進博會下的新機遇

文/周晉竹 編輯/章蔓菁

2018年11月5日，首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。此次博覽會以“新時代，共享未來”為主題，共吸引了172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境內外采購商到會洽談采購。按照進口國家和地區統計，共有164個國家和地區參展，覆蓋了中國進口國別總數的74.89%。這些國家和地區2017年向中國出口的總額，則占到了2017年中國進口總額的88.61%。此次進口博覽會的舉辦，一方面可推動開放型世界經濟的發展，另一方面也會推動國內的產業升級和消費升級。

推動開放型世界經濟的發展

世界貿易組織最新發布的報告顯示，今年第三季度，全球貿易景氣指數為100.3，較之前兩個季度繼續下滑，逼近100的榮枯線。美國在全球范圍內所挑起的貿易緊張局勢，是造成指數下滑的最主要因素。根據國際信用保險及信用管理服務機構法國科法斯集團發布的報告，美國當前在全球范圍內實施的貿易保護主義措施數量約為2010年時的2.5倍；此外，美國還重新簽訂了北美自由貿易協定與美韓自由貿易協定，甚至考慮退出世界貿易組織。上述一系列舉動給全球自由貿易蒙上了陰影，也給全球經濟帶來了嚴重的負面沖擊。

在貿易保護主義抬頭趨勢明顯的背景下，中國相繼出臺了一系列擴大進口的政策，充分體現出中國推動經濟全球化的責任和擔當。今年以來，中國先后多次自主降稅：5月1日起，取消了28項藥品進口關稅；7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅，將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%，同時還降低了部分進口日用消費品的最惠國稅率，涉及1449個稅目；11月1日起，降低了部分工業品等商品的最惠國稅率，涉及1585個稅目。一系列的政策支持，不斷釋放著中國擴大進口的信號。而此次進口博覽會的召開，則是迄今為止全球首個以進口為主題的國家級展會。它通過搭建開放型國際合作平臺，為全球品牌提供了巨大機遇，助力全球優質商品、服務、技術進入中國市場，推動開放型世界經濟的發展；同時，也彰顯出中國著眼于推動新一輪高水平對外開放的決心，是中國政府堅定支持貿易自由化和經濟全球化，主動向世界開放市場、擴大進口的重大舉措。

此次進口博覽會包括展會和論壇兩個部分。其中的展會部分由國家貿易投資綜合展和企業商業展組成，參展的產業包括七大類，分別是：智能及高端裝備、消費電子及家電、汽車、服裝服飾及日用消費品、食品及農產品、醫療器械及醫藥保健、服務貿易，涵蓋國民經濟的“吃、穿、用、行”，且均屬于國內產業鏈或消費者對其需求較為旺盛的產業，具體可以從海關總署的統計數據中窺得一二。

圖2 中國高新產品進口規模（單位：億元人民幣）

從農產品進口來看，中國是世界上最大的農產品進口國。海關總署的統計數據顯示，2017年，中國農產品進口總額達8450億元人民幣；2018年1至8月，中國農產品進口額累計達6006億元人民幣。從進口品類來看，大豆、乳品、牛肉、葡萄酒等是中國主要進口的農產品，且近年來進口規模呈現持續增長。

從服裝產品進口來看，海關總署的統計數據顯示，2014年以來，中國服裝產品進口規模不斷增大（見圖1）。2017年，中國服裝產品進口487億元人民幣，同比增長14.3%；2018年1至8月，中國服裝產品累計進口額達350億元人民幣。

從汽車進口來看，近幾年，中國汽車進口規模整體較為穩定。海關總署的統計數據顯示，2017年進口汽車124萬輛，進口總額為3421.8億元人民幣；2018年1至8月，中國汽車進口78萬輛，同比降低2%，但由于進口車型檔次的提升，進口額達2286億元人民幣，同比增加9%。

從高新產品進口來看，近幾年，中國高新產品進口規模穩中有升（見圖2）。商務部的統計數據顯示，2017年，中國高新產品進口額為3.95億元人民幣，同比增長14.1%；2018年1至8月，中國高新產品累計進口額為3億元人民幣。從進口類別來看，海關總署統計的數據顯示，進口的高新產品以電子技術產品和計算機與通信技術產品為主，2017年電子技術產品和計算機與通信技術產品的進口額分別為2.08億元人民幣和0.76億元人民幣。

從電子及機械產品進口來看，海關總署的統計數據顯示，近年來電子及機械類產品進口規模整體呈上升趨勢，其中無線電設備、醫療器械、集成電路、紡織機械等品類的產品進口規模增長顯著。

從服務進口來看，海關總署統計的數據顯示，2017年中國服務貿易進口3.16萬億元人民幣。其中，旅行服務、運輸服務、其他商業服務及信息服務是進口服務貿易的主要組成部分。2018年1—4月，中國進口服務貿易中的旅行、運輸、保險、知識產權使用費、文化娛樂等方面的進口規模同比增長顯著，而就醫、留學、電信等方面的進口規模同比有所下降。

助力轉型升級

進一步優化貿易結構。在全球貿易保護主義抬頭的環境下，中國已明確表態，不以追求貿易順差為目標。事實上，隨著自身從貿易大國向貿易強國邁進，中國正逐漸從出口導向轉向注重進出口平衡。在此背景下，進口博覽會使中國市場與國際市場更加緊密地融合，通過靈活配置進口的產品與服務類型、數量與結構，使進口更有效地服務國內市場，使貿易結構更加貼近中國經濟的發展需求。

為國內企業的轉型升級創造條件。此次進口博覽會為世界各國的優秀技術和產品提供了廣闊市場。而通過主動引入國際高端生產設備和中間品，可以為處于轉型升級關鍵階段的國內相關企業提供先進技術、設備以及經驗上的支持，為企業降低生產成本、提高最終產品的質量和附加值創造有利條件。從企業的參會反饋情況來看，國內外市場的互補聯動顯著增強，在帶動國外企業訂單增長的同時，也向國內企業的生產經營注入了更加高效、高質的動力。與此同時，通過引入國外優秀企業進入中國市場，也將給國內企業提供先進經驗，促進國內技術進步，培育產業升級驅動力。盡管從短期來看，國外優秀企業的加入可能會使國內市場的競爭更加激烈，但從長期來看，其所產生的“鯰魚效應”能夠顯著倒逼本土企業加快轉型升級的步伐。從過往的歷史經驗來看，本土企業并不會因為國外企業的進駐而喪失競爭力，不少本土企業反而會借助技術溢出效應，通過學習國際同行的先進技術、工藝和管理經驗，不斷實現新的發展。進一步從產業角度來看，基于比較優勢的進口使一國能夠將更多資源和精力投入到本國亟需發展或具有比較優勢的產業；而基于產業內比較優勢的進口，則有助于一國針對價值鏈上需要發展的環節精準發力，實現經濟結構的優化與沿價值鏈的升級。

推動國內消費升級。隨著中國經濟的不斷發展，人均收入的不斷提高，中國國內的消費潛力也在不斷增長。然而，國內高端消費品的生產仍然停留在模仿復制階段，不能滿足人們對消費品的多元化、創新化、個性化需求。通過擴大消費品進口，能夠開拓消費市場，形成消費熱點，改善消費質量，調節消費方式，促進消費水平的提高；同時，對國內的消費品生產商也會起到示范作用，有利于促進國內消費品質量的提高和品類的增多，推動國內消費升級。按照商務部與聯合國商品貿易統計數據庫的數據計算，目前，中國消費品的進口比重不足8%，相比美國、日本等發達國家高于40%的消費品進口比重，仍有較大的距離。這就意味著，中國消費品進口市場仍有廣闊的拓展空間。