贏得百姓俱歡顏
——撫順市東洲區新屯街道莫地社區棚戶區改造回顧

家住撫順市東洲區新屯街道莫地社區104號樓的孟祥禎老人今年76歲了，退休前是撫順市原調味品三廠干部，已在莫地社區居住了28年。每天清晨，他都要繞著樓房走幾圈，到附近的公園逛逛。十幾年了，他一直保持著這個習慣。提及當年的莫地溝，老人的思緒隨著目光飄向遠方，仿佛回到了從前，嘴里叨念著——

“晴天一身土，雨天一腳泥”

棚改前的莫地社區，俗稱“莫地溝”，也被稱為“窮人溝”“胡子溝”。“晴天一身土，雨天一腳泥。垃圾堆成山，臟水遍地流。吃水靠肩擔，燒火做飯愁。姑娘不好嫁，小伙愁白頭。”孟祥禎編的這段順口溜，是對當時本地居住狀況的形象描述，“居住條件太差太差，就連做飯、打水、上廁所都極度困難”。

最大的難題是“吃水”?！昂艽蟮囊黄飸舭?，一直沒有自來水，老百姓吃水全都依靠一口水井，每天拎著桶去提水。年紀大的人走路都吃力，更別說再提上兩桶水，真是走一路灑一路，心里的酸楚也‘灑’了一路?！?/p>

房子破舊到苦不堪言的地步。居民住的房子大部分是1958年蓋的簡易房，一般能住10至15年。因為種種原因，許多人家一住就是50多年。到2005年動遷時，多數房子已“超期服役”30多年。這些破爛不堪的簡易房毫不掩飾自身的“房齡”，夏不遮雨，冬不避風。

廁所也擁擠不堪。被老百姓稱呼為“圓茅樓”的公廁，供七八百人共同使用。尤其是每天清晨，廁所前排起了長長的隊伍，男女老少個個睡眼惺忪、蓬頭垢面，冬日里必須穿上厚厚的棉衣才能經得住寒風中如廁的考驗……當時，人們調侃這是“輪蹲歲月”。

日后搬離棚戶區住上新樓房的居民每每憶及往事，都有著說不盡的酸楚：“當年棚戶區的住房、用水、上廁所啊，現在的孩子們根本無法想象，即使看著照片他們都不敢相信這里能住人。跟現在的日子相比，過去真是把這輩子的苦都吃遍了……”

“莫地溝，窮人溝，遍地是小偷；莫地溝，胡子溝，進溝先翻兜，有女不嫁莫地溝。”這句順口溜雖然夸張一些，卻在莫地溝流傳了幾十年。棚改前許多人家都有被盜的經歷，甚至連大年三十包的餃子都有人偷。離開棚戶區，曾是孟祥禎和街坊鄰居日思夜念的夢幻……

時間定格在2004年12月26日，撫順地區的氣溫降至零下29攝氏度，強勁的北風吹得窗戶呼呼作響，孟祥禎和他的老街坊們誰都沒想到，在這一天開門迎來了貴客——時任遼寧省委書記李克強，他冒著嚴寒來到撫順莫地溝棚戶區調研，看到棚戶區居民惡劣的生活環境，當場擲地有聲地說了一句話——

“就是砸鍋賣鐵，也要把棚戶區工程搞好”

2005年3月，遼寧省委、省政府決定，從2005年開始，用兩到三年的時間，基本完成全省城市集中連片棚戶區改造任務。遼寧省棚戶區改造吹響了全面攻堅的號角。撫順市將棚改工作作為全市的“一號工程”，成立了強有力的指揮系統。棚改任務最重的三年時間里，撫順市先后召開了27次專題會議、129次調度會議，決定了281個重大事項，解決了2400多個具體問題。

撫順市東洲區當時參與棚戶區改造的一位同志回憶說：“為保證‘一號工程’的順利推進，其他工作都為棚改讓路，各部門主動為棚改工作開辟‘綠色通道’，采取集中辦理、登門服務、現場辦公等舉措，大大提高了工作效率。有些工作若放在以前需要很長時間，而在棚改期間僅用數天便完成了。只要是關于棚改的事，大家都不休息，還有各級領導同志，一周七天都扎在現場。在每周調度會的2個小時時間里，大家匯報問題都搶著說，沒有任何繞彎子的客套話，有什么困難直接提，涉及哪個部門，領導現場馬上打電話找來協調，時間短、效率高，解決了大量貌似不可能解決的問題……”

事在人為。黨的執政為民理念在棚改工作中得到了充分實踐，參與棚改工作的同志們斗志昂揚，充滿干勁，在棚改工作辦公室里沒有什么職位高低，只有分工不同。大家的目的只有一個——把老百姓的事辦好，讓老百姓滿意。“我在莫地社區已經工作13年了，親歷了棚戶區改造的全過程?！蹦厣鐓^黨總支書記王雅君將莫地溝的“神奇變遷”娓娓道來,“拆遷被稱為‘天下第一難’，但撫順又快又好地解決了這個‘最難’。4萬多平方米的拆遷任務僅用40天就順利完成，而完成一期建設（13棟樓、4.7萬平方米、936戶） 施工任務只用了168天，撫順的棚改工程創造了‘當年拆遷、當年建設、當年回遷’的‘撫順速度’。”

昔日的莫地溝

如今的莫地社區

在王雅君的記憶里，2005年11月11日是一生中最感溫暖的一天——棚戶區的住戶們拿到了新樓房的鑰匙，比過大年還高興，眼含熱淚，奔走相告。

住上新樓房的孟祥禎老人，接受采訪時反復說著一句心里話：“環境好了，地綠了，天藍了，心里感到特幸福。由衷地感謝黨和政府！”老人家一邊擦拭著他和老伴兒結婚50周年時補拍的婚紗照，一邊動情地說——

“我的夢想成真了，生活越來越好了”

為了適應棚改新區黨建工作的需要，充分發揮社區黨組織在社區建設中的領導核心作用，使社區黨員成為棚改新區建設的主力軍，莫地社區根據黨員分布情況，以樓院為單位建立黨支部，以樓道為單位建立黨小組，開辟了13個黨員責任區，形成了以黨總支為核心、黨支部和黨小組為基礎的黨的組織體系。社區黨總支積極組織黨員開展“亮身份”活動，黨員堅持佩戴黨徽；在樓道公示板上公示“黨員戶”名單，在黨員家門上粘貼“黨員戶”標志，黨員自覺接受群眾監督，積極履行黨員義務，真正實現了“居民有困難找黨員，黨員主動幫助有困難的群眾”，黨員先鋒模范作用得到了有效發揮。

搬進新居，生活成本較過去自然要提高。而當時，居民們大都處于下崗待業狀態，“日子怎么過，能否過好”曾是棚改新區居民一個共同的疑問。針對這一實際情況，東洲區委、區政府重點發展社區服務業、家庭手工業，廣開就業渠道，大力開展“結雙親送溫暖”部門包保等活動，各單位各部門、各級黨組織、廣大黨員干部紛紛與困難群眾結對子、“攀親戚”，全力解決棚戶區居民就業問題……

值得一提的是，自打棚改以后，莫地社區再也沒有發生過一起刑事案件。環境美了，生活好了，心情舒暢了，居民的素質也提高了。

在莫地棚改展覽館里懸掛著一面精美的十字繡“特殊黨旗”。這面長2.15米、寬1.5米的黨旗之所以“特殊”，是因為它是在建黨90周年前夕，由棚改新區18位婦女耗時79天，用4384.9米長的繡線、535920個針腳精心繡制出來的。這面“特殊黨旗”表達了棚改新區居民對黨和政府發自心底的感激和對新生活的美好向往。

更令人欣喜的是，莫地溝棚戶區改造不僅使居民的生活環境發生了翻天覆地的變化，居民的精神面貌也煥然一新。在黨組織的帶領下，在全體居民和社區工作者的共同努力下，過去的“胡子溝”變成了現在的文明小區。莫地社區先后榮獲“遼寧省平安示范社區”“遼寧省和諧文明社區”“遼寧省文化活動先進社區”“遼寧省綠色社區”“全國和諧社區建設示范社區”等稱號，連續十幾年實現群眾“零上訪”。

“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的夢想自古有之，而莫地溝的居民13年前就已夢想成真：一片片低矮破舊的老舊房子轟然倒下，一幢幢嶄新的回遷樓拔地而起，一張張喜悅的笑臉燦爛如花……“當時的那番情景，讓我永生不忘。我為自己是中國人而驕傲自豪！習近平總書記前些日子又到遼寧考察，關心民生，助力振興發展，就連我這樣的老人都備受鼓舞。我堅信，未來的生活一定會更加美好！”孟祥禎老人說完這番話，幸福之情溢于言表。