度非常明確且堅定。針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭，投機炒作有所抬頭等情況，住建部在5月19日所印發的《住房城鄉建設部關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》中，不僅重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，而且明確強調，各地要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持調控政策的連續性穩定性，認真落實穩房價、控租金，降杠桿、防風險，調結構、穩預期的目標任務，支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房，因地制宜，精準施策，確保房地產市場平穩健康發展。

安居，從古至今都寄托著人民群眾對美好生活的向往。扎實推進以“房住不炒”為總體定位的住房制度改革，人們有理由期待更多家庭不再“望房興嘆”。