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加強我國現階段農村財務管理的思考

2018-12-27 03:49:52原所萍
農民致富之友 2018年21期
關鍵詞:財務財務管理制度

原所萍

在我國現有的經濟結構中,農村經濟占據絕大一部分,甚至農村經濟能夠在一定程度上影響到我國整體經濟的發展。也正因此,怎樣處理好農村的財務管理一直以來都是為比較重要的課題;同樣,新農村建設排在首位的就是怎樣去處理農村經濟的發展,唯有做好經濟管理工作才能實現更好的推動新農村的建設。基于此,本文對如何做好現階段農村的財務管理做系統的探究。

1 現階段的農村財務管理情況

1.1干部財務管理水平低

農村財務管理的亂像還是存在的,嚴重缺乏有序性。并且農村人口多以家族性為主,親戚之間的關系比較多,因此想要完全杜絕在經濟發展的過程中所產生“徇私舞弊”的情況有些不太現實;并且相較于城市發展經濟管理的財務人員,農村財務人員無論是能力還是個人素養方面都存在著一定的差距,也就容易滋生挪用公款和貪污現象;另外制度方面存在一定的問題,農村是我國經濟社會發展的基礎單位,在制度的制定上容易照顧不周,繼而為腐敗滋生生存的環境。此外督查結構不合理,督查不到位也容易導致出現被腐蝕的現象;最后是對技術的應用能力不足,如最普遍的計算機,農村缺乏學術交流環境和繼續學習的環境,也就導致在對計算機技術的應用上面存在一定的缺陷。

1.2管理體制存在缺陷

農村實際財務管理的過程中,所暴露出的問題主要集中在以下幾個方面:

首先,會計的賬本管理比較隨意,部分收入未能實現及時入賬,甚至連收入與支出的來源和方面都不明確,只是一個簡單的流水賬的方式來記錄賬本,也就給了很多不法人員以可乘之機。

其次,內控結構不完善。多數農村財務管理量不是很大,因此實際管理人員也就存在會計和出納由一人擔任,而這種情況的出現無疑也加劇了可能存在“監守自盜”的可能。

最后,會計對信息檔案管理的制度也存在不完善的情況,很多會計并未能根據實際要求和標準來裝訂信息和收據。收據和憑證的亂放以及檔案信息不完整等情況也多容易出現在農村財務管理之中。繼而導致出現信息檔案管理不完整的情況,繼而為將來的財務核對出現隱患。

1.3流于形式化的財務管理制度

部分農村地區的財務管理制度還是流于形式化,規范化的履行管理的義務,只能出現在上級檢查的時候,在日常工作中沒有完全實現;另外受到工作人員工作水平的限制,執行效果上會出現一定的偏差。此外部分規章制度并未完全按照實際情況進行安排,也就導致運行中會存在一定脫離實際的現象;另外對條款的管理環節上也存在一定的不完善的情況,無法對實際存在的問題進行有效的回應。因此在農村,財務管理方式多存在流于表面的情況,需要進一步的完善和優化。

2 如何提升農村財務管理

2.1提升工作人員的綜合素養

工作人員的綜合素養包含多個方面,比較典型的如工作能力和思想狀況。首先應擺正農村財務管理人員的思想,改變傳統農村財務管理人員“不作為,不正規”的情況,逐步正規操作流程,為新農村建設打下基礎。

另外還應提升工作人員的業務能力,結合農村財務管理復雜性和系統性的特點,從以下幾個角度來對工作人員進行篩選:

首先以專業水平和職業技能作為衡量財務人員的標準;其次應定期對財務工作人員加強引導和政治教育,并適當的對季度內表現優秀的員工加以獎勵,以樹立榜樣的力量;第三,若在工作過程中存在態度消極和缺失工作熱情的員工,應及時約談并加強和引導;最后應面對所有農村財務管理人員加強教育,定時培訓,提升其本身的業務能力。

2.2完善財務管理制度

為保障農村地區的財務管理工作正常進行,必須有完善的制度保障,從而保障財務工作的落時。可從以下幾點進行思考:

首先應實施財務制度管理透明化服務,積極做好農村各地的基礎建設教育和財務開放式收支的方式。此外群眾也應做好基本權利的行使如監督權,知情權等;另一方面對于農村的集體資源如草地、耕地等積極做好記錄,并且一旦出現農業用地轉化為建設用地的情況應做好聲明,確保群眾的知情權。

其次完善審計制度,通過成了審計小組的方式來進行對日常資金的管理和監督。

最后還應健全財務規劃,做好預算,將工作流程放入計劃內。

2.3創新財務管理機制

農村財務管理的有效性是一個全國范圍內的難題,因此應秉承正確的財務管理觀念,積極借鑒國內先進的農村財務管理方式并結合當地的實際情況進行創新。創新應是多層次的,如財務體制的公開和民主管理制度、債券制度的優化以及接受村民監督的力度的增加等多種環節。

新時期的農村財務管理體制還應包含村委會的集中工作,財務自主能力和財務的委托人代理等,這部分體制的完善都能很好的實現減少農村財務管理的不正之風以及推動農村經濟朝著正確的方向發展。

綜上所述,新農村建設的財務管理應立足多方面,貫徹新農村建設的始終。而針對現階段在建設新農村的過程中所暴露出來的問題不應采取漠視的態度,而是應積極做好應對措施,保障我國新農村財務管理朝著更優方向發展。

(作者單位:132200 吉林省永吉縣農村經濟管理服務總站)

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