簡析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

張麗芳

（河北奧呈建筑工程有限公司，河北石家莊，050800）

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一，做好工程造價控制在建筑工程管理中尤為重要。加強建筑工程預(yù)算管理可以避免浪費，降低建設(shè)成本支出。科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算，有助于施工企業(yè)及時、準確地發(fā)現(xiàn)施工中的不足，從理論和實踐兩個層面上進行工程造價控制。因此，研究、分析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用十分必要。

1 工程預(yù)算概述

1.1 工程預(yù)算的定義

所謂工程預(yù)算，是指在項目建設(shè)過程中，在國家有關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)下，按照工程實際步驟和操作程序，對資金進行準確的評估。工程預(yù)算對整個工程項目的順利開展起著至關(guān)重要的作用。

1.2 工程預(yù)算的意義

工程預(yù)算直接影響著整個工程能否順利開展，具有非常重要的意義。歸結(jié)起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，只有做好工程預(yù)算，才能保證工程財務(wù)核算的科學(xué)性與合理性；其次，只有做好工程預(yù)算，才能對材料、人工等進行充分的分配與布置；最后，只有做好工程預(yù)算，才能實現(xiàn)整個工程的順利有序開展.

2 建筑工程造價控制的特點

加強工程造價控制就是要合理有效地控制工程中所投入的資產(chǎn)，有效控制工程收益，使資金不浪費。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，工程造價也越來越重要，同時也出現(xiàn)了一些問題，針對問題就要采取一定措施來解決。下面具體介紹建筑工程造價控制的特點。每個建設(shè)工程項目是一個巨大的項目，資金和資源消耗巨大，每一個工程項目涉及的金額數(shù)目較大，屬于大額度的工程項目，工程造價較高，影響著各個工程項目的重大經(jīng)濟利益。每個建設(shè)工程項目的規(guī)模、用途不一樣比如居民樓房、建設(shè)工廠等，導(dǎo)致每個工程項目的裝飾、結(jié)構(gòu)等會有較大的差異。這就造成了工程造價上的差異，因此，每個工程項目的造價不同，具有單個性的特點。每個建設(shè)工程項目建設(shè)周期長，中間存在自然和社會的不可控因素，例如惡劣的天氣、人員變動、物價的漲跌等，會導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)變動。在整個工程周期內(nèi)，工程造價存在動態(tài)性，整個建設(shè)周期處于不確定性狀態(tài)，最后竣工之后進行整理之后才能確定建設(shè)工程的造價。每個建設(shè)工程并不是一個單獨的整體工程，而是由每個單一的工程組成的，這些單一的單項工程是相互獨立的，可以各自發(fā)揮作用。單項工程又可以由獨立的單位工程組成，具有豐富的層次性。單位工程造價還可以細分為分部T程造價和分項工程造價。每個建設(shè)工程規(guī)模大，因此需要分成不同階段，工程造價控制在每一階段都是必要的，為每一階段做好預(yù)算：

3 建筑工程預(yù)算的特點

建筑工程預(yù)算在建筑工程中有著基礎(chǔ)性的作用，尤其是在建筑工程造價控制方面，同樣，既有優(yōu)點，又存在不足。下面就建筑工程預(yù)算特點展開討論。建筑工程預(yù)算是進行一系列研究的依據(jù)，在開展建筑基本可行性研究和編寫可行性報告書時，要以建筑工程預(yù)算為依據(jù)。在進行可行性研究時，要依據(jù)建筑 T．程預(yù)算，就分析技術(shù)的可行性，建筑后期的收益，建筑資金的投放等方面進行分析和研究。在編寫可行性報告時，也要依據(jù)建筑工程的相關(guān)的預(yù)算，進行可行性報告的編寫，就投資必要性，主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，技術(shù)可行性、財務(wù)可行性、組織可行性、經(jīng)濟可行性、社會可行性、風(fēng)險因素及對策等方面進行討論，才能做到建筑項目的完整性。基本建設(shè)計劃是確定計劃期內(nèi)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的規(guī)模方向、內(nèi)容、進度和效果的計劃。并以此作為編制基本建設(shè)計劃的重要的界限，必須保證所涉及的金額未超過最大金額的界限，保證項目的基本建設(shè)投資不超過這個最大上限的金額。

4 建筑工程造價控制中工程預(yù)算的具體應(yīng)用

4.1 在工程造價控制工作中引進先進的科學(xué)技術(shù)

考慮到當前形式下我國工程造價管理制度體系尚未完善，未能形成科學(xué)化管理模式,導(dǎo)致一些現(xiàn)有資料資源得不到有效應(yīng)用，阻礙工程造價管理工作進展，同時工程預(yù)算其余相關(guān)工作的準確度也有待于提升。信息化逐漸發(fā)展,設(shè)置規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，能夠保證現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息資源得到有效應(yīng)用，在提升工程預(yù)算精準性基礎(chǔ)之上，對工程造價采用恰當手段嚴格控制,進一步提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

4.2 強化相關(guān)內(nèi)容的審核掌控力度

若想在預(yù)算階段實現(xiàn)高效化的審核與監(jiān)管，需要做到以下幾點:首先,要依據(jù)實際工程標準要求，建立一套較為完善的審核、監(jiān)管體系機制,明確各個工作職位權(quán)責(zé)，使責(zé)任制度透明化,以此種方式保證審核與監(jiān)管工作順利有效開展;其次，借用以往審核與監(jiān)管工作經(jīng)驗，進一步辨別預(yù)算中可能存在的虛假信息，并對其復(fù)查，保證預(yù)算資金精準度;最后，針對審核與監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取科學(xué)合理方式進行解決，保證工程預(yù)算值的精準度。

4.3 提升相關(guān)管理人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力以及綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)有必要開展相關(guān)的技術(shù)能力培訓(xùn)工作，全面提升監(jiān)督管理人員的各方面素質(zhì)，為工作人員多創(chuàng)造發(fā)揮潛在能力的空間，增強工作人員參與到培訓(xùn)工作中的積極性，培養(yǎng)工作人員的工作熱情與高度責(zé)任心，使工作人員能夠做到愛崗敬業(yè),為工作人員創(chuàng)設(shè)有利工作氛圍，保證監(jiān)督管理工作高效化。另外，建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督管理體系制度，設(shè)定獎懲制度，切實落實責(zé)任，提升工作的主動積極性，使工作人員的潛在能力最大程度的被激發(fā)出來，從而保證工程造價管理工作的合理有序開展。

4.4 對施工前設(shè)計階段的各個部分資金成本合理控制

建筑項目工程的設(shè)計共分為兩個階段，第一階段為規(guī)劃具體的施工流程,接著制定科學(xué)合理的施工計劃，只有這樣才能夠保證施工工作有條不紊的進行，在規(guī)定計劃周期內(nèi)合理控制施工資金成本以及按照施工標準要求進行，高質(zhì)量完成建筑工程施工工作。第二階段為在建筑施工具體設(shè)計環(huán)節(jié)中，要嚴格設(shè)計還施工各個環(huán)節(jié)內(nèi)容，做到精細化，進而完成對施工材料、施工使用設(shè)備、勞動力雇傭費用的統(tǒng)計工作，合理控制施工資金成本。具體需要做到以下兩點:其一,在施工環(huán)節(jié)中，若未出現(xiàn)不能解決的技術(shù)難點，就要盡量避免對計劃施工圖紙進行變動，以免影響工程預(yù)算成本，保證預(yù)算成本精準度;其二，要保證施工圖紙質(zhì)量,也就是在施工技術(shù)使用、施工成本運用等內(nèi)容全面考慮，這一項工作在多數(shù)情況下都是設(shè)計院設(shè)計人員負責(zé)的，因此可以通過制定有效的競爭機制體系來進一步提升具體施工圖紙質(zhì)量，將工程預(yù)算的精準度提升到一個新的層面。

5 結(jié)束語

總而言之，工程預(yù)算在工程造價控制中具有多方面的潛在價值，一方面其是達到有效控制目標成本的基礎(chǔ)，另一方面是保證施工預(yù)算工作順利進行的必要前提,工程預(yù)算在工程造價中發(fā)揮其積極作用基礎(chǔ)之上，若想保證工程預(yù)算的合理性、精準性，就要引進創(chuàng)新性的先進科學(xué)技術(shù)手段,從而才能夠?qū)崿F(xiàn)提升企業(yè)競爭實力以及經(jīng)濟效益的最終理想目標。

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