海外反腐這一年：身陷囹圄的總統總理們

在 2018年12月9日國際反腐敗日來臨之際，聯合國秘書長古特雷斯發表了相關致辭，指出“腐敗存在于所有國家，無論貧窮或富裕，發展中國家或發達國家，概莫能外”，腐敗不僅是對聯合國所倡導價值的侵犯，更會妨礙法治，滋生各類犯罪。就2018年來說，海外反腐形勢也不容樂觀，頻有大案被曝出或被審理，腐敗問題蔓延至高層尤其引人注意。

歐洲：政治獻金的羅生門

2018年3月，退出政壇快一年半的法國前總統尼古拉·薩科齊再次出現在人們的視線中。跟5年前的3月一樣，這次出現的原因相似。

2010年，一樁持續了快三年的豪門恩怨案突然把在任總統薩科齊卷了進去。法國歐萊雅集團第二代繼承人莉莉亞娜·貝當古的女兒弗朗索瓦絲，早前將其母親的朋友巴尼耶告上法庭，指控他欺詐母親財產。2010年7月1日，法院再次開庭時公布了一段錄音，顯示莉莉亞娜的資產管理人建議她以送支票的形式，“結交”各種高層官員，其中有關薩科齊的部分一被曝出就引起軒然大波。“他已經被送過了。”資產管理人如此回答莉莉亞娜有關薩科齊狀況的提問。

薩科齊一再否認此事，盡管2013年3月，他被正式調查，指控稱他涉嫌獲取非法政治獻金，同年10月，法院因證據不足，撤銷了指控，但此事件從未完全平息。

歐萊雅事件還未有定論，時間到了2018年的3月，薩科齊卻又被正式調查，這次則是與利比亞前領導人穆阿邁爾·卡扎菲有關。

經歷了卡扎菲政權長達42年的統治后，利比亞積累已久的各種矛盾終于在2011年大爆發了。作為對利比亞進行軍事打擊的外國勢力領頭羊，薩科齊遭到了卡扎菲兒子賽義夫的怒斥，稱其從利比亞獲取了5000萬歐元的政治獻金，卻行背信棄義之舉，而卡扎菲本人也十分失望，因為他與薩科齊曾經來往密切，一度認為彼此是親密的朋友。

薩科齊是一貫地否認，事情也沒有什么太大的進展。直到2018年3月21日，似乎因為有新證據被提交，薩科齊因涉嫌收受卡扎菲政治捐款一事受到正式調查。不過他仍堅持表示“背后有人搗鬼”，可能和得罪了卡扎菲集團有關，會為恢復自己名譽努力。

除了歐萊雅事件與卡扎菲事件外，薩科齊還與多起貪腐案件有關，時至今日，困擾他的幾樁腐敗案件都沒有定論，政治獻金事件成為了分不清誰在說謊的羅生門，多次被調查、被撤案、再被調查，但基本能確定的是，薩科齊重返政壇的愿望短期內恐怕難以實現了。

面對指控和判決，有人選擇否認和上訴，當然也有人選擇逃避。2015年，馬其頓前總理尼古拉·格魯埃夫斯基因監聽反對派，惹上麻煩。辭職后，他受到非法監聽、濫用職權、腐敗等指控。2018年，尼古拉·格魯埃夫斯基被法院判處兩年監禁，但他并未按時到監獄報到，選擇了出逃至匈牙利，并在社交平臺上稱“遭到了無數次生命威脅，選擇出走”。

雖然馬其頓簽發了國際通緝令，全力追貪，還向匈牙利提出了引渡請求，但匈牙利方面似乎并不買賬。2018年11月底，匈牙利司法部長特羅恰尼·拉斯洛表態，稱“不可能向一個存在迫害的國家引渡人員”。

亞洲：多國前領導人在獄中

同薩科齊一樣，韓國前總統李明博也是在卸任多年后再次被指控。2017年12月，韓國檢察部門針對李明博涉嫌私設秘密基金一案展開調查，此案早在2008年就已以李明博無罪定案，直到2017年底，又有相關組織重翻舊案，指控李明博有貪污、逃稅等罪行。經過漫長的審理，2018年10月5日，首爾中央地方法院對李明博涉嫌貪污受賄等罪名作出一審判決，認定檢方16項指控中有7項罪名成立，包括貪污240億韓元、收受三星賄賂59億韓元等，判處李明博15年有期徒刑，處罰金130億韓元（約合人民幣7894萬元）。

就在同一年，李明博的繼任總統樸槿惠也因涉嫌收受國家情報院賄賂等案被審判，而她的下臺頗具戲劇性。起因不過是一個飛揚跋扈的女大學生行事高調囂張，誰知不滿的韓國學生順藤摸瓜竟查到了總統樸槿惠身邊。不僅牽出了“閨蜜干政”的政壇丑聞，樸槿惠收受國家情報院賄賂等事也浮出水面。2018年7月，樸槿惠的國家情報院受賄案作出一審判決，檢方認為，樸槿惠任職期間曾要求3名前國情院院長“上供”原屬于國家預算的特殊活動費，總計金額達35億韓元（約合人民幣2000萬元）。

如今李明博、樸槿惠分別收監于首爾東部拘留所和首爾拘留所，但兩人仍對部分判決不服，堅持上訴，并為下一次的審理做準備。

與樸槿惠一樣在任期內被查出問題的還有巴基斯坦的前總理謝里夫。2017年7月，巴基斯坦最高法院以涉嫌貪腐為由取消謝里夫總理的任職資格，隨后國家問責局多次對其提起訴訟。2018年12月，巴基斯坦反腐敗法院以謝里夫非法向國外轉移巨額資產且不能說明其合法來源等為由，判處其7年監禁。

也有“破紀錄”的前國家領導人。自2018年5月以來，馬來西亞前總理納吉布多次因貪腐、洗錢等罪名被警方傳喚或逮捕，警方更是從他及親屬的住宅搜查出價值合計約11億林吉特（約合人民幣18億元）的現金、珠寶等物品。截止10月4日，納吉布面臨32項指控，創下馬來西亞前領導人被指控最多罪名的紀錄。同時，馬來西亞2018年1月～11月共有821人因涉嫌貪污腐敗被逮捕，其中超過半數都為公務員，“是最多大人物被捕和被控的一年”。因此，馬來西亞出臺了限制官員收禮的新政策，反腐敗委員會還向馬來西亞政府建議，對涉貪腐罪犯實施鞭刑。

拉美：8本筆記本引發的政壇地震

2015年12月，素以個性獨立、舉止優雅、口才出眾為標簽的克里斯蒂娜正式卸任阿根廷總統，但她卸任后的生活并不平靜，這名傳奇的政壇女強人不斷地陷入各類指控中。

2007年，克里斯蒂娜以絕對優勢當選，成為阿根廷歷史上第一名由民主選舉產生的女總統，并從丈夫內斯托爾·卡洛斯·基什內爾手中接過總統權杖。接任丈夫的總統職位一直算是一段佳話，但2018年9月，一項指控將其丈夫也拉了進來——克里斯蒂娜被控在她本人及其已故丈夫基什內爾執政期間收受了數百萬美元賄賂。

據阿根廷《民族報》報道，一名私人司機在8本筆記本中詳實記錄了前雇主——阿根廷前規劃部副部長羅伯托·巴拉塔于2005年至2015年期間的行賄行為，包括行賄受賄者的姓名、賄賂金額、地點和日期等信息，其中有兩處地址是時任總統克里斯蒂娜的私人住址和總統府，似乎表明了她也脫不了干系。

這8本筆記本引起了阿根廷政壇的大地震，司法部門介入后，包括前政府總理、多名部長，以及國家和私人大型企業負責人在內的十余人遭到逮捕，甚至連現任總統馬克里的表兄也涉案其中。有媒體估算，這樁貪腐案的總涉案金額可能高達5600萬美元（約合3.85億元人民幣）。

如今，涉案人員中已有多名在案件審理中承認受賄，12月20日阿根廷一法院下令對克里斯蒂娜實行預防性拘留，但她仍表示這是對她的“政治迫害”，否認一切指控。

“8本筆記本”牽扯出包括克里斯蒂娜在內的數名高級官員，引起世界范圍的廣泛關注，阿根廷政府制定了7條新措施，推進全面反腐，以期避免重蹈“8本筆記本”的覆轍。

從2018年幾件引人關注的腐敗案件來看，腐敗問題普遍存在于發達國家與發展中國家，且向高層蔓延的趨勢似乎愈演愈烈。各國都意識到了腐敗問題不容小覷，必須加強打擊力度。如俄羅斯把反腐觸角進一步延伸，將反腐敗標準適用范圍擴展到醫生、教師和其他隸屬國家機關的組織機構的職員中，或將禁止醫生、教師等人群收受除鮮花和辦公用品以外的任何禮品。但除了在本國內積極采取各種措施應對，各國更把眼光放遠，謀求國際合作的進一步深化。

2018年11月30日至12月1日，G20峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯召開，峰會通過《布宜諾斯艾利斯宣言》，G20領導人就加強反腐敗合作達成了重要共識，將致力于預防和打擊腐敗，并進一步探索腐敗與其他經濟犯罪的聯系以及應對方式。而中國，不僅在峰會中發揮著建設性作用，更是在全球反腐問題上敢于擔當，積極作為，為全球反腐敗治理貢獻著中國方案和中國智慧。

從2018年幾件引人關注的腐敗案件來看，腐敗問題普遍存在于發達國家與發展中國家，且向高層蔓延的趨勢似乎愈演愈烈。

素以個性獨立、口才出眾為標簽的克里斯蒂娜卸任阿根廷總統后，不斷地陷入各類指控中。