總書記關心的六件“小事”怎樣了

2016年12月21日，在中央財經領導小組第十四次會議上，習近平總書記指出，保持經濟增長速度，推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。他強調，推進北方地區冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。

這六件民生“小事”是北方地區冬季清潔取暖，垃圾分類制度，畜禽養殖廢棄物處理和資源化，養老院服務質量，規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫，食品安全監管，樁樁件件都是與百姓生活貼身相隨的“大事”。

一年多來，習近平心中始終牽掛著這六件“小事”的工作進展。在十九大報告中，他忠告全黨，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活！”

中國特色社會主義進入新時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代。這就要堅持人民群眾關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，做到人民有所呼、改革有所應，努力使改革符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護。而這六件民生“小事”，既是共產黨人“以人民為中心”執政思想的體現，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的實踐考驗、具體抓手和改革突破口。

六件民生“小事”乍看平凡無奇，但事關13億多人民群眾的日常生活，執行落實起來，絕非一朝一夕，或畢其功于一役可以解決的。

比如，北方地區冬季清潔取暖，要統籌謀劃供熱布局的平衡充分，這需要頂層設計，需要相關部門主動作為，需要企業積極履行社會責任，更需要每一個層面、每一位干部把老百姓的冷暖時刻放在心中。

再如，垃圾分類，落實過程中各個環節相互銜接仍存在不緊密、不同步問題，生活垃圾分類仍未取得實質突破，一些居民區垃圾分類設施尚未發揮實效，還未走出“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的困境。諸如此類等等。

令人欣慰的是，記者深入基層六省市調研發現，一年來，在各級部門和地方政府的大力推動下，六件民生“小事”已經成為提高保障和改善民生水平的關鍵抓手和突破口，推進的力度、變化的趨勢、實施的前景，使得更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活，變得越來越清晰、越來越觸手可及。

六件民生“小事”解決起來不可能一蹴而就，一年來在落實過程中也有不如意、不到位、不暢通的地方，但正如十九大報告所言，帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。食品安不安全、居住順不順心、暖氣熱不熱等等“小事”，縱然再復雜、再難辦，執政黨也要用刀刃向內的全面深化改革和堅持走群眾路線的創新實踐，將之逐一有序理順、次第徹底解決。

唯此，方能不負立黨為公、執政為民的莊嚴承諾，不悖踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

一年來的實踐經驗一再證明，以人民為中心的發展思想不是停留在口頭上、止步于頭腦中，而要落實、落地，要在群眾反映最強烈、最渴望解決的事情上尋求突破，以群眾的期盼做引領，以群眾的感受做評判，讓政府的工作跟群眾的“獲得感”對標，讓相關的諸多改革舉措接受群眾的檢驗。

與此同時，也要清醒地認識到，六件民生“小事”皆屬系統工程，絕非單個部門、單一政策即能破解。這就需要各相關部門通力合作、協調前行，在加強頂層設計和整體謀劃之時，注意各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進。各級干部要始終把人民利益擺在至高無上的地位，打破部門藩籬，心往一處想、勁往一處使，以奮發有為的工作態度、精神狀態和創新實踐，扎扎實實辦好習總書記心中牽掛的這六件民生“小事”。這就要求：

奮發有為的民生工作需堅守底線思維。在經濟社會發展進程中，我國仍存在不平衡、不協調、不可持續等問題，迫切需要各級黨委政府在政策、資源、資金等方面托底，以解決最基本、最迫切的民生問題。特別是要兜住、兜牢困難地區、困難群眾的民生底線，兌現“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的承諾。

奮發有為的民生工作需堅持問題導向。改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。因此，在部署推動改革時就需要堅持問題導向，哪里矛盾和問題最突出，就重點抓哪里的改革。具體而言，就是要聚焦群眾普遍關注的熱點、難點問題，精準發力、積極作為，實實在在為群眾多辦好事、實事，才能把工作做到群眾的心坎上。

奮發有為的民生工作需構建長效機制。推進重大民生工程要從長遠著眼，建立長效機制。以推進垃圾分類為例，不能搞“一陣風”，而要形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的制度，努力提高制度覆蓋范圍，才能真正實現“全民共參與、習慣成自然”的目標。

奮發有為的民生工作還需引導合理預期。黨的十九大報告指出：“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”