無一人越級上訪,無一例鬧事,無一例群體事件,無一起違規用人,無一份投訴……截至11月22日,宜城市223個村(社區)全部依法依規有序完成村(社區)黨組織換屆選舉。
連日來,筆者深入宜城多個鄉鎮村組走訪,試圖尋找宜城又好又快完成村(社區)黨組織換屆選舉的答案——
過程嚴,公開公正選好帶頭人
11月16日,對于宜城市小河鎮梁堰村來說是一個重要的日子。這一天,2018年梁堰村黨支部換屆選舉大會在村黨群服務中心舉行。
寒風冷雨,擋不住黨員群眾熱情的步伐。早上7點剛過,黨員群眾冒雨紛至沓來,三樓的會議室里已備好紙筆和熱氣騰騰的茶水,不一會兒選舉現場坐得滿滿當當。
重溫入黨誓詞,奏唱國歌;候選人作競職演講,全體黨員評價……每個環節都有條不紊、莊嚴肅靜。整個選舉過程,全程多角度錄像,確保公開、公正,事后有據可查。選舉中,鎮黨委主要領導、換屆工作督導組也進場全程監督。
最終,上屆村黨支部書記趙家銀以高票再次當選。
這時,一位老人顫巍巍地被攙扶進了會場,嘴里直嚷嚷:“選了嗎?是不是趙家銀書記?”原來,老人知道今天是黨組織選舉日,專門來會場看選舉結果。當他得知結果后,露出了欣慰的笑容。
2014年,趙家銀上任時,梁堰村還是個后進村、空殼村,戴著“軟弱渙散組織”的帽子。“不能把老百姓的信任當兒戲,只要辦實事,就會獲得老百姓的信任。”
趙家銀用行動履行了這一諾言,他從抓黨建開始,挨家走、逐人談,喚醒了黨員群眾的熱情;發動村“兩委”干部一起建立慈善愛心基金,幫扶村里的困難戶;推廣蝦稻共作,帶領村民共同致富……
“家鄉的面貌越變越好,充滿了希望和活力。”57歲的黨員龍文友放下手頭工作,專程從山東趕了回來。“今天我來行使權利投票,以后還要常回來,把外地好的經驗帶回來,當好村‘兩委’的參謀。”
今年,宜城市、鎮、村三級動員,充分利用廣播、標語、互聯網、櫥窗公告、微信朋友圈等,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發送宣傳信件,同時采取鎮干部包村(社區)、村(社區)干部包組、黨員包戶、網格員包重點對象等方式,共動員1000多名在外務工黨員返鄉參選,使村民參選比例同比提高了10%。
風氣正,將紀律規矩挺在前面
2018年伊始,襄陽市委常委、組織部部長成佳剛多次到宜城調研指導村(社區)“兩委”換屆工作,要求早謀劃、早研判、早調整,打好換屆主動仗。宜城市委書記郭靜帶頭深入聯系鄉鎮、村現場調研,先后三次集中聽取各鎮(辦)換屆工作情況匯報。26名“四大家”班子成員沉到基層,督到一線,將紀律規矩挺在前面,使得風清氣正民意暢。
珍珠村位于板橋店鎮北部,距鎮政府15公里,全村有362戶,總人口1152人,黨員23人。全村主要產業為食用菌。2017年,農民人均純收入16437元,村集體經濟純收入7萬元。
然而,早在今年夏季,宜城市換屆選舉督導組在對村干部進行政治審查時發現,板橋店鎮珍珠村原黨支部書記、鄭集鎮茅草村原支部委員存在違紀違規現象,兩人均被立即取消選舉資格,并受到黨內警告處分。
“全市各鎮一定要在人選資格上提前研判、提前謀劃、提前亮劍,嚴把人選標準,絕不能降格以求,‘矮子里面挑將軍’。”宜城市委書記郭靜在鎮(辦、區)黨工委書記座談會上明確要求。
隨后,經多方考察,廣泛聽取民意,選派板橋店鎮法律服務所干部劉應志為珍珠村黨支部書記。劉應志深感責任重大、如履薄冰,“只有取得黨員群眾的信任,我才是名副其實的村黨支部書記。”
上任以來,劉應志幾乎每天早出晚歸,不是挨家挨戶找村民談心,找黨員群眾取經,就是和村班子成員商討發展大計,察看村情。雖然是“外來書記”,他卻得到了黨員群眾的一致認可。
優者上,劣者下。讓身上有“污點”的人不敢參選、自覺退選,讓政治過硬、能力出眾的人踴躍參選。通過換屆選舉,宜城市對975名黨組織候選人初步人選進行了13個部門的資格聯審,將11名不符合候選人資格人選排除在候選人之外,將145名政治素質強、有意愿服務群眾、推動農村發展的能人作為換屆選舉進入村班子的重點人選。
目標明,突出選優配強導向
小河鎮高莊村是省市明星村。然而,換屆選舉前,57歲的村黨支部書記丁大玲卻主動找到鎮黨委書記、鎮長談心,表示要主動讓賢。“基層工作需要有知識、有文化的人,應該給年輕人展示的舞臺和機會。”
“這次選舉我的年齡大了。你們不用跟我做思想工作,我自愿退下來。”丁大玲的心情很平靜,“即使現在退下來了,我也會一如既往支持村里工作。”
37歲的張華靜是一名退伍軍人,也是個熱心腸。每次回家鄉,左鄰右舍有事一喊,他義不容辭就去幫忙,被譽為村民的貼心人。經丁大玲和村里黨員群眾一致推薦,嚴格按照“兩推一選”等換屆選舉程序,張華靜以高票當選新一任村支部書記。
放棄月薪6500元,放棄保安隊長的職位,回鄉參選后悔嗎?張華靜斬釘截鐵地回答,“不后悔”,“我的家在這,我的家人在這,現在黨的政策好,鄉村是個施展抱負的大舞臺。”張華靜表示,將堅持做到“一個黨員一面旗幟,一個崗位一份奉獻”,讓黨支部的組織力、戰斗力、凝聚力強起來,讓黨員的思想、業務、生活樣樣精彩,真心實意為民服務。
“這次村‘兩委’換屆,換出了團結、穩定、發展,換出了新氣象、新擔當、新作為。相信在新一屆班子的帶領下,一定能實現又好又快發展,推動鄉村振興戰略開花結果。”宜城市委常委、組織部部長宋軍說。
通過村(社區)“兩委”換屆,宜城村黨組織書記調整面達44.2%,45歲以下占24.2%,大專以上占42.1%,黨組織書記隊伍年齡、文化水平等各項結構較上一屆全面優化。一批朝氣蓬勃、愛拼敢贏、創新進取的高素質隊伍為宜城市實施鄉村振興戰略開足馬力。