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三毛五的回扣也不放過

2018-12-29 00:00:00羅懷鼎
廉政瞭望·下半月 2018年12期

20 07年3月,宣漢縣新農合服務中心成立,作為在前期籌備及成立過程中立下汗馬功勞的何北平成為中心主任的不二人選。經組織考察后,何北平被委以重任。在接下來的十年間,何北平在工作上也不負眾望,讓宣漢縣新農合工作始終走在先進行列,更在2012年被國家衛生部表彰為“全國新農合先進單位”。然而,在這些先進的背后卻藏著一些不為人知的秘密。

首次“下水”,放松底線

坐上新農合主任這個位置后,何北平發現更多人尊重他了,很多生意人開始主動請他吃飯、喝酒、聊天,這讓他找到了一種從未有過的“自信”。起初,他面對別人的吃請、好處還能拒絕、推辭,但隨著時間推移,他的心理逐漸變得不平衡。

2007年10月,宣漢縣原衛生局印發通知,要求對參加新農合醫保的農民進行健康體檢。體檢項目中乙肝檢測需購入乙肝表面抗原測試紙,預算由新農合中心按每人1.6元的標準統一負責采購。

這時,向某找到何北平,推銷其公司代理銷售的乙肝表抗測試紙,并表示愿意按照每份測試紙0.35元給何北平回扣。何北平估算了一下,全縣參合農民至少有六七十萬人,面對唾手可得的利益誘惑,何北平的心理防線垮了。2007年10月底,在未經比選的情況下,何北平代表宣漢縣新農合以詢價的方式與向某簽訂了購銷合同,總共采購66多萬份,總價97多萬元。事后,向某共送給何北平現金21萬元。

這是何北平第一次收錢,也讓他嘗到了濫用職權的“好處”,此后,他開始頻頻放松底線。

2009年底,河南人劉某到宣漢找何北平推銷新農合政策宣傳年畫,并拿出2萬元好處費。何北平再次看到了商機,收錢后立即著手向縣衛生、財政部門打報告,最終獲批以比選的方式自行采購宣傳年畫。最終劉某的公司中標,并簽訂了28萬份總價33萬多元的訂購合同,何北平再次收到劉某送上的感謝費10萬元。

轉移財產,看似“清官”

像這種等機會、找機會的方式已經滿足不了何北平的貪欲。

2012年9月,李某等人注冊成立民營醫院,并在咨詢辦理新農合定點醫療單位過程中邀請何北平入股,并告知醫院總股本金1200萬元,每股12萬元,可以讓何北平入股12股,需出資144萬元。

看到這樣穩賺不賠的買賣,何北平立即聯系親戚朋友籌資。2013年4月,何北平告知李某,自己只籌集到120萬元。李某當即表示何北平出資120萬元仍算作12股,未出資的2股作為李某贈予的干股。就這樣,何北平實際自己出資48萬元入股4股,收受干股2股,親戚朋友參與入股6股。該醫院投入運營后每年底進行分紅,截至2016年底,何北平個人共獲紅利36萬元,其中12萬元為干股所獲紅利,為受賄所得。

何北平還利用職務影響在全縣部分新農合定點醫療機構的驗收過程中給人關照。很多因為何北平的關系申請了新農合定點醫療機構的民營醫院、衛生服務站等,每年春節都向何北平“拜年”。在單位、在路上、在車里、在住家樓下,一筆筆“拜年費”“好處費”交到何北平手里……

在其任職宣漢縣新農合中心主任的十年間,何北平一直收受他人錢財,來者不拒,先后96次收受賄賂達83.46萬元,分得紅利30.5萬元。

如果只看何北平及其家人的銀行存款和家庭財產,那他真是一個“清官”。他家沒有多少存款和財產,因為他收錢全是現金交易,且用其他親人或朋友的名義存款,甚至連買房產門市都用其他人的名字。正是行賄與受賄的隱蔽性,導致其長達十年一直逍遙法外。

2018年8月,宣漢縣紀委監委給予何北平開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。

“我從老家人眼中的‘榜樣’,一些群眾眼中的‘好同志’,變成了階下囚,這是我咎由自取、罪有應得。”何北平在懺悔錄中寫道。

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