試論水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的問(wèn)題及對(duì)策

文/申宿慧，河北天和咨詢有限公司

1 水資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題

1.1 地表水的利用效率低

我國(guó)的森林資源較為匱乏，而其會(huì)在很大程度上影響到土壤蓄水力。近年來(lái)我國(guó)城市化水平不斷加快，地表硬化率也持續(xù)增高，但城市的排水系統(tǒng)并沒(méi)有得到完善。雨季時(shí)常出現(xiàn)雨水無(wú)法排除，交通癱瘓的問(wèn)題。尤其是從前的城市所用的都是合流系統(tǒng)，也就是雨水污水沒(méi)有分開(kāi)，這樣就可以將那些受污染少的雨水留在蓄水池中，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的處理再使用。但現(xiàn)階段的排水直接進(jìn)入了污水池，這就加大了污水處理的工作量。所以很多的水資源都流失了，造成了利用低的問(wèn)題。

1.2 過(guò)度開(kāi)采地下水

我國(guó)是一個(gè)淡水資源缺乏的國(guó)家，再加上浪費(fèi)、污染、過(guò)度開(kāi)采等問(wèn)題，使水資源缺乏進(jìn)一步加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)將近一半的城市處于缺水的狀態(tài)，有的甚至是嚴(yán)重缺水。

2 水資源利用問(wèn)題

2.1 城鄉(xiāng)用水浪費(fèi)嚴(yán)重

現(xiàn)階段我國(guó)很多城市出現(xiàn)了不同程度的供水系統(tǒng)老化問(wèn)題，跑、冒、滴、漏的情況層出不窮，使水資源流失嚴(yán)重。而路面上的綠化帶也是用水大戶。綠色帶要保持生機(jī)，就需要不斷的澆水，而水量如果控制得不好，就會(huì)造成浪費(fèi)。人們?nèi)粘Ｉ畹睦速M(fèi)現(xiàn)象也很多。如洗衣機(jī)的用水量就很大，洗完衣服的水完全可以用來(lái)沖廁所，但很多人都扔掉了。其實(shí)很多時(shí)候都是由于人們的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)所導(dǎo)致的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 工業(yè)用水利重復(fù)利用率低，消耗大

很多企業(yè)的用水量通常很大，但是重復(fù)利用的卻很少。這里舉一個(gè)例子，現(xiàn)階段我國(guó)汽車的保有量很大，洗車是常事。據(jù)調(diào)查，洗一輛車大概需要五十升的水，但這些水都直接被排入了下水道，浪費(fèi)了大量的水，而這只是一臺(tái)車一次的用水量，全面的車輛推算下來(lái)簡(jiǎn)直是無(wú)法想象的數(shù)字。而這只是一個(gè)小小的例子。

2.3 水污染嚴(yán)重

現(xiàn)階段政府在審批企業(yè)時(shí)都要求配備相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)，但在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中很多企業(yè)卻并不使用或只是間歇使用，很多時(shí)候會(huì)將污水直接排入江河，循環(huán)使用更是無(wú)從談起，驅(qū)使企業(yè)這么做的根本原因在于降低運(yùn)行成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。另外，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，會(huì)產(chǎn)生大量的農(nóng)藥和動(dòng)物糞便，它們也會(huì)在一定程度上造成污染。

3 水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)的相關(guān)對(duì)策

3.1 增加地下水供給

加大森林面積的覆蓋率是增加地下水供給的有效途徑。這主要因?yàn)樯志哂袃艋Y源的功能。另外植被的覆蓋率增加也有助于提高地表的涵水率，這會(huì)在一定程度上使水土得到保持。另外還要進(jìn)一步加大對(duì)于城市蓄水設(shè)施的投入力度，這樣可以有效降低水資源的浪費(fèi)情況。將雨水蓄積起來(lái)，作為地下水的供給，這樣使水資源的流失減少，也使地下蓄水和用水能夠達(dá)到平衡。

3.2 合理開(kāi)采地下水

由于氣候條件的不同，導(dǎo)致我國(guó)水資源的發(fā)展極為不平衡，所以我國(guó)在前些年就實(shí)施了“南水北調(diào)”的工程。但即使是這樣，我國(guó)的西部地區(qū)缺水量還是很大，就造成了當(dāng)?shù)鼐用襁^(guò)度開(kāi)采地下水，使水資源短缺的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。地下水是有限的，不能任意開(kāi)采。現(xiàn)階段要采取措施控制地下水的開(kāi)采，農(nóng)村自備井，灌溉井的數(shù)量都要進(jìn)行控制。而且要將措施切實(shí)落到實(shí)處，而不是空談。

3.3 治理水污染

僅就現(xiàn)階段的發(fā)展來(lái)看，水污染主要由工業(yè)用水污染、農(nóng)業(yè)用水污染、生活用水污染三部分組成。工業(yè)用水很多都沒(méi)有進(jìn)行處理，就肆意地排放到了河流中，造成了污染。對(duì)此，企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)污水處理設(shè)備的投入，使污水處理能夠達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生活污水也不能隨意倒進(jìn)河流，要排進(jìn)下水道。關(guān)于農(nóng)業(yè)上的水污染，也要及時(shí)處理。如果將農(nóng)藥殘留物和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便直接流進(jìn)河流，造成的生態(tài)問(wèn)題往往是難以估量的，產(chǎn)生的后果也很嚴(yán)重。這樣就需要在農(nóng)作物的病蟲害防治上要盡量多采用生物防治的措施，減少農(nóng)藥的使用用。養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便應(yīng)采取工程措施加工為有機(jī)肥料，變廢為寶。

3.4 轉(zhuǎn)變思想觀念

水是可再生資源，但并不等于“取之不盡，用之不竭”，尤其是淡水更是極其有限的資源。政府應(yīng)該加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳，改變?nèi)藗兊挠盟?xí)慣，讓節(jié)水理念深入人心，形成全民節(jié)水的風(fēng)尚。加強(qiáng)水危機(jī)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的前提，是實(shí)現(xiàn)人水和諧相處的先決條件。只有每個(gè)公民都意識(shí)到水資源保護(hù)的必要性與緊迫感，并付諸實(shí)際行動(dòng)，中國(guó)水資源的可持續(xù)利用才有希望。

3.5 強(qiáng)化水資源管理

水資源管理必須通過(guò)政策法規(guī)措施這一手段來(lái)實(shí)施。目前中國(guó)的水資源管理水平還有待加強(qiáng)，必須完善水資源的管理體制，改變水資源管理的無(wú)序狀態(tài)，提高用水的科學(xué)管理水平。水資源是十分有限的，因此應(yīng)該更加合理、優(yōu)化地進(jìn)行配置。所謂水資源配置是指在流域或特定的區(qū)域范圍內(nèi)，遵循有效性、公平性和可持續(xù)性的原則，利用各種工程和非工程措施，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和資源配置的準(zhǔn)則，通過(guò)合理抑制需求、保障有效供給、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等手段與措施。

3.6 廣開(kāi)新水源

在水資源越來(lái)越緊張的今天，依靠科技進(jìn)步，廣泛開(kāi)辟新水源是解決水資源危機(jī)的一條途徑。這里所謂的新水源，是指除常規(guī)的江河、湖泊、水庫(kù)等地標(biāo)水和地下水之外，目前尚未得到有效利用的其他形式的水資源。

4 結(jié)束語(yǔ)

水是人們生命的源泉，水資源的缺乏狀態(tài)和目前水污染的加劇，將會(huì)直接的影響到世界各地人們的生存和發(fā)展。水資源的問(wèn)題是整個(gè)全球范圍內(nèi)重要問(wèn)題，所以，在強(qiáng)化對(duì)于水資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)的大環(huán)境之下，我國(guó)必須要抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)的淡水資源的有效開(kāi)發(fā)，同時(shí)要做到對(duì)于水資源進(jìn)行有效保護(hù)，從而更好的推動(dòng)水資源在國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的可持續(xù)發(fā)展。