解讀農機購置補貼對促進農機推廣的作用

賈洪偉

隨著新農村建設工程的不斷推進，各項有利于農業發展的補貼政策被頒布出臺，不斷推動農村在新時期的發展速度加快。農業機械在農業生產發展中起到重要作用，是農業產業化發展的重要組成部分，農機購置補貼對于農業機械的保有量增加起到非常重要的推動作用，農民購買農機的熱情進一步高漲，農機使用率穩步提升，直接加快了農業發展的步伐。

1. 農機購置補貼對農機推廣的作用

1.1 農機購置補貼優化農機生產結構

農業機械在農業生產的方方面面都能夠起到重大作用，降低農業生產人力勞動量，提高農業生產效率，縮短農忙時間，降低生產區間長受自然天氣影響的幾率。農業機械對于我國農業經濟發展和農民收入水平提高具有重要的推動作用，從前農民沒有余錢購買多種農業機械，農業生產的機械化和產業化水準得不到提高，農業社會生產率始終保持較低水平。隨著農機購置補貼政策的出臺，補貼數額提高，農民購買農機的實力增強，為農業生產購買的農機種類趨于多樣化。這種發展態勢不僅提高了農業地區機械保有量，提高農業生產率，還縮短了科技成果應用于實際產出的距離，間接優化了農機研制和生產結構，有利于多種類、多功能農機的研制成功。

1.2 農機購置補貼提高農業生產率

科技成果使農業機械功能和種類趨于多樣化，不僅在種植和收獲方面，在除草、消毒等多個方面都得到大幅度發展，農業機械較人力勞動有更高的工作效率，縮短作業時間，降低農業生產中的人力成本，極大地減輕農民生產負擔，提高勞動生產力。

1.3 農機購置補貼推動農村服務體系建立

農機購置補貼增加了農民購買農機的積極性，隨著農村地區機械保有量上升，農機的購買、維修、報廢都需要農機相關服務部門介入，農機手注冊登記、培訓、考核工作也都需要農機管理部門進行組織，可以說是農機購置補貼政策的頒發間接推動了農村服務體系的建立。

1.4 農機購置補貼為農業機械化、產業化發展提供加速度

農機購置補貼加大了農村地區的機械保有量，提高了農業生產中機械的使用量，可以說是農機購置補貼推動了農業生產效率的提高，推動了農業機械化發展的提速。當農業生產機械化上升到一定程度，農民開始注重農機的使用效率，當一臺農業機械服務服務一個農戶的田地還有余力時，就是農戶之間相互合作形成產業的開始，因此可以說是農機購置補貼政策間接推動了農業生產產業化進程。

2. 進一步加速農機推廣速率的措施

2.1 加大宣傳力度

農機購置補貼對促進農機推廣有巨大作用，因此相關部門要重視對農機購置補貼的積極宣傳，配合報紙、宣傳畫、廣播、電視等宣傳方式盡量增大農機購置補貼的宣傳覆蓋范圍，讓更多的農民知道、了解這項國家政策，增大農機推廣范圍。相關部門要排出工作人員，在政策宣傳的同時對有興趣的農民進行講解和答疑，解決農民心中的疑問和顧慮，向農民切實宣傳農業機械的技術優勢和在農業生產中的作用，用政策宣傳配合推廣活動加快農業機械的推廣速度。

2.2 擴大補貼政策影響范圍

一項全國惠農政策想要在短時間內全面鋪開可能性不大，因此各級政府要從最需要這項政策的地方開始推廣，根據所轄地區不同地區內農業生產活動對農機的需求和當地農機保有量進行橫向比對，選出宣傳力度和補貼力度最大的地區進行重點工作，逐漸擴大至全部地區。在宣傳過程中，基層政府要根據當地農民生產過程中使用最多的農機進行補貼政策的宣傳，在農民最需要的項目上進行扶持，可以有效擴大農機購置補貼政策的影響范圍和影響深度。

2.3 補貼力度向新型設備、高新科技方向傾斜

農機購置補貼政策在基層政府宣傳和落實過程中，要有所傾斜。農業機械與尋常機械一樣有技術更新和超期報廢，基層政府在工作中首先要對區域內使用需求量最大、對新技術需求量最大、超期機械數量最多的機械進行提高補貼處理，用補貼金額的不同引導農民將最需要的、已經超期服役的、需要技術更新的機械進行優先購置和貼換。基層政府要讓農機購置補貼成為區域內農機技術普遍提升、使用效率和安全性提高的輔助途徑，如此可有效加速農機在農業生產中的推廣。

2.4 靈活經銷

為了配合農機購置補貼對農機的推廣，農機營銷部門要與時俱進改變經銷方式和策略，根據農民對農機的需求進行推薦和經銷，而非是根據經銷處所保有的機械進行推薦和經銷。農機是為農業生產服務的機械，農機管理部門經銷農業機械也要以服務農民的生產活動需求、提高農業生產效率、增加農民收入為目標。

綜上所述，農業機械廣泛應用于農業生產建設當中，是現代化農業發展的重要標志之一，對推動農業產業化、機械化發展具有重要作用。原本農民對于農業機械的購買還有所猶豫，農機購置補貼政策的出臺增強了農民的信心，為推動農業機械在農業生產中使用量提升做出巨大的推動效果，對農業產業化發展其重要作用，為農業經濟發展具有深遠影響。

（作者單位：134208吉林省集安市大路鎮農機管理服務站）