公路工程管理過程中存在的問題與應對措施淺析

謝貞洪*

（中鐵二十三局集團第二工程有限公司，黑龍江齊齊哈爾，161000）

引言

隨著我國經濟不斷發展，公路建設事業也隨之不斷擴大規模。在這一背景下，各公路建設企業的相互競爭進一步加劇，并由此促進了公路工程管理的發展。公路工程管理過程中會面臨一系列的風險，受市場經濟形勢的影響，我國公路工程建設的企業在這一管理過程中面臨最大的風險就是經濟風險。為了提高企業的競爭力，同時也為了保障公路工程管理的質量，企業尤其要重視公路工程管理中的問題，并有針對性的提出補救和改進措施，從而推動公路工程管理的順利進行及發展。

1 公路工程管理的基本理論

1.1 以人為本

公路工程是為人民群眾服務的，而不是華而不實的形象工程，所以必須要保障公路工程管理始終秉承“以人為本”的基本原則。一方面，公路工程管理以及相關方面的全部從業人員應該全部按照規定遵守工程的制度和規范；另一方面，要切實采取措施保障公路工程的各項工作符合流程，并嚴格把控公路工程的質量關。從而保證建設人民滿意的公路工程。

1.2 預防為主

公路工程是復雜而嚴峻的工作，其中環節眾多并且環環相扣，因此公路工程應該堅持“預防為主”的基本原則。一方面，要建設完善的制度，涉及到公路工程管理的方方面面，從而確保各個環節都有基本的制度保障；另一方面，要進行嚴格監控，切實落實各項基本制度，預防發生不規范施工、質量控制效果差、施工人員懈怠等問題。

1.3 質量第一

公路工程的質量關系到千千萬萬人的生命安全，因此公路工程管理必須要堅持“質量第一”的基本原則：①公路工程的質量關系到公路工程施工單位的經濟利益；②公路工程質量關系到人民群眾的切身利益以及生命財產安全。因此，公路工程管理必須要嚴把質量關，防止企業偷工減料、蒙混糊弄等可能造成質量安全問題的行為出現[1]。

2 公路工程管理中存在的問題

2.1 體制改革不深入

從國內公路工程管理的實際狀況出發，我們要切實將項目管理體制予以改革，為了使得工程管理的實效性有大幅的提升，就必須要制定專業人員來完成相關的管理工作。然而，體制改革的實際效果并不是十分顯著的，改革顯得不夠深入，因為施工總承包單位的經濟效益呈現出下滑的態勢，而且項目壟斷的情況還是經常發生的，這就導致項目體制改革的深入性明顯不足，故而導致我國的公路工程管理水平普遍較低。

2.2 安全問題

公路安全問題中由于產品固定、人員流動，露天作業手工操作體力繁重，施工變化大、規差不安全因素隨工程進度變化而變化。人員的施工由于思想麻痹、工作環境因素等各種不確定因素存在造成高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌等。

3 公路工程管理問題的改善措施

3.1 合理制定施工方案

在工程開工之前，要提前做好充分的準備工作，其中就包括該項目的工程預算、工程概況、資源材料的配置方案以及管理工作計劃等等，正所謂“不打無準備之仗”。如果沒有制定合理的施工方案，那么管理起來就會沒有頭緒，影響工程項目的進度，甚至會影響施工工程的總體質量。因此，應當重視工程建設詳細方案的制定，通過詳細周密的建設方案，科學合理地配置工程資源，加強工程管理工作，確保各施工工序協調、規范的進行，從而保質保量地按期竣工。

3.2 安全問題處理措施

安全問題在事前編制安全生產保證計劃、專項施工方案以及應急預案等。事前對施工危險源應有充分的調研、評估。針對危險源制定相應的處理措施，制定安全技術、防護措施、作業注意事項和安全交底。對于超出一定規模的危險性較大的分部分項工程，除了編制專項施工方案，還應對專項方案進行專家論證。根據論證意見進行修改再實施。工程在實施過程加強檢查，看專項方案實施情況和實施效果，如果實施條件發生變化較大，要仔細考量是否需要修改方案，兩者條件吻合可以繼續施工。現場施工能執行好規章制度、落實好相關制度，如監護制度、有限空間管理制度、動火作業制度、班前安全會議制度。這些措施落實能從根本糾正違章的發生，從而降低安全問題的發生概率。

3.3 加強對施工管理人員皀培養

當今快速發展的科學技術，已經逐步應用到了公路工程中去，但是施工管理人員的專業素養仍需提高，來跟上數字化、信息化科技發展的步伐，建設質量一流的公路。因此，企業需要注重“以人為本”的發展理念，加強對施工管理人員的培養，其中包括技術與素養的雙方面培養。通過不斷的培訓，讓工程質量問題深入到每個施工管理人員的心中，讓每個人心存“質量是企業的命脈”這一道理，同時還要注重團隊合作意識的培養，因為像公路建設這類大型工程，不可能個人完成，需要團隊之間密切協作，提高施工管理的工作效率。

3.4 加強項皢成本皀管理

公路工程項目成本關系到整個建設工程的經濟效益和施工質量。因此，一定要加強對項目成本的管理，在保證施工質量的前提下實現經濟效益最大化。在施工開始前，應制定詳盡的成本管理的規章制度，并且在施工過程中，指定專門的管理人員按照相關的規章制度管理規定工程項目中各程序所需要的資金，并對資金的流出做好記錄，保證每筆資金的調動都有據可依。

4 結束語

隨著我國經濟的發展以及公路建設技術的提高，在公路工程的管理工作中也確實存在些許問題仍需解決和改善。做好公路工程管理工作，從而保證施工工程的建造質量，改善我國的道路交通狀況，為人民的安全、便捷出行保駕護航最后，期望我國的公路工程管理質量才能夠得到質的飛躍。

[1] 馮旭清.公路工程施工現場管理的創新發展探討[J].綠色環保建材,2018(02):105.

[2] 孫大偉,鄭海孟.加強公路工程管理,提高工程質量[J].城市建設理論研究(電子版),2018(06):53.

[3] 王冠,朱彤.公路工程管理過程中存在的經濟風險及改進措施[J].建材與裝飾,2018(08):122-123.

[4] 王浩臣.公路工程管理中現場管理的實踐與探索[J].交通世界,2018(Z2):218-219.

[5] 全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會.《公路工程管理與實務》[M].建工出版社,2017.