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我國農業科技成果轉化現存問題與解決對策

2018-12-27 03:49:52叢培杰
農民致富之友 2018年21期
關鍵詞:科技成果隊伍農業

叢培杰

農業科技成果轉化,即對科學技術和研究所形成的具備實用價值的科技成果實施后續試驗開發和應用推廣,形成新的材料、產品及工藝等,主要目的是為了有效提高生產水平和質量。農業科技成果轉化是經濟發展和科技發展兩者結合的重要途徑,對推進科技成果和市場對接有重要意義。但據有關調查數據顯示,我國每年面世的農業科技成果約有600-7000項,但最終轉化率只有30-40%,相較于發達國家而言要低70-80%。由此可見,我國農業科技成果轉化有待研究和強化。下文就主要分析我國農業科技成果轉化現存的問題及對應的解決策略。

一、我國農業科技成果轉化現存問題

就當前我國農業科技成果轉化的情況來看,主要存在以下幾點問題:1.科研項目可實施性不高。要提高科技成果的轉化率首先要確保科研項目的可實施性,即科研項目是以實際為基礎的,但現目前一些農業科研選題確與實際脫離,即便面世農民也無法從中獲益,且很多科研成果農民實施起來難度也很大,若無科研人員的親身實施是很難轉化成功的。同時,農業科研項目缺乏創新,重復率較高,多集中于產中研究,產前產后研究較少。2.產學研一體化程度低。產學研一體化發展是提高農業科技成果轉化率的有效途徑,雖說近年來國家也在不斷推進產學研一體化發展,但受科技成果操作程序復雜、農民文化程度低、理論與實際脫節等多方因素的影響成效并不明顯,導致農業科技成果難以持續、有效推進。3.推廣隊伍有待整合強化。農業科技成果的轉化離不開一支高質量、高水平的推廣隊伍,就當前我國農業科技推廣隊伍來看,主要分為政府、科研單位和農民三大類,就政府推廣隊伍來看人員數量少,素質也有待提升,知識儲備量、創新意識能力等均不足;就科研單位推廣隊伍來看推廣效率低,且偏重數量忽視質量;就農民推廣隊伍來看整體素質、文化程度等方面都很薄弱,故直接影響了農業科技成果的轉化。

二、我國農業科技成果轉化解決對策

(一)注重農業科研項目質量

農業科研項目的研究必須以實際需求為基礎,要保證質量,確保科研成果切實可行,本文認為可從以下幾點著手:1.明確劃分科研立項為理論研究和應用研究兩類,前者以理論系統性和學術性為主,后者以實際可實施性為主。2.合理安排科研項目經費開支,可按照科研項目預期成效劃撥經費。3.優化獎勵機制,對于轉化成果良好的項目給予大額獎勵,以此激發其余人員更積極研發和轉化。4.完善科研項目流程,從立項申請到成果出爐再到后續的推廣實施都必須有配套流程制度。5.可將農業科技推廣成員納入科研團隊中,讓其全程參與,豐富其知識儲備的同時還能幫助其更深入了解科研成果,以便在后續推廣實施時能更加順利、高效。

(二)適當借鑒國外成功經驗

本文認為,可適當借鑒其他國家先進、成功的農業科技成果轉化經驗,再與我國實際情況結合,適當改進和調整,以達到提高農業科技成果轉化率的目的。如美國推廣的“三位一體”模式,實現了教育、科研和推廣三者的有機結合,推動了農業科研成果向實際農業生產的有效轉化,提高了農業科技資源的使用效率與經濟效益。我國在推進產學研一體化的過程中就可以適當借鑒美國的成功經驗,并且,還可以此為基礎增加推廣實施環節,由產學研三位一體的發展模式轉化成產學研推四位一體的發展模式,吸引社會企業和非政府組織及參與到農業科技成果轉化和推廣的大隊伍中,進而實現整個社會力量的整合,共同為農業科技成果的轉化奉獻力量。此外,在借鑒國外成功轉化經驗的同時必須要把握好度,不能一層不變,必須要結合實際情況和需求,選擇性借鑒,切忌盲目照搬照套。

(三)提高農業推廣隊伍質量

1.針對政府推廣隊伍要從源頭把關,招聘人員必須公平、公正、全面、分工明確,既要招聘辦公人員也要招聘技術人員,平衡推廣隊伍結構。同時,政府可定期對推廣隊伍進行培訓,讓他們更深入掌握科研成果及其實用價值,以便在推廣時更加得心應手。2.針對科研單位推廣隊伍不僅要重視科研成果數量,更應強調科研成果的質量,本文認為應從政策上鼓勵并強調科研質量,強調科研項目以實際為基礎,并將項目質量和可實施性與職稱評定等掛鉤,提高科研人員對項目質量的重視。3.針對農民推廣隊伍要鼓勵他們積極學習新經驗和新成果,并且政府也要強化對農民的教育工作,幫助農民及時了解新的農業科學技術及其具體落實方法,同時還可鼓勵農民先鋒者將農業發展成產業,結合實際情況可提倡發展農產品深加工,增加農產品附加值,有效提高農業科技成果的轉化率和轉化質量。

綜上所述,我國作為農業大國,農業生產在國家經濟發展中和人們的生產生活中都占據了重要地位,因此,農業科技成果的轉化尤為重要。就當前我國農業科技成果的轉化來看還存在科研項目可實施性低、產學研一體化程度低、推廣實施隊伍素質能力低等問題,本文主要針對這些問題提出了對應的解決策略。但在實際中,還需結合實際科研項目,做到具體問題具體分析,以便探索出更加有針對性的解決對策。

(作者單位:024076赤峰市元寶山區科學技術局)

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