如何充分發揮中層副職作用 當好正職得力助手

文/施紅，安徽省淠史杭灌區管理總局紅石嘴管理處

一個單位，不論是黨政機關、事業單位、還是各類企業，中層副職都起著舉足輕重的作用。從職能上，一方面中層副職作為班子成員是單位管理層的重要組成部分，參與集體領導和集體決策；另一方面，中層副職作為分管領導承擔著決策執行的重要職責，是落實任務、實現目標、推動單位事業發展的重要執行者。從數量上，中層副職占較大職數比重，領導職位配備上往往都是一正多副。所以，如果中層副職的作用得不到充分的發揮，既加重了正職的工作負擔，還容易使正職與副職之間形成隔閡，影響班子團結，從而影響到單位整體工作成效。本文結合工作實踐，就“如何充分發揮中層副職作用，當好正職得力助手”談一點粗淺認識。

1 科學合理分工是發揮中層副職作用的首要前提

科學合理分工是實現單位科學管理和工作高效運轉的有效途徑。通過領導班子合理分工，賦予班子副職一定的管理權限，協助主要領導擔負一定的管理職能，主要領導負總責，抓全局、抓關鍵，其他副職抓局部、抓具體，形成分權制衡、相互監督和主從結合、合理搭配的管理格局?？茖W合理分工，一方面能避免主要領導“一手遮天”、獨斷專行，一方面能夠為主要領導減輕工作壓力，形成工作合力，從而提升領導班子決策效率、管理效率，促進各項工作順利開展，提高單位整體工作效率。

在分工中要注意以下禁忌，一是忌草率分工；二是忌盲目分工；三是忌隨意分工；四是忌論資排輩分工；五是忌任人唯親分工。以上任何一種錯誤的分工方式都會對各自工作及單位整體工作造成影響，不利單位健康發展。因此分工前首先要摸透情況，熟悉每個班子成員的特點特長，充分掌握班子成員的政治素養、知識結構、工作能力、興趣愛好，為謀劃分工奠定可靠基礎。其次，分工時通觀全局，既要著眼大局，從單位整體利益出發，也要對號入座，量才使用,做到人盡其才，才盡其用，充分調動每位中層副職的積極性、主動性、參與性，激發工作熱情，形成良好的干事創業氛圍。

2 正確處理分工與合作的關系是發揮中層副職作用的重要保障

單位是一個集體，班子是一個整體，班子成員都要為單位的整體利益和共同目標努力工作。作為班子成員的中層副職，首先應當服從和服務于這個共同目標；其次要正確處理個體與整體、局部和全局的關系，把自已融于整體，把工作融于全局，不僅要對自已分管的工作履職盡責，精心組織、抓好落實，還要把分管的工作納入整體目標中，充分考慮分管工作對單位整體工作的影響，用心思考，出謀劃策。實際工作中要堅持合作共贏，做到分工不分家，相互補臺不拆臺。要充分尊重主要領導和班子成員，善于協調配合，溝通協作，對于其他班子成員需要協調、配合和支持的工作，要從大局出發、從維護班子團結出發，積極主動協作配合。通過合作共贏、溝通協作增進團結、凝聚共識、形成互動共鳴的強大合力，推動工作創新發展。

3 建立容錯糾錯機制是發揮中層副職作用的有效手段

要建立容錯機制，嚴格按照中央“三個區分開來”的要求，寬容干部在工作探索創新中的失誤。作為主要領導的有力助手，絕大多數副職都會積極主動為主要領導出謀劃策，排憂解難，分挑重擔，都會履職盡責，盡心盡力完成分管工作。但在工作過程中難免會出現一些失誤，或因缺乏經驗、先行先試的錯誤；或因業務處理不當引發技術失誤；或有管理不力造成管理缺失等。倘若對待這些錯誤失誤大動干戈，將人一棒子打死，甚至全盤否定所有工作成績，則會在很大程度上挫傷中層副職工作積極性，導致心灰意懶，進取心減退，甚至產生“不干事不出事”的消極應付思想。因此，對那些干事創業、踏實做事的中層副職多一些寬容和包容，客觀分析失誤錯誤原因，讓他們放下思想包袱、輕裝上陣，是增強副職干部工作信心、鼓舞工作斗志，形成創新創業強大合力的有效手段。

4 準確把握副職職責定位是發揮中層副職作用的必然要求

準確把握副職職責定位，是做一名合格副職的基本要求，實際工作中要把握好以下兩點。

4.1 找準位置

中層副職處在組織結構的中間位置，其角色是不斷變化的，在職務上是正職的配角，在履行崗位職責上是主角；在單位整體工作上是配角，在分管工作上是主角；在決策政策把控上是配角，在具體政策執行落實上是主角?？梢?，副職的角色重要而特殊，對上是被領導者，對下是領導者，工作中起著承上啟下的作用。既要上情下達、又要下情上報，既要把正職的指令和要求貫徹布置下去，同時又要指揮、指導相關部門和基層完成具體工作。中層副職只有找準了位置，準確定位，明晰職責，才能更好的發揮主觀能動作用，協助正職全面推進單位整體工作。

4.2 擺正位置

副職作為正職的配角，要始終做到不爭主角，不搶鏡頭，不居頭功，甘當人梯，做幕后無名英雄。要堅決維護班子團結，幫助樹立正職威信，要始終圍繞上級決策和正職意圖安排部署工作，對職工反映的敏感問題應主動攬過，果斷處理，不應將矛盾問題往正職上推，給正職增加壓力。積極主動配合正職工作，當好正職參謀，在遇到復雜情況和棘手問題時要勇擔風險，勇挑重擔，真心誠意為正職分憂解難。對分管的工作主動作為，善于思考，科學謀劃，既要有改革創新思維，又要有勤奮務實的工作態度，學會創造性打開工作局面，努力讓分管工作抓有特色、干有起色，既能為一域爭光又能為全局添彩。

5 提升中層副職履職能力是發揮中層副職作用的客觀需要

當前，我國經濟社會進入轉型期和改革深水區，各項事業改革任務繁重，各行各業各級各部門面臨嚴峻挑戰，中層副職承擔著艱巨的改革任務，對新時期中層副職履職能力要求更嚴、標準更高了。

5.1 提升政治素養。

新時期中層副職要有過硬的政治素養，要牢固樹立“四個意識”， 堅定“四個自信”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅決維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定理想信念和政治方向，嚴格自警自律，增強政冶敏銳性和鑒別力。加強黨性鍛煉和政治歷煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。

5.2 強化責任擔當

習近平總書記強調：“領導干部既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發展，又要善于抓發展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問題，又要善于化解矛盾和問題，”說的就是領導干部必須有強烈的擔當精神。作為新時期中層副職，要有強烈的時代責任感和使命感，敢于擔當，敢于負責，困難面前不推諉、不逃避，用鐵的肩膀扛起職責使命，以身作則，做好表率，用獻身事業的忠心、埋頭苦干的耐心、勇挑重擔的決心、攻堅克難的恒心，真抓實干，拼搏苦干，把工作抓緊抓實、抓出成效。

5.3 增強成事本領

為適應社會的快速發展，新時期的中層副職要有成事的真本領。一要增強學習本領，樹立終身學習的理念，既要向書本學又要向實踐學，既要向領導學又要向同事學，不斷積累知識，增長學識，提高各種能力。二要增強改革創新本領，提高科學思維水平，學會用新思路解決新問題，善于運用互聯網、大數據、云計算等現代技術和信息化手段開展工作，推進工作管理科學化、智能化、標準化。三要增強服務基層的本領。首先要走出機關，走出辦公室，走進基層一線，傾聽基層呼聲。其次要放低姿態，融入基層群眾，與基層群眾心連心、面對面，關心他們的工作和生活，幫助他們解決切身困難，贏得情感認同。四要增強駕馭風險的本領。社會前進的道路上，不可能都是平坦的陽光大道，我們必將會面對許多風險與挑戰，要善于處理各種錯綜復雜的矛盾，沉著應對各類棘手難題，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻。

5.4 成為復合型干部

事業的發展對復合型干部的要求越來越高，過去單一的管人、管事、管權的純管理型干部已不再適應社會發展需要，現在的干部都應該成為多面手的復合型人才。作為新時期的中層副職，既要懂業務，也要懂管理；既要做行業專才，也要爭取成為社會全才；要熟悉各方面基礎性知識，具有各行業領域綜合知識和綜合管理能力。這樣，不管從事什么工作、在什么職位都能足夠勝任，都能更好地處理部門間、行業間有效對接，推動分管領域工作向好發展。