鄉村振興的“湖北實施”

中共湖北省委、湖北省人民政府于2018年2月20日印發了《中共湖北省委 湖北省人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》（鄂發〔2018〕1號），現就文件稿的主要特點作以下說明。

一、注重中央要求與湖北實際相結合。1月2日，黨中央印發了中央一號文件，即《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。文件稿充分體現了中央一號文件精神，同時，結合湖北實際提出了特色鮮明的落實措施：一是提出了加快推進農業強省建設。建設農業強省，是習近平總書記2013年視察湖北時提出的“四個著力”的要求之一。文件稿把建設農業強省作為推動農村產業發展的具體措施進行全面部署，突出質量強農，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大省向農業強省跨越。二是提出了著力建設富美鄉村。近幾年，我省大力推進新農村建設，取得了階段性成果。在此基礎上適應新時代鄉村發展需求，著眼于既改變農村面貌、又增加農民收入，提出建設富美鄉村的新任務、新要求。三是提出了大力推進城鄉融合發展。實施鄉村振興戰略，關鍵是要把城市資源與農村新需求相結合，形成新的發展動能。我省大力推進“三鄉”工程（市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉），取得了初步成效，得到中央肯定，在中央農村工作會議上作了典型發言。文件稿提出了大力推進城鄉融合發展，目的是以“三鄉”工程為抓手，打造鄉村振興新引擎。總的來看，鄂發〔2018〕1號文件，是鄉村振興的“湖北實施”版。

二、注重抓當前與管長遠相結合。實施鄉村振興戰略是一項長期的任務。文件稿中既提出了階段性的發展目標，到2020年，鄉村振興取得重要進展、走在中部前列，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現，農業農村現代化強省全面建成。同時，立足當前提出一系列具體措施，對2018年“三農”工作進行全面安排部署。

三、注重工作指導與項目推動相結合。文件稿既有較強的宏觀指導性，對鄉村振興戰略提出了總體要求、目標任務和重大舉措，又有較強的可操作性。根據省委書記蔣超良同志在全省農村工作會議上提出的“五個新突破”和省委副書記、省長王曉東同志提出的“五個重點工作”要求，把鄉村振興工程化、項目化、具體化，提出在全省組織實施“三鄉”工程、荊楚農優品工程、荊楚富美鄉村建設工程、精準脫貧工程、農村電商工程、農業科技工程、文化興盛工程、“紅色頭雁”工程等8項工程，確保鄉村振興戰略的各項部署落地落實。