十九屆中央首輪巡視整改清單出爐選人用人問題如何改

2018年2月至5月，十九屆中央第一輪巡視對全國30個地方、單位黨組織開展常規巡視。截至10月31日，十九屆中央第一輪巡視整改報告已全部出爐，被巡視對象對巡視組列出的問題一一列出整改舉措。值得注意的是，十九屆中央首輪巡視反饋中，把選人用人專項檢查發現問題的反饋納入巡視反饋整體，由中央巡視組一并向被巡視地區、單位黨委（黨組）反饋，督促同步抓好整改。那么，組織部門是如何統籌督促選人用人問題整改的？對此，中央組織部干部監督局局長王維平進行了解讀。

組織部門如何抓好選人用人問題整改

選人用人存在的一些問題

隊伍監督管理不夠嚴格

干部流失問題比較突出

帶病提拔、買官賣官、突擊提拔、近親繁殖

任前把關不夠嚴格，圈子文化依然存在

選人用人導向有偏差，干部管理使用不夠規范

人才隊伍建設較為薄弱

問：對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面的問題，組織部門如何抓好整改？

答：巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。被巡視的30個地區和單位黨組織，包括14個省區、8個中央單位、8家央企，逐一建立臺賬，形成細化的問題清單。根據各自的不同情況，中央組織部明確整改要求，并實行全流程跟蹤督辦。問題解決一個就銷號一個，整改不全面的、不徹底的、不清零的絕不放過，總之“問題一定要見底清零”。

還要強化分類指導，堅持精準施策。一方面，針對30個地區和單位的不同特點，中央組織部提出相應的工作要求，重點個性問題與被巡視黨組織有關負責同志一起深入研究，確保工作真正按照精準科學的要求落實到位。另一方面，被巡視黨組織高度重視，黨委（黨組）主要領導親自過問，分管領導直接抓，確保整改工作緊緊抓在手上，見真章、顯實效。

問：全國各地在選人用人問題整改措施方面有哪些亮點？

答：突出抓了責任落實。黨委（黨組）書記是選人用人問題專項整改的第一責任人，組織人事部門主要領導是專項整改的具體負責人，形成了良好的責任落實格局。河南省委在推進選人用人問題整改中開展了8個專項行動，由省委常委、組織部部長牽頭，建立了“一天一碰頭，三天一匯總，七天一調度”的工作機制。四川省委組織部先后召開7次專題會議，并召開了全省組織系統巡視整改工作推進會，確保責任落實到位。

突出抓了立行立改。廣東省針對一些單位任職回避制度執行不到位的問題，堅持舉一反三，目前已對第一批30家省直單位183名不符合任職回避要求的干部全部作了調整。

突出抓了督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作，30個被巡視地區、單位黨組織也在這項工作上下了很大功夫。與以往相比，兩點較為突出：一是力度大，凡是列入整改的問題，都建立任務清單、責任清單和整改臺賬，明確任務書、時間表和路線圖，順排工序、倒排工期，確保問題條條要整改、件件有落實；二是上下聯動、整體推進，除了抓好本級督查，還“下沉一級”抓好督查，防止“沙灘流水不到頭”。山西省委在抓好自身整改的同時，派出專項督導組，到一些地方對一些突出問題進行督促指導。海關總署每兩周開一次整改工作推進會，對已完成的整改任務進行評估，對整改不到位的重新整改。中糧集團黨組成員及人力資源部門負責人牽頭，組成多個專項督導組，參加各分支機構領導班子民主生活會，現場督導。

突出抓了“長久立”工作。在巡視整改落實中，各個地方和單位既注意“當下改”，更注意“長久立”。對發現的選人用人方面問題進行認真梳理，深入研究，對癥下藥，規范選人用人工作制度，建立一批長效機制。據統計，目前共建立相關制度242項，修訂完善227項。

問：十九屆中央首輪巡視中，組織部門主要抓了哪些方面的工作？

答：一是抓好選人用人方面問題的整改。

二是運用好巡視成果，把成果運用到領導干部的日常管理監督和選拔任用之中，運用到領導班子建設之中。

三是針對巡視發現的黨的建設，特別是黨的組織建設和黨員干部隊伍建設中存在的突出問題，抓好整改，并產生放大效應，推進面上工作。

問：在加強巡視整改日常監督、強化整改督查方面，組織部門與紀檢監察機關如何分工合作、密切配合？

答：十九屆中央強化巡視整改的創新舉措之一，是要求紀檢監察機關和組織部門擔負起巡視整改日常監督的責任。

王維平表示，巡視工作是在黨中央集中統一領導下，在中央巡視工作領導小組具體領導下開展的。組織部門作為巡視工作領導小組的成員單位，按照有關要求，會同紀檢監察機關，認真履行職責，在加強巡視整改日常監督、強化整改督查方面，雙方工作既各有側重，又相互配合、同向發力，形成強大合力，達到了“1+1>2”的效果。

選人用人問題整改階段性目標完成

目前，專項檢查的整改落實進展良好。據介紹，選人用人方面整改任務清單共464項，現已完成425項，占任務清單91.6%。需立行立改的已基本完成，需建立長效機制、持續抓好整改的任務也在加緊推進。

被巡視地區、單位針對涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴重違規用人問題重拳出擊、一查到底，既處理當事人，也追究責任人，不搞下不為例，目前已處理和追責1986人。

針對十九屆中央首輪巡視發現的一些地方、單位整改落實不到位的問題，已經對相關領導班子作出了調整，釋放了堅決維護黨中央權威和巡視工作公信力的強烈信號。

抓好選人用人，網友有話說

@網友“馬小龍2017”：堅持正確選人用人導向，要一手抓制度完善，形成標準嚴、制度全的選人用人制度；一手抓制度落實，讓制度落地，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。

@網友“blingbling”：針對選人用人的不正之風，一是必須嚴肅懲處，讓觸碰紀律紅線者付出沉重代價，讓心存僥幸者放棄“僥幸”心態；二是加強警示教育，每查處一個案件都爭取達到警示一批、教育一片的作用；三是拓寬選拔干部渠道，提拔使用好“埋頭苦干”的基層干部、一線干部等。

@網友“魚躍東?！保貉惨曔^后，要在整改成效上下大力氣，在監督檢查上下大力氣，一環緊扣一環，一層緊跟一層，層層遞進，環環相扣，把巡視的綜合效果發揮出來，把發現的問題一一解決。

@網友“以法之名”：推動巡視整改，要壓實整改責任。把抓好巡視整改當作落實“兩個維護”的具體行動，原汁原味反饋巡視發現的問題，堅持把問題點到痛處，把責任壓在實處。

（摘編自中國紀檢監察報、中國新聞網） （責編：范吳瑕）