如何健全農(nóng)技推廣體系及推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

摘要：隨著農(nóng)村建設(shè)的開展，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展面向現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)種植對科技含量要求越來越高，因此，健全農(nóng)技推廣體系及推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化顯得十分重要。然而，在農(nóng)技推廣和成果轉(zhuǎn)化中面臨著許多問題，本文主要針對存在的問題給出解決策略，希望能進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系及推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；成果轉(zhuǎn)化；措施策略

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.22.010

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的主要問題

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不夠完善

我國地域遼闊，作物種植面積大，作物種植類型豐富多樣，但在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中，推廣力度過小、推廣體制不完善。特別對于西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息流動性差，交通不方便，原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備相對落后，生產(chǎn)效率低，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上也影響了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。

1.2部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者和使用者的素質(zhì)有待提高

當(dāng)今大多數(shù)技術(shù)推廣方式都是從上層到下層的模式，農(nóng)業(yè)基層推廣的工作人員往往對所推廣的技術(shù)涉及不深，服務(wù)意識較低。另外，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村大量年輕勞動力流往城市，種植者年齡偏大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要還是依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，文化水平和學(xué)習(xí)能力低，很難適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來嚴(yán)重的阻礙。

2 健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有力措施

2.1提高推廣基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要提高被推廣地區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，必須改善農(nóng)業(yè)基地的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系，方便農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)業(yè)半成品的運(yùn)輸。

2.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者和使用者的素質(zhì)

在技術(shù)推廣方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，加強(qiáng)對農(nóng)技知識的學(xué)習(xí)，提高為基層建設(shè)的服務(wù)意識，鼓勵(lì)高技術(shù)人才下基層專業(yè)指導(dǎo)。在實(shí)施方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)使用者必須以包容的態(tài)度，虛心接受學(xué)習(xí)新技術(shù)，努力在最大程度上發(fā)揮新技術(shù)的作用。

3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題

從市場化經(jīng)濟(jì)開始，我國農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)取得了很大成果，但在轉(zhuǎn)化過程中還存在很多問題。一是投入不足，不僅表現(xiàn)在國家財(cái)政部對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的資金投入比重越來越低，而且競爭性、間斷性的投資方式使得科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)周期短，與農(nóng)業(yè)發(fā)展長期性特點(diǎn)相背離，缺少長期系統(tǒng)性的研究工作；二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率低。科技成果轉(zhuǎn)化率是衡量科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的指數(shù)，發(fā)達(dá)國家的科技成果轉(zhuǎn)化效率是我國的4倍，我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率有待提高；三是從事轉(zhuǎn)化工作的人才能力和動力不足。科研院所和高等院校是我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作的主體，其次是企業(yè)。但在進(jìn)行農(nóng)技轉(zhuǎn)化的過程中，科研院所和高等院校受資金限制、科研評估體制的影響，主要鉆研學(xué)術(shù)、研究活動與市場需求脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化動力不足，而企業(yè)雖資金充足，面向市場性，但缺乏專業(yè)人才，科研水平低，能力不足。

4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的有力措施

4.1深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，必須要深化科技體制改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入。農(nóng)業(yè)科技考核部門要辯證、系統(tǒng)、開放地推進(jìn)農(nóng)技體制考評制度改革，對科研項(xiàng)目的考核和評估機(jī)制要以市場需求為導(dǎo)向，不能過于強(qiáng)調(diào)結(jié)果。頻繁的考核評估科研成果，對科研院所和高等院校科技研究應(yīng)該給予長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持，對企業(yè)農(nóng)業(yè)科技研究給予優(yōu)惠政策加以鼓勵(lì)和引導(dǎo)。

4.2完善相關(guān)政策法規(guī)體系和制度建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，必須要完善相關(guān)政策法規(guī)體系和制度建設(shè)。一方面要調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系。進(jìn)一步深化土地改革，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，發(fā)展集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于科學(xué)種植，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效益。另一方面要加大兩大科研主體農(nóng)技研發(fā)和轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)建設(shè)和制度建設(shè)。在稅收、財(cái)政、知識產(chǎn)權(quán)、金融等方面提供較好的政策和較大的貼補(bǔ)力度，為科研院所、高等院校和企業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

4.3鼓勵(lì)、引導(dǎo)多元化主體轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，提高人才轉(zhuǎn)化積極性

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，必須要鼓勵(lì)、引導(dǎo)多元化主體轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，提高專業(yè)人才轉(zhuǎn)化積極性。利用政策、法規(guī)引導(dǎo)和推動科研企業(yè)針對市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，科研成果可以在企業(yè)自身或在市場中轉(zhuǎn)化，簡化技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的行政程序，使更多科研企業(yè)加入到技術(shù)研發(fā)和科技轉(zhuǎn)化的主體中。不僅要引入多元化的轉(zhuǎn)化主體，還要提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技組織的積極性，應(yīng)積極推動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)基層體系改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)理念和方式，改善基層研究者的工作環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)研究組織的文化素質(zhì)和專業(yè)水平，保持已有的科研隊(duì)伍。

5 結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化存在許多問題，本文主要針對比較特殊的問題著重研究解決策略，希望我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高，縮小農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率與發(fā)達(dá)國家的差距。

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作者簡介：王元杰，本科學(xué)歷，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣。