深圳龍崗的“未來范”

孫杰賢

在不同歷史時期，由于不同的世界觀和方法論，城市在其發展史上所出現了具有不同形態、功能特征、價值取向的城市模式，我們稱之為“城市范式”。當原有“城市范式”無法解決現有的城市問題時，就會出現“城市革命”，發生“城市范式”的變遷。

當前，交通擁堵、環境污染、資源短缺等問題的涌現，讓全球城市治理與可持續發展面臨前所未有的巨大挑戰。

“城市范式當前正處于新一輪的變遷當中。” 這是中國工程院院士、深圳大學智慧城市研究院院長郭仁忠的一個判斷，他指出：“在信息社會的大背景下，智慧城市將是這一輪城市范式變遷的重要途徑，抑或就是即將到來的新城市范式。”

15個小時，53%

2017年1月26日17時許，深圳龍崗區坂田派出所接到市民報警，稱其年僅三歲的兒子在坂田街道東河西路家門口玩耍時失蹤。

次日清晨6時許，一輛從深圳始發的列車抵達武漢武昌站，就在嫌疑人準備帶失蹤兒童下車時，警方將嫌疑人抓獲。

這是一個足以寫進教科書的案例，前后歷時僅15個小時左右，對于警方來說，破案的效率和速度有了顯著提升。而這一切得益于背后的“智慧警務”系統，當然也離不開深圳龍崗警方的敬崗敬業。

“這只是眾多經典案例中的一個。”在剛剛啟用不久的龍崗智慧中心，相關負責人頗為自豪的介紹道，“現在龍崗區的85%的案件會借助‘智慧警務系統進行線索采集，67%的案件會由‘智慧警務系統協助破案。我們統計過，‘智慧警務系統上線后，龍崗區的盜搶事件下降了53%，這在行業內是個了不起的成就，群眾在龍崗的安全感空前提高。”

“智慧警務”僅僅是“智慧龍崗”的一個縮影。

今年4月，深圳市委市政府提出到2020年建成世界一流新型智慧城市的目標，標志著深圳的智慧城市建設已進入新的高速發展階段。作為深圳智慧城市建設的樣板，龍崗區早在2013年便開始全面推進智慧城市建設。

根據龍崗區人民政府副區長陳廣文介紹，智慧龍崗建設已經落實“一中心”，“兩張網”，“三平臺”，“四領域”，“五體系”，“N應用”的總體框架；建成了一批提升城市管理和民生服務的智慧應用；形成了富有成效，可復制的“龍崗經驗”。

智慧龍崗的建設成效可以用“六個一”來概括，即：一網通全城、一屏知全局、一圖聚應用、一庫匯數據、一窗惠民生、一盤棋建設。目前，龍崗推出了187個高頻業務事項實施“不見面審批”，事項數量和占比在全市各區位列第一。其中，龍崗區的智慧警務和智慧消防實踐和經驗已經分別在公安和消防系統內推廣開來。

國家信息中心副主任周民在“2018中國（深圳）智慧城市高峰論壇”上充分肯定了智慧龍崗建設成果，認為龍崗智慧中心是全國首個集數據匯聚分析、運行指揮聯動、成果體驗展示于一體的智慧中心，是踐行“提高城市治理科學化、精細化、智能化”的具體體現，也是龍崗與華為合作打造全球智慧城市樣板的重要成果。周民建議：在未來的智慧城市建設過程中，應當更加注重“以人為本”建設新型智慧城市，堅持以人民為中心，讓群眾享受智慧城市的成果。智慧龍崗在此方面進行了卓有成效的探索和實踐。

城市、智能與體

獲譽無數的“智慧龍崗”是龍崗區攜手華為及其生態合作伙伴們的匠心之作。作為智慧龍崗的總設計師，華為全面參與了智慧龍崗的建設工作，從頂層設計到網絡建設，從平臺搭建到應用開發。

今年深圳高交會期間，基于多年的經驗積淀，華為提出了“城市智能體”的理念，并發布了相應的解決方案。華為EBG中國區總裁蔡英華表示：“城市智能體”是城市物理世界與數字世界相互映射、協同交互的融合系統。“城市智能體”可以實現城市全要素數字化、城市運行實時狀態可視化、城市管理決策協同化和智能化，它是未來城市的新形態，是城市發展的必由之路。

華為EBG中國區智慧城市總裁張延德在一次媒體專訪中對“城市智能體”理念進行了詳細的解析和說明。

“城市智能體”的內涵是圍繞城市主體（市民、企業、管理者）的業務需求與城市場景，通過云計算、大數據、AI等信息化技術賦能城市場景，構建一體化統籌規劃、跨域協同的物理世界與數字世界的融合體。

具體包括“城市”、“智能”和“體”三個方面。

“城市”是指城市要素，包括城市基礎設施，城市“人”的業務需求以及政務、公共安全、環保等城市業務場景。“智能”是指技術手段，即圍繞城市活動主體業務場景需求，通過信息化技術對物理城市進行精準映射，建設統一的數字底座，包括信息化基礎設施和使能平臺，實現城市萬物互聯和數據融合，在此基礎上將AI與城市場景進行深度融合，驅動城市管理和服務智能化升級。“體”是指物理世界與數字世界的一體化融合，即統籌城市物理世界與數字世界的規劃，并實現城市內部跨域協同和跨城市的城市群協同。

基于此理念，華為推出了全新的“城市智能體”解決方案，具體包括城市數字平臺（ICT基礎設施、華為云EI和行業使能平臺）、全棧全場景AI解決方案（包括芯片、芯片使能、訓練和推理框架和應用使能）以及子場景智能體解決方案（包括交通智能體、政務服務智能體、公共安全智能體、智能制造智能體等）三大部分。其中，華為云是載體，AI是引擎。

時代在變，技術在變，需求在變，唯一不變的就是廣大市民對幸福美好生活的向往，而這也當成為智慧城市永遠不變的核心訴求和努力的方向。