加強(qiáng)林業(yè)資源管理 促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展

摘要：林業(yè)資源是社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，各行業(yè)對(duì)林業(yè)資源都有所需求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的理念已形成，需要加強(qiáng)林業(yè)資源管理，以促進(jìn)林業(yè)資源平衡。本文主要分析林業(yè)資源管理的必要性，在分析林業(yè)資源管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上探討林業(yè)資源管理對(duì)策，以為林業(yè)健康發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；資源管理；健康發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.054

林業(yè)健康發(fā)展可以促進(jìn)人類(lèi)按照自然規(guī)律與大自然和諧相處，在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。林業(yè)資源是自然界的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)社會(huì)生態(tài)平衡有重要作用，需要加強(qiáng)林業(yè)資源的管理，以促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展，使林業(yè)為社會(huì)生態(tài)平衡建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

1 實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康發(fā)展的必要性

林業(yè)資源發(fā)展與社會(huì)生態(tài)平衡是密切相關(guān)的，林業(yè)資源在管理過(guò)程中會(huì)受到其他因素影響導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。需要將林業(yè)資源管理與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐融合，禁止以損害林業(yè)的健康發(fā)展來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。為了使林業(yè)健康發(fā)展，使林業(yè)資源為社會(huì)生態(tài)平衡提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，需要加強(qiáng)林業(yè)資源管理，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是受水土流失、森林砍伐、土地沙漠化影響，整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重被破壞。針對(duì)生態(tài)環(huán)境惡劣的嚴(yán)重性，需要重視林業(yè)資源的價(jià)值，在加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

2 林業(yè)資源管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理技術(shù)不成熟

在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，在人們對(duì)生態(tài)文明嚴(yán)格要求的時(shí)代，生態(tài)文明相當(dāng)于放大鏡，會(huì)對(duì)林業(yè)資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行放大。林業(yè)資源管理不再只是簡(jiǎn)單的管理，而是需要在體系和制度上都進(jìn)行革新，以達(dá)到對(duì)現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題的規(guī)避，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效管理。管理技術(shù)的不成熟使得管理標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)施，使得管理效果不佳，同時(shí)也會(huì)造成管理資金的浪費(fèi)。

2.2 林地征收及更改現(xiàn)象嚴(yán)重

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)、建筑生產(chǎn)等行業(yè)的快速發(fā)展，使得占用林地的面積也越來(lái)越大，越來(lái)越多的林地因征地或更改使用目標(biāo)變成工業(yè)或建筑用地。對(duì)林業(yè)資源管理的不得力，使得濫砍亂伐的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，林地面積越來(lái)越小，林木的產(chǎn)量也越來(lái)越低。

2.3 林業(yè)資源管理監(jiān)督制度缺失

在林業(yè)資源管理過(guò)程中對(duì)林木的毀壞現(xiàn)象頻出，這對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)巨大威脅。林業(yè)資源的管理需要相關(guān)部門(mén)重視，在管理和保護(hù)的同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督，而目前監(jiān)督機(jī)制相對(duì)缺失、監(jiān)督力度不夠和審批不規(guī)范，使得在林業(yè)資源管理時(shí)不能及時(shí)消除毀林現(xiàn)象，使一些人為了個(gè)人利益而毀壞大量的林木。

3 加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

3.1 強(qiáng)化林業(yè)資源管理

林業(yè)資源管理內(nèi)容主要是采伐管理、林權(quán)管理、林業(yè)資源及法規(guī)管理等。強(qiáng)化林業(yè)資源管理主要是相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重視程度，將林業(yè)資源管理與林業(yè)經(jīng)營(yíng)放在同一重要位置，在強(qiáng)化林權(quán)管理的基礎(chǔ)上避免亂砍亂伐現(xiàn)象。對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源的人要賦予其法定的權(quán)益，要優(yōu)化林業(yè)資源管理機(jī)制，可以適當(dāng)下放管理權(quán)利，使一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以參與到管理中，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的分層次管理。林業(yè)資源管理部門(mén)與林業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以合作，相互幫助、相互監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)資源管理程序和制度，加強(qiáng)對(duì)亂砍亂伐的監(jiān)督和懲罰，以實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效管理。

3.2 加強(qiáng)林業(yè)資源管理隊(duì)伍建設(shè)

林業(yè)資源管理隊(duì)伍建設(shè)是林業(yè)資源管理的前提，林業(yè)管理和建設(shè)單位要加強(qiáng)林業(yè)資源管理隊(duì)伍建設(shè)，提升林業(yè)資源管理隊(duì)伍人員的職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。一是建立林業(yè)資源管理工作站，選拔合格、有能力的林業(yè)資源管理人員進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)林業(yè)資源管理的日常事務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督，以避免破壞林業(yè)資源和林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)；二是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理的巡查力度，在提升林業(yè)資源管理隊(duì)伍水平基礎(chǔ)上，提升林業(yè)資源管理隊(duì)伍資源管理的意識(shí)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。林業(yè)資源管理隊(duì)伍人員只有將道德與能力相結(jié)合，才能提升林業(yè)資源管理水平和效率，提高林業(yè)資源的社會(huì)效益。

3.3 做好林業(yè)資源的分類(lèi)

在林業(yè)資源管理過(guò)程中，營(yíng)林是最重要的組成部分。在資源管理過(guò)程中要對(duì)林木的種類(lèi)進(jìn)行劃分，以提升管理效率。林業(yè)生產(chǎn)是生產(chǎn)目的和生態(tài)目的相結(jié)合，可以將林木劃分為公益林和商品林，公益林的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)可以歸國(guó)家所有，同時(shí)采用事業(yè)管理模式；商品林的管理可以歸社會(huì)或個(gè)人，遵循誰(shuí)投資誰(shuí)獲利的原則，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管理的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.4 加大對(duì)林業(yè)資源管理的宣傳力度

作為林業(yè)資源管理人員要清楚林業(yè)資源管理的重要性，明白林業(yè)資源管理的價(jià)值，認(rèn)識(shí)林業(yè)資源管理在社會(huì)應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。一是在林業(yè)資源管理過(guò)程中要做好宣傳的輿論作用，在管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部要營(yíng)造林業(yè)資源管理的有效環(huán)境，在輿論分析的基礎(chǔ)上將資源管理工作融入到社會(huì)生態(tài)平衡中；二是在宣傳過(guò)程中要加強(qiáng)群眾林業(yè)資源管理的理念，使民眾養(yǎng)成對(duì)林業(yè)資源管理的良好認(rèn)知，增強(qiáng)群眾參與到林業(yè)資源管理的積極性，凝聚群眾的精神力量。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)林業(yè)資源管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性強(qiáng)、涉及面廣的綜合型實(shí)踐工作，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。隨著社會(huì)進(jìn)步，林業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的作用越來(lái)越明顯，需要加強(qiáng)林業(yè)資源管理的制度和體系建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)資源管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理的宣傳，通過(guò)林業(yè)資源分類(lèi)管理，提升林業(yè)資源管理的效率，形成創(chuàng)新型的林業(yè)資源管理方式，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：解兵，中專(zhuān)學(xué)歷，工程師，研究方向：林業(yè)、采運(yùn)。